Решение
Именем Российской Федерации
<адрес> 04 августа 2026 года
Черемховский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи ФИО5 единолично, при секретаре судебного заседания ФИО6, с участием помощника прокурора <адрес> ФИО7, истца ФИО4, представителя истца – ФИО10, представителя ответчика ФИО11, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО4, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО1, к Областному государственному бюджетному учреждению «Управление социальной защиты и социального обслуживания населения по городу Черемхово, <адрес> и городу Свирску», Министерству обороны Российской Федерации, Акционерному обществу «СОГАЗ» о признании права на получение дополнительной меры социальной поддержки как члену семьи участника специальной военной операции, погибшего при выполнении задач в ходе специальной военной операции, возложении обязанности произвести указанные выплаты, установил:
ФИО4, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО1, обратилась в суд с иском о признании права на получение дополнительной меры социальной поддержки как члену семьи участника специальной военной операции, погибшего при выполнении задач в ходе специальной военной операции, возложении обязанности произвести указанные выплаты, указав в обоснование своих требований, что она является матерью несовершеннолетнего ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., отцом ребенка является ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В период прохождения военной службы по контракту в Вооруженных силах Российской Федерации ФИО15 А.А., ДД.ММ.ГГГГ погиб при выполнении задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной республики.
Для получения дополнительной меры социальной поддержки членам семей погибших (умерших) участников специальной военной операции в отношении несовершеннолетней дочери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как члену семьи погибшего ФИО2, она обратилась в ОГБУ «Управление социальной защиты и социального обслуживания населения по городу Черемхово, <адрес> и городу Свирску», однако, в назначении таких мер ей было отказано, по причине «выплата ранее предоставлена членам семьи погибшего в соответствии с настоящим Порядком», а именно, единовременная выплата произведена в полном объеме членам семьи военнослужащего ФИО2, учтенных на дату его смерти. Отцовство установлено после смерти военнослужащего.
Также она обратилась в адрес АО «СОГАЗ» на выплату единовременного пособия в связи с гибелью ФИО2, однако в выплате было отказано.
Её дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как член семьи погибшего участника специальной военной операции ФИО2 имеет право на получение единовременных денежных выплат.
Истец просила признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на получение дополнительной меры социальной поддержки как члену семьи погибшего участника специальной военной операции ФИО2 в виде единовременной денежной выплаты, установленной <адрес> июля 2022 года №-ОЗ; право на получение единовременного пособия, установленного Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ; право на получение единовременной денежной выплаты, установленной Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; право на получение единовременной денежной выплаты, установленной Федеральным законом № 306-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГг., а также обязать ОГБУ «Управление социальной защиты и социального обслуживания населения по городу Черемхово, <адрес> и городу Свирску» произвести единовременную денежную выплату ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как члену семьи погибшего ДД.ММ.ГГГГг. ФИО9, участника специальной военной операции, установленные <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ; обязать АО «СОГАЗ» произвести выплату единовременного пособия с учётом индексации, установленные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ; обязать Министерство обороны Российской Федерации произвести единовременную денежную выплату, установленную Указом резидента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; обязать Министерство обороны Российской Федерации произвести единовременную денежную выплату с учётом индексации, установленную Федеральным законом № 306-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГг.
В судебном заседании истец ФИО4 и ее представитель ФИО10 исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении, настаивали на их удовлетворении.
Представитель ответчика - ОГБУ «Управление социальной защиты и социального обслуживания населения по городу Черемхово, <адрес> и городу Свирску» ФИО11, действующая на основании надлежаще оформленной доверенности, в судебном заседании возражала по заявленным требованиям, просила в их удовлетворении отказать, по доводам, изложенным в письменном возражении.
Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, будучи извещенной надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Просит рассмотреть дело в отсутствии представителя. Просила в удовлетворении исковых требований отказать, по доводам, изложенным в письменном возражении.
Представитель ответчика АО «СОГАЗ» в судебное заседание не явился, будучи извещенной надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Просит рассмотреть дело в отсутствии представителя. Просили в удовлетворении исковых требований отказать, по доводам, изложенным в письменном возражении.
Представитель ответчика - Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Возражений по иску не представили.
Представитель третьего лица - Министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес> в судебное заседание не явились, будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Возражений по иску не представили.
Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора <адрес> ФИО7, полагавшей необходимым исковые требования удовлетворить, оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Российская Федерация - это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система, социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации). Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).
Военная служба, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья.
Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу, как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что - в силу Конституции Российской Федерации, в частности ее статей 2, 7, 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 (части 1 и 2) и 71 (пункты "в", "м"), - обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 17-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 18-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 15-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 22-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 16-П).
В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус произволен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.
Публично-правовой механизм возмещения вреда, причиненного гибелью (смертью) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, в том числе по призыву, членам его семьи в настоящее время включает в себя, в частности, пенсионное обеспечение в виде пенсии по случаю потери кормильца, страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих.
В соответствии с пунктом 1 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий. Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).
Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями (пункт 2 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными названным Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.
Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 1 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).
Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации».
В силу положений статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ к застрахованным лицам по обязательному государственному страхованию относятся, в том числе, военнослужащие, за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена.
Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица, в частности: родители (усыновители) застрахованного лица, а также лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим застрахованное лицо в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактический воспитатель) (абзацы первый, третий, восьмой пункта 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ).
В статье 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ названы страховые случаи при осуществлении обязательного государственного страхования, среди которых гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.
В статье 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ определены страховые суммы, выплачиваемые выгодоприобретателям, размер которых ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы (абзац девятый пункта 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ).
Так, согласно абзацу второму п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, страховая сумма выплачивается в размере 2 000 000 руб. выгодоприобретателям в равных долях.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее также Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ) также установлены отдельные виды выплат в случае гибели (смерти) военнослужащих - единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация, размеры которых подлежат ежегодному увеличению (индексации) с учетом уровня инфляции (потребительских цен) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных пособий принимается Правительством Российской Федерации (часть 16 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ).
В случае гибели (смерти) военнослужащего иди гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им при исполнении обязанностей военной службы, до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3000000 рублей (часть 8 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ).
В соответствии с положениями части 9 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация.
Пунктами 2-3 части 11 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются: родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеют родители, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющиеся инвалидами; дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.
Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлены дополнительные социальные гарантии военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 1.2 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и частью 11 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях совершеннолетним детям указанных военнослужащих и лиц либо в случае отсутствия совершеннолетних детей полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц;
Получение единовременных выплат, установленных данным указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).
В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, №-П указано, что федеральный законодатель не освобождается от обязанности соблюдать конституционные принципы равенства и справедливости, поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, которые, помимо прочего, как неоднократно указывал
Конституционный Суд Российской Федерации, требуют для субъектов права при равных условиях равного положения, означают запрет вводить не имеющие объективного и разумного оправдания различия в правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории.
Законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, в том числе военнослужащим, принимавшим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, установил и систему мер социальной поддержки членам семьи военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы.
При определении права указанных выше лиц на получение мер социальной поддержки, связанных с возмещением вреда, причиненного гибелью (смертью) военнослужащего, должны учитываться конституционные принципы равенства, справедливости и соразмерности, не допускающие различий в правовом положении лиц, принадлежащих к одной категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания.
В соответствии со статьей <адрес> №-ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных мерах социальной поддержки участников специальной военной операции и членов их семей» к членам семьи погибшего относятся его родители, а также лица, определенные в качестве членов семьи в соответствии со статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».
Состав членов семьи погибшего, которым предоставляется право на дополнительную меру социальной поддержки членам семьи погибшего в случае отсутствия членов семьи погибшего, определенных в соответствии с абзацем 4 настоящей части, определяется нормативным правовым актом исполнительного органа государственной власти <адрес>, уполномоченного правительством <адрес>.
К членам семьи военнослужащего относятся прямо указанные в пункте 5 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» лица: супруга (супруг), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте, до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях до очной форме обучения, а также лица, находящиеся на иждивении военнослужащего. Члены семьи военнослужащего считаются состоящими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ, её родителями указаны: отец ФИО2, мать ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении IV-СТ №, выданным Отделом по <адрес> и <адрес> службы записи актов гражданского состояния <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством об установлении отцовства I-СТ №, выданным Отделом по <адрес> и <адрес> службы записи актов гражданского состояния <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается повторным свидетельством о смерти III-СТ №, выданным Отделом по <адрес> и <адрес> службы записи актов гражданского состояния <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Сторонами не оспорено, что ФИО2 погиб ДД.ММ.ГГГГ при выполнении задач специальной военной операции. Смерть наступила в период прохождения военной службы и связана с исполнением обязанностей военной службы.
Решением Черемховского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено отцовство ФИО2 в отношении дочери ФИО1
Нотариусом Черемховского нотариального округа ФИО12 открыто наследственное дело № к имуществу ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, по заявлению матери ФИО3
Нотариусом Черемховского нотариального округа ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ выданы свидетельства о праве на наследство по закону ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ в ОГБУ «УСЗН по городу Черемхово, <адрес> и <адрес>» поступило заявление на получение дополнительной меры социальной поддержки семей погибших (умерших) участников специальной военной операции от ФИО3, являющейся матерью погибшего ФИО2
На основании данного заявления ОГБУ «УСЗН по городу Черемхово, <адрес> и городу Свирску» ДД.ММ.ГГГГ было принято решение № о назначении единовременной выплаты.
Сторона ответчика ОГБУ «УСЗН по городу Черемхово, <адрес> и городу Свирску» е отрицала, что единовременная выплата в размере 1 000 000 рублей выплачена ФИО3 (мать).
Третье лицо ФИО3 не отрицала получение страхового возмещения и единовременного пособия от АО «СОГАЗ».
ДД.ММ.ГГГГ в ОГБУ «УСЗН по городу Черемхово, <адрес> и <адрес>» поступило заявление ФИО4 на получение дополнительной меры социальной поддержки семей погибших (умерших) участников специальной военной операции на ФИО1, являющуюся дочерью ФИО2
Как следует из решения № и уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ Министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес>, ФИО1 отказано в назначении МСП «Дополнительная мера социальной поддержки членам семей погибших (умерших) участников специальной военной операции» в соответствии с <адрес> №-ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных мерах социальной поддержки участников специальной военной операции и членов их семей» по причине: выплата ранее предоставлена членам семьи погибшего в соответствии с настоящим Порядком. Единовременная выплата произведена в полном объеме членам семьи военнослужащего ФИО13, учтенных на дату его смерти. Отцовство установлено после смерти военнослужащего.
ФИО4 также обратилась в АО «СОГАЗ» о выплате ФИО1 страховой суммы по обязательному государственному страхованию в связи с гибелью ФИО2
Как видно из ответа АО «СОГАЗ» от ДД.ММ.ГГГГ, по представленным ранее документам в связи с гибелью ФИО2 были произведены выплаты компенсации страховой суммы и единовременного пособия другим выгодоприобретателям. Выгодоприобретателям (членам семьи) были направлены письменные уведомления о необходимости возврата излишне полученных частей компенсации и единовременного пособия. После возврата денежных средств АО «COГАЗ» произведет выплату долей компенсации страховой суммы и единовременного пособия, причитающихся несовершеннолетней дочери военнослужащего ФИО1
АО «СОГАЗ» в адрес ФИО3 были направлены письма о возврате излишне полученных денежных средств в связи с гибелью военнослужащего ФИО2
Как установлено в судебном заседании, дочь погибшего в ходе специальной военной операции военнослужащего ФИО2 - ФИО1 относится к членам семьи военнослужащего, и безусловно, имеет право на получение мер социальной поддержки, компенсации и иных выплат, как члену семьи погибшего ФИО2 при исполнении обязанностей военной службы в ходе специальной военной операции, а именно: на получение дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты, установленной <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ; на страховую выплату, предусмотренную Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации»; на единовременное пособие, предусмотренное Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей»; на единовременную выплату, предусмотренную Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».
Норм, предусматривающих возможность отказа в данной выплате лицам, перечисленным в пункте 5 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», в зависимости от момента установления отцовства по отношению к несовершеннолетним детям погибшего военнослужащего и факта перечисления выплаты в полном объеме иным лицам, имеющим право лишь на причитающиеся им доли, в указанных нормативных правовых актах не содержится.
Единовременный характер данных выплат соответствующими органами означает однократность перечисления доли, причитающейся каждому из получателей, органом, уполномоченным на ее осуществление, а не перечисление всей суммы лицам, имеющим право лишь на свои доли, вне зависимости от причин, по которым перечисление им произведено в большем размере.
Учитывая изложенное, исковые требования ФИО4, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО1, о признании права на получение дополнительной меры социальной поддержки как члену семьи участника специальной военной операции, погибшего при выполнении задач в ходе специальной военной операции и о возложении обязанности произвести указанные выплаты, подлежат удовлетворению.
В судебном заседании представитель ответчика ОГБУ «Управление социальной защиты и социального обслуживания населения по городу Черемхово, <адрес> и городу Свирску» ФИО11 в обоснование возражений против исковых требований указывала на то, что поскольку единовременная выплата уже была произведена в полном объеме матери погибшего ФИО3, надлежащим ответчиком по делу должна выступать ФИО3, а не ОГБУ «УСЗН». По мнению представителя ответчика, именно ФИО3 должна возвращать излишне полученные денежные средства, а не ответчик повторно производить выплату.
Суд относится к данному доводу критически и находит его несостоятельным по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации» выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица – в том числе дети и родители застрахованного лица.
В силу пункта 2 статьи 5 указанного Федерального закона в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы страховая сумма в размере 2 000 000 рублей выплачивается выгодоприобретателям в равных долях.
Аналогичный принцип равного распределения выплат закреплен в части 8 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», согласно которой в случае гибели (смерти) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей.
Подпунктом «а» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» также установлено, что единовременная выплата в размере 5 000 000 рублей осуществляется членам семьи погибшего в равных долях.
Таким образом, все указанные выплаты имеют долевой характер и подлежат распределению между всеми членами семьи погибшего военнослужащего, имеющими право на их получение.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, на момент гибели ФИО2 в составе его семьи были учтены: мать погибшего – ФИО3 Впоследствии решением Черемховского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено отцовство ФИО2 в отношении несовершеннолетней дочери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая в силу закона также является членом семьи погибшего военнослужащего и имеет право на получение причитающейся ей доли от всех видов выплат.
Следовательно, ФИО3 получила выплаты не в размере своей доли, а в размере, превышающем причитающуюся ей часть, поскольку на момент выплаты не было учтено наличие еще одного члена семьи – несовершеннолетней дочери погибшего. Однако это обстоятельство не может служить основанием для лишения несовершеннолетней ФИО1 права на получение причитающейся ей доли, равно как и не может служить основанием для возложения на ФИО3 обязанности по выплате этой доли в качестве ответчика по настоящему делу.
Как верно в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, федеральный законодатель не освобождается от обязанности соблюдать конституционные принципы равенства и справедливости, которые требуют для субъектов права при равных условиях равного положения и означают запрет вводить не имеющие объективного и разумного оправдания различия в правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории.
В рассматриваемом случае несовершеннолетняя ФИО1 и мать погибшего ФИО3 относятся к одной категории – члены семьи погибшего военнослужащего – и имеют равные права на получение причитающихся им долей выплат. Отказ в выплате несовершеннолетней только по тому основанию, что выплата уже произведена другому члену семьи в полном объеме, является нарушением принципов равенства и справедливости и не имеет объективного и разумного оправдания.
Более того, возложение на ФИО3 обязанности по выплате доли, причитающейся несовершеннолетней, не основано на нормах действующего законодательства. Обязанность по производству выплат членам семей погибших военнослужащих возложена законом на соответствующие государственные органы и страховые организации, а не на членов семьи погибшего. ФИО3 не является лицом, ответственным за правильность распределения выплат, поскольку выплаты производятся уполномоченными органами на основании представленных документов. Надлежащим ответчиком по требованию о выплате доли, причитающейся несовершеннолетней, является тот орган, на который законом возложена обязанность по производству таких выплат (ОГБУ «УСЗН», АО «СОГАЗ», Министерство обороны РФ), а не лицо, уже получившее выплаты в излишнем размере.
Вопрос о возврате излишне полученных ФИО3 сумм является самостоятельным и подлежит разрешению в рамках отношений между ФИО3 и соответствующими уполномоченными органами, осуществившими выплату в излишнем размере. Это не является предметом настоящего спора и не может влиять на право ФИО1 на получение причитающейся ей доли.
При этом суд принимает во внимание, что АО «СОГАЗ» в своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ указал на необходимость возврата излишне полученных ФИО3 денежных средств, после чего произведет выплату причитающейся доли несовершеннолетней. Данное обстоятельство подтверждает, что надлежащим субъектом, обязанным произвести выплату доли, является именно страховщик, а не ФИО3
Кроме того, суд учитывает, что иск заявлен ФИО4, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО1, к надлежащим ответчикам – ОГБУ «УСЗН» (по региональной выплате), АО «СОГАЗ» (по страховой выплате) и Министерству обороны РФ (по федеральным выплатам). Указанные ответчики являются лицами, на которые законом возложена обязанность по производству соответствующих выплат. ФИО3 является третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований.
Таким образом, довод представителя ответчика о том, что ФИО3 должна быть ответчиком по делу, основан на неверном толковании норм материального права и не учитывает долевой характер выплат, а также то обстоятельство, что обязанность по производству выплат возложена законом на уполномоченные государственные органы и страховые организации, а не на членов семьи погибшего.
Рассматривая требования истца о возложении обязанности на АО «СОГАЗ» и Министерство обороны Российской Федерации выплаты денежных средств с учетом индексации, суд не находит для этого оснований, поскольку взыскание индексации возможно в случае предусмотренным законом или договором.
Индексация присужденных денежных сумм не является мерой гражданско-правовой ответственности должника за ненадлежащее исполнение денежного обязательства, а представляет собой правовой механизм, позволяющий полностью возместить потери взыскателя от длительного неисполнения судебного решения в условиях инфляционных процессов, и производится с момента присуждения судом денежных сумм до фактического исполнения решения суда, при этом проиндексированы могут быть только денежные суммы, присужденные судебным актом к взысканию.
Вместе с тем, право на получение мер социальной поддержки за несовершеннолетней ФИО1 признано только настоящим решением, в связи с чем, оснований для индексации неполученных истцом денежных сумм не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования ФИО4 (<данные изъяты>), действующей в интересах несовершеннолетней ФИО1, удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на получение мер социальной поддержки, компенсации и иных выплат, как члену семьи погибшего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, при исполнении обязанностей военной службы в ходе специальной военной операции, а именно:
- на получение дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты, установленной <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ;
- на страховую выплату, предусмотренную Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации»;
- на единовременное пособие, предусмотренное Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей»;
- на единовременную выплату, предусмотренную Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»;
Обязать Областное государственное бюджетное учреждение «Управление социальной защиты и социального обслуживания населения по городу Черемхово, <адрес> и городу Свирску» (<данные изъяты>) назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительную меру социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты, предусмотренной <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки участников специальной военной операции и членов их семей», как члену семьи погибшего ДД.ММ.ГГГГ участника специальной военной операции ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Обязать Акционерное общество «СОГАЗ» (<данные изъяты>) произвести страховую выплату, предусмотренную Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как члену семьи погибшего ДД.ММ.ГГГГ участника специальной военной операции ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Обязать Министерство обороны Российской Федерации произвести выплату единовременного пособия, предусмотренного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как члену семьи погибшего ДД.ММ.ГГГГ участника специальной военной операции ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Обязать Министерство обороны Российской Федерации произвести единовременную выплату, предусмотренную Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как члену семьи погибшего ДД.ММ.ГГГГ участника специальной военной операции ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Черемховский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Е.Ю. Пластинин
Копия верна: Е.Ю. Пластинин
Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № по иску ФИО4