РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июня 2026 года г. Омск
Кировский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Крутиковой А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарями Р., П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Яременко Т.А., Яременко И.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании решений незаконными, признании права на получение пенсии по потери кормильца, обязании назначить пенсию по потери кормильца,
УСТАНОВИЛ:
Яременко Т.А., Яременко И.В. обратились в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области о признании права на получение пенсии по потери кормильца, обязании назначить пенсию по потери кормильца. В обоснование требований указав, что Яременко Т.А. ДД.ММ.ГГГГ, а Яременко И.В. ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца – сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., пребывавшего в добровольческом формировании ЧВК «Вагнер». Решениями ответчика № и № № им было отказано в назначении пенсии по случаю потери кормильца, в связи с отсутствием правовых оснований. В соответствии со справкой о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, смерть ФИО3 произошла в связи с участием в специальной военной операции. Согласно свидетельству о смерти, ФИО3 умер: <адрес>. Яременко Т.А., Яременко И.В. ФКУ Военным комиссариатом Омской области выданы удостоверения - член семьи погибшего ветерана боевых действий.
Просили признать решения ОСФР по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии незаконными, признать за Яременко Т.А., Яременко И.В. право на получение пенсии по случаю потери кормильца, обязать ответчика назначить ФИО3 пенсию по случаю потери кормильца, с момента возникновения права.
Истцы Яременко Т.А., Яременко И.В. в судебном заседании требования поддержали, просили удовлетворить.
Представитель ответчика ОСФР по Омской области Микушина А.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено и следует из материалов дела, истец Яременко Т.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях";
истец Яременко И.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Истцы приходятся родителями ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который, принимая участие в специальной военной операции в качестве бойца ЧВК "Вагнер", погиб ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> в результате разрушения и обуглевания тела при взрыве термобарического снаряда.
Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 награжден медалью "За отвагу".
ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истцам выданы удостоверения как членам семьи погибшего ветерана боевых действий в подтверждение права на меры социальной поддержки, установленные Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах".
ДД.ММ.ГГГГ Яременко И.В. обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом 3 статьи 8 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". К заявлению истцом были приложены документы, подтверждающие факт родства с погибшим (свидетельство о рождении), факт гибели ФИО3 (справка о смерти), а также документы, подтверждающие участие ФИО3 в ходе специальной военной операции в составе ЧВК "Вагнер".
ДД.ММ.ГГГГ Яременко Т.А. обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом 3 статьи 8 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". К заявлению истцом были приложены документы, подтверждающие факт родства с погибшим (свидетельство о рождении), факт гибели ФИО3 (справка о смерти), а также документы, подтверждающие участие ФИО3 в ходе специальной военной операции в составе ЧВК "Вагнер".
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной экономистом отдела (анализа и взаимодействия с ОВУ) управления, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. принимал участие в специальной военной операции, заключив контракт с организациями, содействующими выполнению задач СВО.
Справкой N М-06350 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной председателем Правления межрегиональной общественной организации "Лига защиты интересов ветеранов локальных войн и военных конфликтов", подтверждается, что ФИО3, 2ДД.ММ.ГГГГ г.р. принимал участие в специальной военной операции в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как боец в составе добровольческого формирования ЧВК "Вагнер", для содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации. В ходе боев за <адрес> геройски погиб, награжден государственной наградой – Медаль за Отвагу.
Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу Яременко И.В. отказано в назначении пенсии по случаю потери кормильца, отказ мотивирован тем, что не подтверждено пребывание ФИО3 в составе добровольческого формирования.
Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу Яременко Т.А. отказано в назначении пенсии по случаю потери кормильца, отказ мотивирован тем, что не подтверждено пребывание ФИО3 в составе добровольческого формирования.
Впервые понятие "добровольческое формирование" появилось в Федеральном законе от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне" в связи с введением в действие пункта 8.1 статьи 1 и статьи 22.1 названного закона Федеральным законом от 04 ноября 2022 года N 419-ФЗ.
Федеральным законом от 04 ноября 2022 года N 419-ФЗ одновременно с внесением изменением в Федеральный закон от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне" были внесены изменения и в Федеральный закон от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", в частности, пункт 3 статьи 3 названного закона дополнен подпунктом 3.1 о праве родителей граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, погибших (умерших) в период пребывания в добровольческих формированиях, на установление пенсии по случаю потери кормильца.
Федеральный закон от 04 ноября 2022 года N 419-ФЗ вступил в силу со дня его официального опубликования (04 ноября 2022 года) и распространил свое действие (в частности, в отношении внесенных в Федеральный закон N 61-ФЗ изменений, касающихся добровольческих формирований, и в отношении изменений, внесенных в Федеральный закон N 166-ФЗ) на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 года.
Федеральным законом от 31 июля 2025 года N 330-ФЗ внесены изменения в статью 2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", которые разграничили в целях указанного Федерального закона понятия "граждане, пребывавшие в добровольческих формированиях" и "граждане, заключившие контракт с организациями, содействующими Вооруженным Силам Российской Федерации".
Под гражданами, пребывавшими в добровольческих формированиях, понимаются граждане Российской Федерации, заключившие контракт о пребывании в добровольческом формировании.
К гражданам, заключившим контракт с организациями, содействующими Вооруженным Силам Российской Федерации, относятся граждане Российской Федерации, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Л. с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года.
Однако приведенные изменения вступили в силу с ДД.ММ.ГГГГ, а потому к спорным правоотношениям, с учетом даты гибели ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ), которой обусловлено возникновение спорного права истцов на пенсию по случаю потери кормильца, и даты обращения истца в ОСФР по Омской области за реализацией указанного права, применению не подлежат.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ, в редакции на дату обращения истцов в ОСФР по Омской области с заявлением о назначении пенсии) пенсия по государственному пенсионному обеспечению назначается и выплачивается в соответствии с настоящим Федеральным законом. Пенсионное обеспечение не предусмотренных настоящим Федеральным законом отдельных категорий граждан, осуществляемое за счет средств федерального бюджета, может регулироваться другими федеральными законами. Изменение условий и норм назначения и выплаты пенсий по государственному пенсионному обеспечению, предусмотренных настоящим Федеральным законом, осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон.
Подпунктом 3.1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ предусмотрено, что право на одновременное получение двух пенсий предоставляется родителям граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, погибших (умерших) в период пребывания в добровольческих формированиях или умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, после окончания действия контракта о пребывании в добровольческом формировании (за исключением случаев, когда смерть граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, наступила в результате их противоправных действий). Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и любая другая пенсия, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением страховой пенсии по случаю потери кормильца или социальной пенсии по случаю потери кормильца).
Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ, в соответствии с настоящим Федеральным законом назначаются следующие виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению: пенсия за выслугу лет; пенсия по старости; пенсия по инвалидности; пенсия по случаю потери кормильца; социальная пенсия.
В соответствии с пунктом 5 указанной статьи в случае смерти граждан, указанных в подпунктах 2, 5, 6 и 9 пункта 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, члены их семей имеют право на пенсию по случаю потери кормильца.
Подпунктом 2 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ предусмотрено, что право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют военнослужащие.
Согласно подпункту 9 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют граждане, пребывавшие в добровольческих формированиях.
Условия назначения пенсий военнослужащим, гражданам, пребывавшим в добровольческих формированиях, и членам их семей установлены в статье 8 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ.
Так, в соответствии с пунктом 3 статьи 8 указанного Федерального закона в случае гибели (смерти) военнослужащих в период прохождения военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы либо в случае наступления смерти позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы, гибели (смерти) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, либо наступления смерти после окончания пребывания в добровольческих формированиях вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период пребывания в добровольческих формированиях, нетрудоспособным членам их семей назначается пенсия по случаю потери кормильца. Нетрудоспособными членами семьи признаются:
1) дети, братья, сестры и внуки погибшего (умершего) кормильца, не достигшие возраста 18 лет, либо дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение, а также дети, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, то до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения возраста 18 лет. При этом братья, сестры и внуки признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;
2) один из родителей или супруг либо дедушка или бабушка, брат или сестра погибшего (умершего) кормильца независимо от возраста и трудоспособности, если он (она) занят (занята) уходом за детьми, братьями или сестрами погибшего (умершего) кормильца, не достигшими возраста 14 лет и имеющими право на пенсию в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта, и не работает;
3) отец, мать и супруг погибшего (умершего) кормильца (за исключением лиц, указанных в подпунктах 4 и 6 настоящего пункта), если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами;
4) родители военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы по призыву или умерших после увольнения с военной службы вследствие военной травмы, если они достигли возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины);
4.1) родители граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, погибших (умерших) в период пребывания в добровольческих формированиях или умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, после окончания контракта о пребывании в добровольческом формировании, если они достигли возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины);
5) дедушка и бабушка погибшего (умершего) кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, при условии отсутствия лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны их содержать;
6) вдовы военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы по призыву вследствие военной травмы, не вступившие в новый брак, если они достигли возраста 55 лет;
7) вдовы (вдовцы) граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, погибших (умерших) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, не вступившие в новый брак, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Нетрудоспособным членам семьи, указанным в подпунктах 1 (за исключением детей), 3 и 5 настоящего пункта, пенсия назначается в том случае, если они находились на иждивении погибшего (умершего) кормильца.
Из приведенного выше правового регулирования следует, что в случае гибели (смерти) военнослужащих в период прохождения военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы либо в случае наступления смерти позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы, гибели (смерти) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, либо наступления смерти после окончания пребывания в добровольческих формированиях вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период пребывания в добровольческих формированиях, нетрудоспособным членам их семей назначается пенсия по случаю потери кормильца.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ для целей настоящего Федерального закона под гражданами, пребывавшими в добровольческих формированиях, понимаются граждане Российской Федерации, заключившие контракт о пребывании в добровольческом формировании.
Согласно пункту 4 статьи 1 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне" в целях обороны создаются Вооруженные Силы Российской Федерации.
Для выполнения отдельных задач в области обороны привлекаются добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации (войск национальной гвардии Российской Федерации) за пределами территории Российской Федерации (пункт 8.1 статьи 1 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне").
В соответствии с пунктом 1 статьи 10, статьей 11 указанного Федерального закона Вооруженные Силы Российской Федерации - государственная военная организация, составляющая основу обороны Российской Федерации; Вооруженные Силы Российской Федерации состоят из центральных органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций, которые входят в виды и рода войск Вооруженных Сил Российской Федерации и в войска, не входящие в виды и рода войск Вооруженных Сил Российской Федерации.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне" личный состав Вооруженных Сил Российской Федерации включает военнослужащих (военнослужащие по призыву и по контракту) и лиц гражданского персонала (федеральных государственных гражданских служащих и работников) Вооруженных Сил Российской Федерации.
Согласно статье 22.1 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне" добровольческие формирования могут создаваться Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) по решению Президента Российской Федерации (пункт 1).
В состав добровольческих формирований входят граждане Российской Федерации, добровольно поступившие в добровольческие формирования, а также могут входить военнослужащие, направленные в них Министерством обороны Российской Федерации (пункт 3).
Гражданин Российской Федерации может поступить в добровольческое формирование путем заключения контракта о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации). Термин "контракт о пребывании в добровольческом формировании" и термин "контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации" в федеральных законах используются в одном значении (пункт 4).
Поскольку частная военная компания "Вагнер" не относится к Вооруженным Силам Российской Федерации, добровольческим формированиям, созданным по решению Президента Российской Федерации Минобороны России, то лица, участвующие в выполнении задач специальной военной операции в составе частной военной компании "Вагнер", содействовавшей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, не относятся к военнослужащим, добровольцам.
Как в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ, так и в соответствии с Федеральным законом от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне" к гражданам, пребывавшим в добровольческих формированиях, относятся граждане Российской Федерации, заключившие контракт о пребывании в добровольческом формировании. Приравнивание частной военной компании "Вагнер" к добровольческим формированиям законом не предусмотрено.
Положениями Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ как в редакции, действующей на момент обращения Яременко Т.А., Яременко И.В. в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении пенсии, так как и редакции, действующей на момент рассмотрения спора, не предусмотрено право на назначение пенсии нетрудоспособным членам семей погибших (умерших) граждан, заключившим контракт с организациями, содействующими Вооруженным Силам Российской Федерации.
В связи с изложенным в удовлетворении исковых требований Яременко Т.А., Яременко И.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании решения незаконным, признании права на получение пенсии по потери кормильца, обязании назначить пенсию по потери кормильца следует отказать.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Яременко Т.А., Яременко И.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области о признании решения незаконным, признании права на получение пенсии по потери кормильца, обязании назначить пенсию по потери кормильца- оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.А. Крутикова
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>