Дело № 2-3185/2026 ~ М-2108/2026 — Кировский районный суд г. Омска

Дело №

УИД 55RS0№-57

Заочное решение

Именем Российской Федерации

30 июня 2026 года <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Ашуха В.М., при секретаре судебного заседания ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> к ФИО1 о понуждении к заключению соглашения к договору аренды земельного участка, установил:

Департамент имущественных отношений Администрации <адрес> обратился в суд с обозначенным иском, в обоснование указав, что ответчик является собственником нежилого помещения в здании с кадастровым номером №, расположенном на земельном участке с кадастровым номером №, предоставленном в аренду на основании договора аренды №, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ В силу закона ответчик обязана заключить с истцом соглашение о присоединении к уже заключенному договору аренды данного земельного участка, однако до настоящего времени не сделала этого.

На основании изложенного, просило обязать ФИО1 вступить в качестве договора арендатора договор аренды земельного участка № путем заключения дарственной регистрации дополнительного соглашения, следующего содержания:

«СОГЛАШЕНИЕ к договору аренды земельного участка №, зарегистрированному ДД.ММ.ГГГГ

Департамент имущественных отношений Администрации <адрес> (далее – департамент) в лице заместителя директора департамента ФИО2, действующего на основании Положения о департаменте, утвержденного Решением Омского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ №, и приказа первого заместителя <адрес>, директора департамента от ДД.ММ.ГГГГ № «О распределении обязанностей между руководителями в департаменте имущественных отношений Администрации <адрес>», именуемый в дальнейшем «Арендодатель», с одной стороны, ФИО1, именуемая в дальнейшем «Арендатор», с другой стороны, именуемая в дальнейшем «Стороны», в соответствии со статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации заключили настоящее соглашение о нижеследующем:

1. На основании государственной регистрации права собственности на нежилое помещение с кадастровым номером № (регистрационная запись в Едином дарственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №), расположенное в здании с кадастровым номером № (далее – Здание), ФИО1 вступает в договор аренды №, зарегистрированный ДД.ММ.ГГГГ (далее – Договор), предметом которого является земельный участок с кадастровым гром № (далее – Участок), с ДД.ММ.ГГГГ.

2. Размер обязательства Арендатора по Договору соразмерен доле в праве собственности помещения в Здании, расположенном в границах Участка, определяется в соответствии с Порядком расчета арендной платы, являющимся неотъемлемой частью настоящего соглашения (согласно приложению), и с ДД.ММ.ГГГГ составляет 935,99 рублей в месяц, с ДД.ММ.ГГГГ составляет 973,43 рублей в месяц.

3. Арендатор обязуется оплачивать арендную плату по следующим реквизитам:

Получатель арендной платы: УФК по <адрес> (департамент имущественных отношений Администрации <адрес>)

ИНН/КПП №

Банк получателя: ОКЦ № СибГУ Банка России//УФК по <адрес>

БИК №

Казначейский счет: 03№ (заполняется в поле расчетного счета)

Единый казначейский счет № (заполняется в поле корреспондентского счета)

КОД ОКТМО №

Код бюджетной классификации 90№ (для перечисления арендной платы)

Код бюджетной классификации 90№ (для перечисления пени).

4. В платежных документах на оплату Арендатор обязан указывать уникальный идентификатор платежа (УИН), информация о котором размещена в личном кабинете плательщика на портале государственных услуг Российской Федерации или может быть предоставлена бухгалтерией Арендодателя.

5. Арендатор уведомлен о том, что арендная плата ежегодно изменяется Арендодателем в одностороннем порядке на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в соответствии с пунктом 13 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности <адрес>, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, и внесения измененный в постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п».

Данный уровень инфляции применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды.

Индексация арендной платы на размер уровня инфляции не производится в год изменения размера арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка.

6. В отношении Участка имеются сведения об ограничениях прав, предусмотренных статьей 56 Земельного кодекса Российской Федерации.

7. В течение 30 дней с момента подписания настоящего соглашения Арендатор обязуется погасить задолженность, образовавшуюся за период с ДД.ММ.ГГГГ до подписания настоящего соглашения.

8. Настоящее соглашение является неотъемлемой частью Договора, вступает в силу с момента подписания и распространяет свое действие на правоотношения сторон, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ.

9. Согласие на обработку, а также, в случае необходимости, распространение персональных данных предоставляется в 1 экземпляре каждым из субъектов персональных данных, в том числе по доверенности, и прилагается отдельно.

10. Настоящее соглашение составлено в 2-х экземплярах: по одному экземпляру для каждой из сторон.

Юридические адреса сторон:

Арендодатель:

Департамент имущественных отношений Администрации <адрес>

Адрес: 644024, <адрес>.

Телефон: № (приемная), № (отдел аренды земельных участков под капитальное строительство), № (бухгалтерия)

Арендатор:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>.

СНИЛС №

ИНН №

Адрес: <адрес>

Приложение к соглашению к договору аренды №, зарегистрированному ДД.ММ.ГГГГ

ПОРЯДОК РАСЧЕТА

арендной платы за аренду земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного в городе Омске

Расчет арендной платы осуществляется в соответствии с постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности <адрес>, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, и внесении изменений в постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п» (далее – Порядок).

Размер арендной платы рассчитывается по формуле:

Ап = Кс х Кф х И, где:

Ап – годовая арендная плата;

Кс – кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 1838 кв.м составляет 1638429,96 руб.;

Кф – экономически обоснованный коэффициент: 3 % (пункт 3 Порядка, п. 9 Приложения к Порядку).

И – коэффициент уровня инфляции, который применятся ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года (Федеральный закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период): с ДД.ММ.ГГГГ – 1, с ДД.ММ.ГГГГ – 1,04 и т.д.

С ДД.ММ.ГГГГ годовой размер арендной платы с учетом 420/1838 доли в праве пользования земельным участком составляет 11231,89 рублей, ежемесячный размер арендной платы составляет 935,99 рублей.

С ДД.ММ.ГГГГ годовой размер арендной платы с учетом 420/1838 доли в праве пользования земельным участком составляет 11681,17 рублей, ежемесячный размер арендной платы составляет 973,43 рублей.

В силу пункта 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение будет считаться заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда, соглашение подлежит государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации».

Истец в судебное заседание своего представителя не направил, о дате, времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом, представил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ судом принято решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

На основании п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основании договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Статьей 445 ГК РФ предусмотрено, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Правила о сроках, предусмотренные п.п. 1 и 2 настоящей статьи, применяются, если другие сроки не установлены законом, иными правовыми актами или не согласованы сторонами.

Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, должна возместить другой стороне причиненные этим убытки.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» (далее по тексту – Постановление Пленума №) требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь ГК РФ либо иным федеральным законом или добровольно принятым обязательством (п. 2 ст. 3, п. 1 ст. 421, абз. 1 п. 1 ст. 445 ГК РФ).

Особенности предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здание, сооружение установлены ст. 39.20 ЗК РФ, положения которой применяются также к собственникам машино-мест, нежилых помещений, расположенных в гаражных комплексах (ч. 15).

Частью 1 указанной статьи предусмотрено исключительное право граждан, юридических лиц, являющихся собственниками зданий, сооружений, расположенных на земельных участках на приобретение их в собственность или в аренду.

В случае если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора (ч. 2).

Договор аренды земельного участка в случаях, предусмотренных п.п. 2-4 настоящей статьи, заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор аренды иных правообладателей здания, сооружения или помещений в них (ч. 9).

Согласно ч. 6 ст. 39.20 ЗК РФ любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

В течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды (ч. 7).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с Положением «О департаменте имущественных отношений Администрации <адрес>», утвержденным Решением Омского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ №, Департамент имущественных отношений Администрации <адрес> является структурным подразделением Администрации <адрес>, имеющим основной целью своей деятельности эффективное управление имуществом, находящегося в распоряжении муниципального образования <адрес>. Основными задачами департамента являются, в том числе, осуществление от имени муниципального образования <адрес> функции управления муниципальным имуществом, защита имущественных интересов муниципального образования <адрес>.

Реализуя свои функции, Департамент выступает арендодателем земельных участков, находящихся в муниципальной собственности <адрес>, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и распоряжение которыми осуществляют органы местного самоуправления <адрес>, в пределах своей компетенции, а также обеспечивает текущий контроль за полнотой и своевременностью поступления арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности <адрес>, земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, распоряжение которыми осуществляют органы местного самоуправления <адрес>, в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, в связи с чем его распоряжение осуществляется Департаментом имущественных отношений Администрации <адрес>.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом имущественных отношений Администрации <адрес> и ФИО5 заключен договор аренды №, согласно которому арендодатель (Департамент имущественных отношений Администрации <адрес>) предоставляет, а арендатор (ФИО6) принимает в аренду сроком на 48 лет 11 месяцев 29 дней земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, расположенный в <адрес>, относящийся к категории земель населенных пунктов, площадью 1838 кв.м., именуемый в дальнейшем участок. Кадастровый номер участка: №, местоположение участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир одноэтажное здание. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, Кировский АО, <адрес>, на земельном участке расположено нежилое здание с кадастровым номером №.

В договоре также перечислены все помещения, расположенные в данном здании, и их собственники, в число которых также входит ФИО1 (п. 1.7 договора).

Указанный договор зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости (далее по тексту – ЕГРН) ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям ЕГРН ответчику ФИО1 на праве собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером №, находящиеся в здании по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.

В данной связи на ФИО1 в силу вышеприведенных положений закона возложена обязанность заключить договор аренды земельного участка, в границах которого расположен принадлежащий ей на праве собственности объект недвижимости.

Во исполнение требований закона Департаментом имущественных отношений Администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ заказным почтовым отправлением направило ФИО1 по адресу: <адрес>, копию договора № и соглашение о присоединении к нему.

Вместе с тем, ответчик в установленный законом 30-дневный срок в Департамент имущественных отношений Администрации <адрес> для подписания соглашения о присоединении к договору аренды не обратилась, протокол разногласий к проекту договора в Департамент имущественных отношений Администрации <адрес> не направила, в связи с чем истец обратился в суд с настоящими требованиями.

Поскольку ответчиком не заявлено разногласий относительно условий соглашения, как до обращения истца в суд с настоящими требованиями, так и в ходе рассмотрения данного спора по существу, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования, обязать ответчика вступить в качестве арендатора в договор аренды земельного участка № путем заключения и государственной регистрации дополнительного соглашения на условиях, указанных истцом.

Согласно разъяснениям, приведенным в п. 42 Постановления Пленума №, при принятии решения об обязании заключить договор или об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, суд в резолютивной части решения указывает условия договора, который считается заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда (п. 4 ст. 445 ГК РФ); при этом дополнительных действий сторон (подписание двустороннего документа, обмен документами, содержащими оферту и ее акцепт, и т.п.) не требуется.

Из содержания п. 4 ст. 445 ГК РФ и приведенных разъяснений следует, что договор считается заключенным между сторонами на условиях, содержащихся в решении суда. При этом в решении должны быть указаны все существенные условия договора (условия, которые позволяют считать договор заключенным и о необходимости согласования которых заявит одна из сторон), в остальном содержание прав и обязанностей сторон регулируется императивными нормами законодательства и восполняется диспозитивными нормами законодательства, если правило иное, чем определено в диспозитивной норме, прямо не указано в решении суда (п. 4 ст. 421, п. 1 ст. 422 ГК РФ).

При этом стороны вправе (но не обязаны) после разрешения преддоговорного спора в судебном порядке в письменной форме оформить документ и подписать его лицами, совершающими сделку.

Таким образом, толкование положений ст. 445 ГК РФ, Постановления Пленума № в их взаимосвязи позволяет прийти к выводу о том, что законодателем и высшей судебной инстанцией в интересах стабильности гражданского оборота и эффективного правосудия избрана модель заменяющего судебного акта, содержащего в своей резолютивной части все условия договора и избавляющего его стороны от необходимости составления и подписания какого-либо иного документа после принятия судом решения по преддоговорному спору.

Учитывая вышеизложенное, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ФИО1 в доход бюджета <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 руб., от оплаты которой истец освобожден в силу закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд решил:

Исковые требования Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> к ФИО1 о понуждении к заключению соглашения к договору аренды земельного участка удовлетворить.

Обязать ФИО1 (ИНН №) вступить в качестве арендатора в договор аренды земельного участка №, заключенный между Департаментом имущественных отношений Администрации <адрес> (ИНН №) и обществом с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственное предприятие «Доволь» (ИНН №) путем заключения и государственной регистрации дополнительного соглашения на следующих условиях:

«СОГЛАШЕНИЕ к договору аренды земельного участка №, зарегистрированному ДД.ММ.ГГГГ

Департамент имущественных отношений Администрации <адрес> (далее – департамент) в лице заместителя директора департамента ФИО2, действующего на основании Положения о департаменте, утвержденного Решением Омского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ №, и приказа первого заместителя <адрес>, директора департамента от ДД.ММ.ГГГГ № «О распределении обязанностей между руководителями в департаменте имущественных отношений Администрации <адрес>», именуемый в дальнейшем «Арендодатель», с одной стороны, ФИО1, именуемая в дальнейшем «Арендатор», с другой стороны, именуемая в дальнейшем «Стороны», в соответствии со статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации заключили настоящее соглашение о нижеследующем:

1. На основании государственной регистрации права собственности на нежилое помещение с кадастровым номером № (регистрационная запись в Едином дарственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №), расположенное в здании с кадастровым номером № (далее – Здание), ФИО1 вступает в договор аренды №, зарегистрированный ДД.ММ.ГГГГ (далее – Договор), предметом которого является земельный участок с кадастровым гром № (далее – Участок), с ДД.ММ.ГГГГ.

2. Размер обязательства Арендатора по Договору соразмерен доле в праве собственности помещения в Здании, расположенном в границах Участка, определяется в соответствии с Порядком расчета арендной платы, являющимся неотъемлемой частью настоящего соглашения (согласно приложению), и с ДД.ММ.ГГГГ составляет 935,99 рублей в месяц, с ДД.ММ.ГГГГ составляет 973,43 рублей в месяц.

3. Арендатор обязуется оплачивать арендную плату по следующим реквизитам:

Получатель арендной платы: УФК по <адрес> (департамент имущественных отношений Администрации <адрес>)

ИНН/КПП №

Банк получателя: ОКЦ № СибГУ Банка России//УФК по <адрес>

БИК №

Казначейский счет: 03№ (заполняется в поле расчетного счета)

Единый казначейский счет № (заполняется в поле корреспондентского счета)

КОД ОКТМО 5270100