РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июня 2026 года г. Омск
Кировский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Крутиковой А.А., при секретаре судебного заседания Т., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по уточненному иску Нефидовой Э.В. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности произвести расчет величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) с учетом сведений о периодах ухода за детьми, периодов ухода за нетрудоспособным лицом, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Первоначально Нефидова Э.В. обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о возложении обязанности произвести расчет величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) с учетом сведений о периодах ухода за детьми, назначении пенсии. В обоснование требований указала, что продолжительность ее страхового стажа составляет 12 лет 09 месяцев 21 день, величина ИПК – 13,913. ДД.ММ.ГГГГ истец достигла возраста 59 лет. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОСФР по Омской области за назначением пенсии по старости. При обращении в пенсионный фонд ею были предоставлены все необходимые документы для назначения стразовой пенсии по старости, в том числе свидетельство о рождении ребенка Нефидова И.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., второго ребенка Нефидова В.Н., 0ДД.ММ.ГГГГ г.р. Решением ОСФР по Омской области от ей было отказано в назначении страховой пенсии, так как отсутствует требуемый страховой стаж, а также необходимый ИПК.
С решением ответчика не согласна, с учетом уточнения просила включить в страховой стаж Нефидовой Э.В. периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Цалкской райбольнице;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Межхозяйственном объединении стройматериалов Цалкского РАПО;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «АРГО».
Возложить на ОСФР по Омской области произвести расчет величины ИПК с учетом периодов ухода за детьми:
- с ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исходя из расчета 1,8 (коэффициент за полный календарный год периода ухода (НП1)) - в отношении периода ухода за первым ребёнком до достижения им возраста полутора лет;
- с ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исходя из расчета 3,6 - в отношении периода ухода за вторым ребёнком до достижения им возраста полутора лет, а также с учетом периодов ухода за нетрудоспособным лицом, достигшим возраста 80 лет: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить истцу страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец Нефидова Э.В., извещенная надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель истца Ивахненко Е.А, действующая по доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области Микушина А.С., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения уточненных исковых требований.
Выслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантировано право на социальное обеспечение по возрасту. Согласно ч. 2 ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
Пенсионное обеспечение граждан, проживающих в Российской Федерации, при наличии у них страхового (трудового) стажа, приобретенного на территории Грузии, осуществляются в соответствии с заключенным между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии Соглашением от 16 мая 1997 года о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения (далее также – Соглашение от 16 мая 1997 года).
В соответствии со статьей 1 Соглашения от 16 мая 1997 года под трудовым (страховым) стажем понимается продолжительность трудовой или иной общественно полезной деятельности, которая признается в качестве таковой законодательством Российской Федерации или Грузии и во время осуществления которой уплачиваются страховые взносы на пенсионное обеспечение.
Согласно пункту 2 статьи 6 Соглашения от 16 мая 1997 года для определения права на пенсию, включая пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации и Грузии (в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего СССР по 31 декабря 1991 года.
В соответствии с пунктом 6 Распоряжения Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» (далее также – Распоряжение) для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 10 февраля 1995 года и Соглашения от 16 мая 1997 года, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации или Республик Молдова или Грузия (в том числе до вступления в силу указанных Соглашений), а также на территории бывшего СССР по 31 декабря 1991 года (абзац первый пункта 6 Распоряжения).
Исходя из определения трудового (страхового) стажа, данного в пункте 4 статьи 1 Соглашения от 10 февраля 1995 года и в абзаце 5 статьи 1 Соглашения от 16 мая 1997 года, периоды работы после 1 января 1991 года (даты начала уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР согласно Временной инструкции «О порядке уплаты страховых взносов организациями, предприятиями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР» от 31 мая 1991 года № 102) могут быть включены в трудовой (страховой) стаж при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение (абзац второй пункта 6 Распоряжения).
Нефидова Э.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, документирована паспортом гражданина Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, страховой номер индивидуального лицевого счета № (л.д. 8, 9).
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее -Федеральный закон »О страховых пенсиях»).
Согласно частям 1, 2, 3 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 4 августа 2021 года № 538н утвержден перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению.
В соответствии с п. 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства (место пребывания, место фактического проживания гражданина) на территории Российской Федерации, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом »О страховых пенсиях», Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
Для установления пенсии иностранному гражданину, лицу без гражданства необходим документ, подтверждающий постоянное проживание в Российской Федерации.
Согласно п. 42, 44 Перечня для назначения социальной пенсии необходим документ о постоянном проживании в Российской Федерации, а также документ об установлении инвалидности.
Документом, подтверждающим место жительства гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, с отметкой о регистрации по месту жительства, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации с отметкой о регистрации по месту жительства, а для лиц, не достигших 14-летнего возраста - свидетельство о регистрации по месту жительства, выданное территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации (п. 61 Перечня).
Документом, подтверждающим место пребывания на территории Российской Федерации гражданина Российской Федерации, является свидетельство о регистрации по месту пребывания на территории Российской Федерации, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации с отметкой о регистрации по месту пребывания. Документом, подтверждающим место фактического проживания гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, является его личное заявление (п.62, 63 Перечня).
Постоянное проживание в Российской Федерации гражданина Российской Федерации, имеющего подтвержденное регистрацией место жительства в Российской Федерации, подтверждается документами, предусмотренными пунктом 61 настоящего перечня, а в случае если гражданин Российской Федерации не имеет подтвержденного регистрацией места жительства в Российской Федерации, - документом, предусмотренным пунктом 63 настоящего перечня.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ОСФР по Омской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
С заявлением о назначении страховой пенсии по старости, Нефидова Э.В. предоставила следующие документы: трудовую книжку, выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Решением ОСФР по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ в установлении страховой пенсии Нефидовой Э.В. отказано по причине отсутствие требуемой продолжительности страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.
По подсчету пенсионного органа страховой стаж истца составляет – 12 лет 9 месяцев, 21 день, ИПК – 13,913.
В страховой стаж истца включены периоды:
- работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ
При этом пенсионным органом не включены в страховой стаж периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес>ном узле связи Грузии так как в записи на увольнение печать не читаема;
- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес>ной больнице Грузии, так как в нарушение пункта 2.4 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной Постановлением Роскомтруда от 20.06,1974 № 162 в дате записи о приме на работу имеются исправления, не заверенные должным образом;
- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в межхозяйственном объединении стройматериалов Цалкского РАПО, так как в записи на увольнение печать не читаема;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативном кафе «Арго» при Людиновском РАЙПО Калужской области, так как в нарушение пункта 2.4 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной Постановлением Роскомтруда от ДД.ММ.ГГГГ № в дате записи об увольнении имеются исправления. В поступивших ответах из Администрации Людиновского муниципального округа Калужской области и из Государственного архива Калужской области, документы на хранение не поступали;
- уходы за детьми ДД.ММ.ГГГГ.р., ДД.ММ.ГГГГ.р., так как отсутствуют сведения о воспитании детей до 1,5 лет.
Из решения об отказе в установлении пенсии следует, что основанием для отказа в учете в страховой стаж указанного периода стало отсутствие читаемых записей в трудовой книжке.
Согласно ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.
Согласно п. 5 распоряжения Правления ПФ РФ от 22.06.2004 г. N 99р для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 г. N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства РФ. При этом периоды работы по найму после 01.01.2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Разрешая требования истца о включении в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Цалкской райбольнице; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Межхозяйственном объединении стройматериалов Цалкского РАПО; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «АРГО», суд руководствуется следующем.
Из трудовой книжки ЗТ-I № Нефидовой (Каушлиевой) Э.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., следует, что
- ДД.ММ.ГГГГ. принята в <адрес> узел связи Грузии в качестве ученицы телеграфа, переведена ДД.ММ.ГГГГ на должность графиста 3 разряда; уволена ДД.ММ.ГГГГ;
- принята ДД.ММ.ГГГГ принята в Людиновское СМУ-17 на должность кассира-инкассатор; ДД.ММ.ГГГГ уволена по переводу;
- ДД.ММ.ГГГГ принята в Людиновское СМТ «Людиновопромстрой» на должность машиниста треста в порядке перевода в связи с ликвидацией СМУ-17; ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию;
- ДД.ММ.ГГГГ принята в сад-ясли № в должность няни; ДД.ММ.ГГГГ уволена пор собственному желанию;
- ДД.ММ.ГГГГ принята в Цалкскую райбольницу временно на должность уборщицы; ДД.ММ.ГГГГ освобождена от должности как временно работающий;
- ДД.ММ.ГГГГ принята ученицей СПТУ 117; ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с окончанием;
- ДД.ММ.ГГГГ принята в Цалкскую райбольницу на должность счетовода-кассира;ДД.ММ.ГГГГ – освобождено от занимаемой должности на осн. Ст. 32 КЗОТ;
- ДД.ММ.ГГГГ принята в Межхозяйственное объединение стройматериалов «Цалкского РАПО» на должность машиниста; ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с сокращением;
- ДД.ММ.ГГГГ восстановлена на должность машиниста в МОСМ «Цалкское РАПО»; ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию;
- ДД.ММ.ГГГГ принята в кооперативное кафе «Арго» при Людиновском РАИПО в качестве бухгалтера; ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию;
- ДД.ММ.ГГГГ принята в кооператив «Торг» на должность машиниста4 10.04.1990уволдена по собственному желанию;
- ДД.ММ.ГГГГ принята в Московскую сельскохозяйственную академию им. Тимирязева Калужский филиал в качестве лаборанта кафедры организации и управления; ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию;
- ДД.ММ.ГГГГ принята в МП «Виктория» на должность кладовщика; ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию
- ДД.ММ.ГГГГ принята в ООО «Фортуна-2000» на должность бухгалтера склада; уволена по окончанию срока договора ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-22).
Частью 1 статьи 13 Федерального закона N 400-ФЗ предусмотрено, что в случае совпадения по времени периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов, предусмотренных соответственно статьями 11 и 12 Федерального закона N 400-ФЗ, при исчислении стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии, т.е. может производиться замена совпадающих по времени периодов работы на "нестраховые" периоды (например, на периоды ухода за детьми до полутора лет) и наоборот.
В силу ч. 12 ст. 15 Федерального закона N 400-ФЗ коэффициент за полный календарный год ухода за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет составляет 1,8, в отношении периода ухода за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет - 3,6.
Вместе с тем, для учета стажа, приобретенного на территориях бывших республик СССР в период до распада Советского Союза, следует учитывать, что в целях установления пенсий уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г. приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 2 статьи 29 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"). Данное исключение обусловливается единым правовым, экономическим, социальным пространством, существовавшим в рамках Союза ССР, а также необходимостью сохранения пенсионных прав, приобретенных по нормам ранее действовавшего законодательства в рамках пенсионной системы СССР.
То есть, для определения права на досрочную страховую пенсию по старости по основаниям, предусмотренным п. 1.2 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховом стаже подлежит учету работа и (или) иная деятельность, имевшая место в государствах - бывших союзных республиках Союза ССР, но только за периоды до 1 января 1991 г.
С учетом изложенного, суд полагает возможным включить в страховой стаж Нефидовой Э.В. в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Цалкской райбольнице; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Межхозяйственном объединении стройматериалов Цалкского РАПО; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «АРГО».
Согласно Конституции Российской Федерации в России как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий для достойной жизни и свободного развития человека, охраняются труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, предусмотренных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).
Пенсионное обеспечение является важнейшим элементом социального обеспечения. Государственные пенсии в силу статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом. Определяя в законе основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель, исходя из конституционных требований, руководствуясь принципами социального государства, равенства и справедливости, вправе закрепить как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая введение для некоторых категорий граждан льготных условий пенсионного обеспечения в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность.
В свидетельстве о рождении II-НК № указано, что ДД.ММ.ГГГГ родился Нефидов В.Н., в свидетельстве о рождении II-НК указано, что ДД.ММ.ГГГГ родился Нефидов И.Н., в графе в обоих свидетельства мать указана Нефидова Э.В. (л.д. 10).
Кроме того, согласно сведения из ИЛС установлено, что Нефидова Э.В. осуществляла уход за нетрудоспособным лицом достигшим возраста 80 лет, а именно в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
До введения в действие Закона Российской Федерации от 25.09.1992 N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях).
В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 01.12.1989 повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Законом СССР от 22.05.1990 N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства" внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15.07.1970, статья Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
В соответствии с положениями статьи 12 Федерального закона N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа наравне с периодами работы и (или) иной деятельности засчитываются иные ("нестраховые") периоды, в том числе период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.
Пунктом 1 ст. 11 Закона N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, при этом наравне с указанными выше периодами в страховой стаж засчитываются иные (нестраховые) периоды, которые не сопровождаются уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в том числе период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет (пп. 6 п. 1 ст. 12).
Согласно п. 34 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, устанавливается решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение по месту жительства лица, за которым осуществляется уход, принимаемым на основании заявления трудоспособного лица, осуществляющего уход, по форме согласно приложению N 3 и документов, удостоверяющих факт и продолжительность нахождения на инвалидности (для инвалидов I группы и детей-инвалидов), а также возраст (для престарелых и детей-инвалидов) лица, за которым осуществляется уход.
При раздельном проживании трудоспособного лица, осуществляющего уход, и лица, за которым осуществляется уход, помимо указанных документов представляется письменное подтверждение лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход, или его законного представителя о том, что за ним в действительности осуществлялся уход, указываются фамилия, имя, отчество лица, осуществлявшего уход, и период ухода. При невозможности получения такого письменного подтверждения (ввиду смерти, состояния здоровья) соответствующее письменное подтверждение может быть представлено членами семьи лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход. Фактические обстоятельства осуществления ухода могут быть подтверждены актом обследования, проводимого органом, осуществляющим пенсионное обеспечение (абз. 2).
В связи с чем, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ОСФР по Омской области обязанности произвести перерасчет ИПК с учетом включении периодов ухода за детьми с ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с рождением Нефидова И.Н., с ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исходя из расчета 1,8 (коэффициент за полный календарный год периода ухода (НП1)) - в отношении периода ухода за первым ребёнком до достижения им возраста полутора лет; в связи с рождением Нефидова В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исходя из расчета 3,6 - в отношении периода ухода за вторым ребёнком до достижения им возраста полутора лета, а также с учетом периодов ухода за нетрудоспособным лицом, достигшим возраста 80 лет: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в пределах заявленных стороной истца требований.
По запросу суда в материалы гражданского дела поступил ответ ОСФР по Омской области, согласно которого расчет размера ИПК произведен с учетом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Цалкской райбольнице, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Межхозяйственном объединении стройматериалов Цалкского РАПО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «АРГО», периода ухода за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ г.р., трудовой стаж составляет - 13 лет 11 месяцев 02 дня, ИПК составил – 19,452.
Вместе с тем, данный расчет произведен без учета периодов ухода за нетрудоспособным лицом, достигшим возраста 80 лет:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сведения о которых имеется в выписке ИЛС Нефидовой Э.В.
Производим расчет величины ИПК согласно продолжительности ухода исходя из расчета 1 год ухода =1,8 ИПК. Периоды ухода:
ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ Итого суммарная продолжительность периодов ухода составит 6 лет 9 месяцев 5 дней, что соответствует ИПК равным 12,175.
6 лет х 1.8 ИПК = 10,8 ИПК (1 год равен 1,8 ИПК)
9 месяцев х 0.15 ИПК = 1,35 ИПК (1 год =12 мес. 1,8 ИПК : 12 мес., приучаем величину за 1 месяц равную 0,15 ИПК. 9 мес х 0.15 ИПК получаем 1,35 ИПК)
5 дней х 0.005 ИПК = 0,025 ИПК (1 мес = 30 дней. 0,15 ИПК : 30 дней, получаем величину ИПК одного дня - 0,005 ИПК).
Итого: 10,8 + 1,35 + 0,025 = 12,175 ИПК
Таким образом, с учетом величины ИПК по расчету представленным ОСФР, а также с учетом периодов ухода за нетрудоспособным лицом продолжительность 6 лет 9 мес. 5 дней, 19,452 + 12,175 = величина ИПК составит 31,627,
Таким образом, на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ. Нефидова Э.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в ОСФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости имелось более 13 лет, что составляет более необходимых 13 лет страхового стажа, величина ИПК определена ответчиком 19,452, а также наличие возраста 59 лет, что дает право истцу на назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Уточненные исковые требования Нефидовой Э.В. удовлетворить.
Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области обязанность включить в страховой стаж Нефидовой Э.В. периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Цалкской райбольнице;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Межхозяйственном объединении стройматериалов Цалкского РАПО;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «АРГО».
Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области обязанность произвести расчет величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) Нефидовой Э.В. с учетом периодов ухода за детьми, в связи с рождением Нефидова И.Н., с ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исходя из расчета 1,8 (коэффициент за полный календарный год периода ухода (НП1)) - в отношении периода ухода за первым ребёнком до достижения им возраста полутора лет; Нефидова В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исходя из расчета 3,6 - в отношении периода ухода за вторым ребёнком до достижения им возраста полутора лет, а также с учетом периодов ухода за нетрудоспособным лицом, достигшим возраста 80 лет: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области обязанность назначить Нефидовой Э.В. страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области ИНН 5500000054 в пользу Нефидовой Эллады Веньяминовны СНИЛС <данные изъяты> понесенные по делу судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд через Кировский районный суд г. Омска в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья А.А. Крутикова
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>