РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июня 2026 года город Ленск
Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Зыряновой С.Ф., при секретаре судебного заседания Мухиной А.Ю., с участием истца Колывановой Г.А., помощника прокурора Ленского района Республики Саха (Якутия) Винокурова А.А., представителя ответчика Бальчугова А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Ленского района Республики Саха (Якутия) Костина Е.М. в интересах Колывановой Галины Александровны к Администрации городского поселения «Город Ленск» муниципального района «Ленский район» Республики Саха (Якутия) о взыскании морального вреда, установил:
Прокурор Ленского района Республики Саха (Якутия) Костин Е.М. обратился в суд с иском в интересах Колывановой Галины Александровны к Администрации городского поселения «Город Ленск» муниципального района «Ленский район» Республики Саха (Якутия) о взыскании морального вреда.
В обоснование требований указано, что прокуратурой района рассмотрено обращение Колывановой Г.А. по доводам о нарушении требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в результате которого ей причинен моральный вред, оцененный в 90 000 рублей. Из указанного обращения следует, что в квартире расположенной по [АДРЕС], сложились невозможные для проживания условия: стоит запах канализационных стоков ввиду ненадлежащего состояния системы водоотведения и септика. В 2026 году периодически отключали холодное и горячее водоснабжение. Является инвалидом *** группы, [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ], проживает на *** этаже, из-за того, что зимой 2026 года отключали отопление, она постоянно мерзла, что негативно повлияло на ее состояние здоровья. В ночь с 14.12.2025 по 15.12.2025 в мкр. «Северный» г. Ленска произошло промерзание систем холодного водоснабжения, под ограничение попали 15 домов. Решением Ленского районного суда РС (Я) от 13.03.2026 признано незаконным бездействие администрации городского поселения «Город Ленск» по надлежащему содержанию сетей тепло-водоснабжения и водоотведения в микрорайоне «Северный» г. Ленска Ленского района Республики Саха (Якутия). Решением Ленского районного суда РС (Я) от 17.04.2025 признано незаконным бездействие администрации городского поселения «Город Ленск» по непринятию мер по капитальному ремонту (замене) канализационных септиков, расположенных в мкр. «Северный» г.Ленска РС (Я). Истец полагает, что бездействие ответчика, выразившееся в необеспечении содержания и обслуживания наружных сетей тепло-водоснабжения, канализационных сетей мкр. «Северный» г. Ленска привело к нарушению прав и законных интересов неопределенного круга лица, в частности ***, инвалида *** группы Колывановой Г.А. Просит взыскать с администрации городского поселения «Город Ленск» в пользу Колывановой Г.А. компенсацию морального вреда в размере 90000 рублей.
Определением от 25 мая 2026 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены Акционерное общество «Теплоэнергосервис», Общество с ограниченной ответственностью «Промэкология».
В судебном заседании истец Колыванова А.Г., помощник прокурора Винокуров А.А. исковые требования поддержали в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении, просили удовлетворить.
Представитель ответчика городского поселения «Город Ленск» Бальчугов А.С. в судебном заседании иск не признал, пояснил, что производство по делу подлежит прекращению, поскольку иск подан ненадлежащим лицом.
Представители третьих лиц на судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.
Выслушав доводы и пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями статей 2, 7, 40 и 41 Конституции Российской Федерации государственной защите подлежат здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, обеспечивается право на жилище, охрану здоровья; Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь человека.
В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту нарушенных или оспариваемых социальных прав (социальной защиты), защиты семьи, материнства, отцовства и детства; охраны здоровья прав независимо от ограничения (гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд).
Настоящий иск вытекает из нарушения прав ***, инвалида *** группы Колывановой Г.А. в сфере жилищных и социальных прав (право на благоприятные условия проживания), вследствие чего прокурор Ленского района обладает правом на обращение в суд с настоящим исковым заявлением.
В связи с изложенным доводы представителя ответчика подлежат отклонению, как необоснованные.
Как следует из материалов дела и установлено судом, прокуратурой Ленского района проведена проверка по обращению Колывановой Г.А. по доводам о нарушении требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в результате которого ей причинен моральный вред.
Из указанного обращения следует, что в квартире Колывановой Г.А., расположенной по [АДРЕС], сложились невозможные для проживания условия: стоит запах канализационных стоков, ввиду ненадлежащего состояния системы водоотведения и септика. В 2026 году периодически отключали холодное и горячее водоснабжение. Колыванова Г.А. является инвалидом *** группы, по [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ], из-за того, что зимой 2026 года отключали отопление, она постоянно мерзла, что негативно повлияло на состояние ее здоровья.
Колыванова Г.А., [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ], с [ДАТА] зарегистрирована и проживает по [АДРЕС], что подтверждается штампом о регистрации в паспорте.
Согласно удостоверения Колыванова Г.А. является пенсионером с [ДАТА].
Согласно справке МСЖ-2007 №0703736 от 05.03.2009 года, Колыванова Г.А., [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ].
Согласно справке ООО «Градсервис» Колыванова Г.А. зарегистрирована и проживает по [АДРЕС]
Согласно информации, представленной АО «Теплоэнергосервис», сети тепло-водоснабжения и водоотведения, расположенные в мкр. Северный г. Ленска, находятся в собственности АГП «Город Ленск», которые как собственники обязаны проводить ряд действий по организации и проведению мероприятий, направленных на обеспечение надлежащего содержания и эксплуатации наружных сетей тепло-водоснабжения, канализационных сетей мкр. Северный г. Ленска. Согласно данным диспетчерской службы АО «Теплоэнергосервис» по данному дому в период октября 025 года по январь 2026 года в ДС поступали сообщения течь из-под хомута на компенсаторе, отсутствие отопления, отсутствие холодной воды.
Ранее, решением Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) от 13.03.2026 признано незаконным бездействие администрации городского поселения «Город Ленск» муниципального района «Ленский район» Республики Саха (Якутия) по надлежащему содержанию сетей тепло-водоснабжения и водоотведения в микрорайоне «Северный» г. Ленск Ленского района Республики Саха (Якутия). На ответчика возложены обязанности до 01 июня 2026 года провести осмотры сетей тепло-водоснабжения и водоотведения в микрорайоне «Северный» г. Ленск Ленского района Республики Саха (Якутия) на предмет проведения ремонтных работ для устранения аварийного состояния сетей, с составлением соответствующих актов осмотра; до 15 сентября 2026 года произвести ремонтные работы и (или) замену сетей тепло-водоснабжения и водоотведения в микрорайоне «Северный» г. Ленск Ленского района Республики Саха (Якутия).
Решение вступило в законную силу 21 апреля 2026 года.
Судом при рассмотрении указанного административного дела было установлено, что на территории микрорайона «Северный» г. Ленска в муниципальной собственности ГП «Город Ленск» находятся: трубопровод горячей воды мкр. «Северный» г. Ленска, назначение водоотведение, протяженностью 7012 м.; тепловая трасса мкр. «Северный», назначение теплоснабжение, протяженностью 3506 м; трубопровод холодной воды мкр. «Северный», назначение водоотведение, протяженность 3506 м. В ночь на 14.12.2025 г. по 15.12.2025 г. в мкр. «Северный» г. Ленска произошло промерзание систем холодного водоснабжения, под ограничение попали 15 домов. Из акта осмотра от 22.12.2025 года следует, что в результате проведенного комиссионного осмотра выявлено следующее состояние инженерно-технических коммуникаций: трубопроводы на загрунтованы, покрыты коррозией по всей длине трассы, по трубопроводу холодного водоснабжения имеются сквозные разрывы металла различного диаметра в следствии разморозки трубопровода. Деревянные короба инженерных сетей водоснабжения в ветхом состоянии, минераловатный теплоизоляционный слой полностью разрушен. Полностью отсутствует минераловатный теплоизоляционный слой возле домов №3,5,7, 9, 11. 13, 15, 15 по пр. Строителей, вследствие чего идут большие теплопотери, трубы холодного водоснабжения периодически перемерзают в зимний период. В результате проведенной проверки комиссия установила неудовлетворительное техническое состояние наружных сетей тепловодоснабжения, канализационных сетей мкр. «Северный» г. Ленска. Нарушения носят системный характер и требуют немедленного принятия мер по восстановлению работоспособности инженерных сетей и обеспечению стабильного водоснабжения и теплоснабжения жилого фонда, а также необходимо проведение комплекса мероприятий по ремонту наружных сетей.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 10 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2023), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.04.2023, из принципов общеобязательности и исполнимости вступивших в законную силу судебных решений в качестве актов судебной власти, обусловленных ее прерогативами, а также нормами, определяющими место и роль суда в правовой системе Российской Федерации, юридическую силу и значение его решений, вытекает признание преюдициального значения судебного решения, предполагающего, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.
Таким образом, вышеуказанное решение Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) от 13.03.2026 имеет преюдициальное значение в отношении рассматриваемого настоящего гражданского дела в части установленных обстоятельств, поэтому эти обстоятельства новому доказыванию не подлежат.
Согласно п.п.1, 4, 5 ч.1 с.3 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения направлена на достижение целей охраны здоровья населения и улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения; обеспечения доступности водоснабжения и водоотведения для абонентов за счет повышения эффективности деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведении; обеспечения развития централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения путем развития эффективных форм управления этими системами, привлечения инвестиций и развития кадрового потенциала организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение.
Частью 1 статьи 10 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», собственники и иные законные владельцы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, организации, осуществляющие холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.
Согласно части 2 статьи 23 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», органы местного самоуправления обязаны обеспечить условия, необходимые для организации подачи организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды, соответствующей установленным требованиям.
В соответствии с пунктом 3.2.6 Правил Технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации, утвержденных приказом Госстроя России от 30.12.1999 №168, техническая эксплуатация сети включает, в том числе, надзор за состоянием и сохранностью сети, устройств оборудования на ней, техническое содержание сети, устранение засоров и излива сточных вод на поверхность, предупреждение возможных аварийных ситуаций (посадка, повреждение труб, колодцев, камер, запорно-регулирующий арматуры и т.п.) и их ликвидацию, профилактический, текущий и капитальные ремонты, реновацию трубопроводов, каналов, ведение отчетной и технической документации, разработку перспективных планов развития сети, при возникновении аварий на сооружениях, сетях, оборудовании систем водоснабжения и канализации организация водопроводно-канализационного хозяйства немедленно принимает меры для быстрого обнаружения, локализации и полной ликвидации возникших аварий и ликвидации их последствий (пункт 1.1.30 правил № 168).
Таким образом, как установлено из материалов дела, решения суда от 13.03.2026 обязанность по организации мероприятий, направленных на устройство, содержание и надлежащую эксплуатацию систем, сетей и сооружений водоотведения и теплоснабжения возложена на органы местного самоуправления, а именно на городское поселение «Город Ленск», являющегося собственником указанных сетей.
Однако, администрацией городского поселения «Город Ленск» своевременные меры, направленные на содержание и обслуживание наружных сетей тепло-водоснабжения, не принимались.
Также в судебном заседании установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка №17 Ленского района Республики Саха (Якутия) от 12.02.2026 года должностное лицо – глава городского поселения «Горд Ленск» Макушев А.Э. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.9 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей. Решением Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) от 08.04.2026, постановление мирового судьи от 12.02.2026 изменено, исключено указание на неисполнение Макушевым А.Э. пункта 2.5 Решения комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Муниципального района «Ленский район» от 21.11.2025 №25/25, в остальной части постановление оставлено без изменения.
Постановлением мирового судьи в отношении главы городского поселения «Город Ленск» Макушева А.Э., вступившим в законную силу, установлено, что в нарушение требований законодательства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пункт 2.3 решения комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Муниципального района «Ленский район» от 21 ноября 2025 года № 25/25 главой ГП «Город Ленск» Макушевым А.Э. в установленные сроки не было исполнено.
Представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что проведены осмотры, ведутся ремонтные работы.
В соответствии с частью 4 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлен факт нарушения требований действующего законодательства по надлежащему содержанию сетей водоснабжения и теплоснабжения, находящихся в собственности городского поселения «Город Ленск», что привело к возникновению аварийной ситуации в микрорайоне Северный г.Ленска в зимний период времени, в том числе по месту проживания Колывановой Г.А. по [АДРЕС].
В данном случае допущенные ответчиком нарушения находятся в причинно-следственной связи с наступившими для Колывановой Г.А. последствиями в виде причинения морального вреда, перенесенными ею нравственными страданиями, что влечет возникновение законных оснований для привлечения городского поселения «Город Ленск» к гражданской ответственности по ст. 151 ГК РФ.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющей общие основания ответственности за причинение вреда (как имущественного, так и морального), вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.
В соответствии с абз.2 п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010 года №1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина» установленная ст. 1064 ГК РФ презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик.
По смыслу действующего законодательства применение деликтной ответственности предполагает доказывание оснований и условий ее наступления путем установления всех элементов состава правонарушения: незаконности действий (бездействия) липа, на которое предполагается возложить ответственность; наступления вреда и его размера; причинно-следственной связи между действиями причинителя вреда и наступившими для истца неблагоприятными последствиями; вины причинителя вреда. Недоказанность хотя бы одного из элементов состава правонарушения влечет за собой отказ в удовлетворении исковых требований.
При этом бремя доказывания отсутствия вины причинителя вреда возлагается именно на него самого. Между тем, таких доказательств ответчиком представлено не было. Администрацией городского поселения «Город Ленск» своевременно не приняты меры, направленные на содержание и обслуживание наружных сетей тепло-водоснабжения.
В связи с чем, доводы представителя ответчика об отсутствии вины, причинно-следственной связи судом признаются несостоятельными и необоснованными.
В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
Согласно разъяснениям п. 27, п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 года N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" тяжесть причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом заслуживающих внимания фактических обстоятельств дела, к которым могут быть отнесены любые обстоятельства, влияющие на степень и характер таких страданий. Под индивидуальными особенностями потерпевшего, влияющими на размер компенсации морального вреда, следует понимать, в частности, его возраст и состояние здоровья, наличие отношений между причинителем вреда и потерпевшим, профессию и род занятий потерпевшего. Моральный вред, причиненный лицу, не достигшему возраста восемнадцати лет, подлежит компенсации по тем же основаниям и на тех же условиях, что и вред, причиненный лицу, достигшему возраста восемнадцати лет.
Согласно статье 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, содержащейся в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.
С учетом фактических обстоятельств дела, степени вины ответчика, выразившейся в бездействии администрации городского поселения «Город Ленск» по ненадлежащему содержанию сетей водоснабжения и теплоснабжения, находящихся в их собственности, что привело к аварийной ситуации, а именно в отсутствии водо- и теплоснабжения, возникшие в зимний период времени, а также принимая во внимание характер умаления прав (нарушение права на благоприятные условия проживания, выразившиеся в невозможности осуществления гигиенических процедур, бытовой деятельности, невозможности использования водоотведения, ухудшении качества жизни), индивидуальные особенности потерпевшей (возраст), суд приходит к выводу о наличии бесспорных оснований для взыскания компенсации морального вреда.
Определяя размер компенсации морального вреда, исходя из конкретных обстоятельств дела, морально-нравственных переживаний [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ], характер причиненных нравственных страданий, с учетом степени вины ответчика, а также с учетом требований разумности и справедливости, считает необходимым определить компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей. Данная денежная компенсация будет способствовать восстановлению баланса между последствиями нарушения прав истца и степенью ответственности, применяемой к ответчику.
При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
Согласно п.п. 3,4 ст. 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда подлежит взысканию за счет казны муниципального образования.
При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
Исковое заявление прокурора Ленского района Республики Саха (Якутия) удовлетворить частично.
Взыскать с Городского поселения «Город Ленск» муниципального района «Ленский район» Республики Саха (Якутия) (ИНН 141411880, ОГРН 1061414000042) в пользу Колывановой Галины Александровны [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ] компенсацию морального вреда в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья п/п С.Ф. Зырянова
Копия верна:
Судья С.Ф. Зырянова
Решение суда изготовлено в окончательном виде 29 июня 2026 года.
Подлинник решения находится в материалах дела № 2-345/2026.