РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 декабря 2025 года село Мильково Камчатского края
Мильковский районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Курданова В.О., при секретаре судебного заседания Сергиевской Е.А., с участием помощника прокурора Мильковского района Корогод А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Врио начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Камчатскому краю Алаева С.В. к Соболевой Евгении Александровне об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
административный истец Врио начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Камчатскому краю Алаев С.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к Соболевой Е.А. об установлении административного надзора.
В обоснование иска указал, что Соболева Е.А. осуждена 08.10.2024г. Мильковским районным судом Камчатского края п. «г» ч. 3 ст. 158, ч. 5 ст. 69 (приговор Мильковского районного суда Камчатского края от 01.07.2024) УК РФ, окончательно назначить наказание в виде 2 лет 9 месяцев в исправительной колонии общего режима. На основании ч. 3.2 ст. 72 УК РФ зачесть в срок лишения свободы время содержания под стражей с 08.10.2024г. по день вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии общего режима. Начало срока отбывания наказания 24.10.2024г., окончание срока 29.03.2027г.
Административный ответчик ранее судима 18 января 2005 г. Елизовским районным судом Камчатской области по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 6 месяцев; 4 августа 2005 г. Петропавловск-Камчатским городским судом Камчатской области по п. «д» ч. 2 ст. 132, п. п. «б», «д» ч. 2 ст. 132 УК РФ с применением ч. 3 ст. 69, ст. 70, ч. 5 ст. 74 УК РФ (с учетом приговора суда от 18.01.2005 г.) к 4 годам 7 месяцам лишения свободы. На основании ч. 1 ст. 82 УК РФ отбывание наказания отсрочено до достижения ребенком возраста 14 лет. Постановлением суда от 02.10.2006 г. отсрочка отбытия наказания отменена, приговор в части назначенного наказания в виде 4 лет 7 месяцев лишения свободы приведен в исполнение; 9 ноября 2007 г. Елизовским районным судом Камчатской области по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ (с учетом приговора суда от 04.08.2005 г.) к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; 16 ноября 2009 г. мировым судьей судебного участка № 18 Камчатского края по ч. 1 ст. 313 УК РФ с применением ст. 70 УК РФ (с учетом приговора суда от 09.11.2007 г.) к 2 годам 6 месяцам лишения свободы (постановлением суда от 16.03.2011 г. освобождена условно-досрочно на 1 год 2 месяца); 21 мая 2012 г. Усть-Большерецким районным судом Камчатского края (с учетом постановления Хабаровского районного суда от 19 сентября 2012 г., постановления президиума Камчатского краевого суда от 4 октября 2012 г.) по ч. 1 ст. 105 УК РФ, с применением п. «в» ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ (с учетом приговора суда от 16.11.2009 г.) к 8 годам 1 месяцу лишения свободы (постановлением Мильковского районного суда Камчатского края от 06.09.2017 г. освобождена условно-досрочно на 1 год 6 месяцев 10 дней); 4 июня 2018 г. мировым судьей судебного участка № 29 Мильковского судебного района Камчатского края (с учетом апелляционного постановления Мильковского районного суда от 28 июня 2018 г. и постановлением президиума Камчатского краевого суда от 16 января 2019 г.) по ч. 1 ст. 158 УК РФ, с применением п. «б» ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ (с учетом приговора суда от 21.05.2012 г.) к 2 годам 6 месяцам лишения свободы (постановлением Мильковского районного суда Камчатского края от 03.03.2020 г. освобождена условно-досрочно на 8 месяцев 18 дней); 12 октября 2020 г. мировым судьей судебного участка № 29 Мильковского судебного района Камчатского края (с учетом апелляционного постановления Мильковского районного суда от 10 ноября 2020 г.) по ч. 1 ст. 158 УК РФ, с применением п. «б» ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ (с учетом приговора суда от 04.06.2018 г.) к 10 месяцам лишения свободы (постановлением Мильковского районного суда Камчатского края от 27.05.2021 г. освобождена условно-досрочно на 2 месяца); 6 июня 2022 г. Мильковским районным судом Камчатского края по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года; 19 октября 2022 г. приговором Мильковского районного суда по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год. На основании ст. 70 присоединен приговор от 06.06.2022 г., общий срок лишения свободы 2 года 3 месяца, с отбыванием наказания в колонии общего режима; постановлением Мильковского районного суда 15.02.2024 г. освобождена условно-досрочно на 11 месяцев 3 дня; постановлением Мильковского районного суда 23 мая 2024 г. условно-досрочное освобождение отменено, приговор в неотбытой части наказания в виде лишения свободы на срок 10 месяцев 18 дней приведен в исполнение; 1 июля 2024 г. приговором Мильковского районного суда (с учетом приговора Мильковского районного суда от 19.10.2022 года) осуждена по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года 3 месяца в исправительной колонии общего режима, указанные судимости к настоящему времени не погашены.
За время содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Камчатскому краю не допускала нарушения правил внутреннего распорядка, к дисциплинарной ответственности не привлекалась. В ФКУ ИК-7 УФСИН России по Камчатскому краю, Соболева Е.А. характеризуется положительно. Осуждённая трудоустроена, привлекается в добровольном порядке к работам по благоустройству территории учреждения, к данному виду труда относится положительно, задачи, поставленные администрацией ИУ, выполняет в полном объёме, проявляет инициативу. Принимает участие в воспитательных мероприятиях, вяжет вязаные изделия для участников СВО и детей из реабилитационного центра. Из проводимых с ней бесед воспитательного характера делает для себя положительные выводы. Взысканий не имеет, между тем имеет два поощрения.
За весь период отбывания наказания имеет два поощрения за хорошее поведение, добросовестное отношение к труду и активное участие в воспитательных мероприятиях. Взысканий не имеет.
Осуждённая с 29 января 2025 года трудоустроена.
На основании изложенного, учитывая, что Соболева Е.А. осуждена при особо опасном рецидиве, так как ею совершено тяжкое преступление, при этом ранее она было два раза осуждено за тяжкое преступление, а также за особо тяжкое преступление и во всех случаях к реальному лишению свободы, просит суд установить административный надзор в отношении осужденной Соболевой Е.А. сроком на 8 лет, одновременно установить ей следующие административные ограничения: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 6 часов следующих суток; запретить выезды за установленные судом пределы территории.
Административный истец в судебное заседание не прибыл, представителя не направил, заявлений, ходатайств не представил.
Административный ответчик извещена, в суд не явилась, о рассмотрении дела посредством ВКС не ходатайствовала.
Помощник прокурора Мильковского района полагала административный иск подлежащим удовлетворению в полном объеме по основаниям изложенным в иске.
Суд с учетом мнения сторон пришел к выводу о возможности рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом, но не явившихся для рассмотрения дела и не ходатайствующих о его отложении.
Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив представленные материалы, личное дело осужденной, суд приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Исходя из положений статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В судебном заседании установлено, что Соболева Е.А. осуждена 08.10.2024г. Мильковским районным судом Камчатского края п. «г» ч. 3 ст. 158, ч. 5 ст. 69 УК РФ, ей окончательно назначено наказание в виде 2 лет 9 месяцев в исправительной колонии общего режима. Начало срока отбывания наказания 24.10.2024г., окончание срока 29.03.2027г. Из содержания приговора суда следует, что преступление ею совершено при особо опасном рецидиве преступлений.
Соболева Е.А., является совершеннолетним лицом, отбывает наказание за совершение преступления, относящегося к категории тяжких преступлений.
Администрацией исправительного учреждения Соболева Е.А. характеризуется как лицо, которое за время содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Камчатскому краю не допускала нарушения правил внутреннего распорядка, к дисциплинарной ответственности не привлекалась. В ФКУ ИК-7 УФСИН России по Камчатскому краю, Соболева Е.А. характеризуется положительно. Осуждённая трудоустроена, привлекается в добровольном порядке к работам по благоустройству территории учреждения, к данному виду труда относится положительно, задачи, поставленные администрацией ИУ, выполняет в полном объёме, проявляет инициативу. Принимает участие в воспитательных мероприятиях, вяжет вязаные изделия для участников СВО и детей из реабилитационного центра. Из проводимых с ней бесед воспитательного характера делает для себя положительные выводы. Взысканий не имеет, между тем имеет два поощрения. За весь период отбывания наказания имеет два поощрения за хорошее поведение, добросовестное отношение к труду и активное участие в воспитательных мероприятиях. Взысканий не имеет, трудоустроена.
С учетом установленных обстоятельств, а также положений ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для установления административного надзора в отношении Соболевой.
При данных обстоятельствах, суд полагает, что административное исковое заявление Врио начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Камчатскому краю об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденной Соболевой Е.А. является обоснованным и подлежащим удовлетворению в части.
Учитывая характер и тяжесть совершенного преступления, требование административного истца об установлении административного надзора сроком на восемь лет основано на законе.
Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
На основании положений п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Соболева Е.А. отбывает наказание за совершение тяжкого преступления. Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, определяя срок административного надзора, суд исходит из положений п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, принимая во внимание положения ст. 86 УК РФ, и с учетом личности осужденной, общественной опасности совершенного ею преступления считает, что административный надзор следует установить на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решая вопрос об определении объема административных ограничений, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
При этом в силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
При выборе конкретных административных ограничений, которые необходимо установить Соболевой Е.А., суд, исследовав представленные доказательства в их совокупности, принимая во внимание вышеизложенные положения Закона об административном надзоре относительно перечня обязательных к установлению в данном случае административных ограничений, учитывая конкретные обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, обстоятельства его совершения, сведения о личности осужденной, ее характеризующие данные и приходит к выводу о необходимости установления Соболевой Е.А. административных ограничений в виде: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 6 часов следующих суток; запрета на выезд за территорию муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания.
Административные ограничения, которые необходимо установить в отношении Соболевой соответствуют данным о ее личности, а также положениям ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
По мнению суда, установление указанных административных ограничений позволит предупредить совершение Соболевой Е.А. преступлений и правонарушений, окажет на нее профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
Установление административного надзора в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3) согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 597-О-О).
Вышеуказанные меры административного ограничения не нарушают прав, свобод и законных интересов Соболевой Е.А., а также членов её семьи и не препятствуют реабилитации в обществе.
В свою очередь, доказательств, свидетельствующих о том, что данные установленные административные ограничения влекут нарушение прав административного ответчика и членов её семьи, негативно сказываются на социализации административного ответчика, последней не представлено.
При этом суд учитывает, что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Как следует из материалов личного дела Соболевой Е.А., последняя зарегистрирована по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес>, то есть местом регистрации и местом жительства является Мильковский муниципальный округ <адрес>.
Учитывая, что осужденная проживала и собирается проживать в Мильковском муниципальном округе Камчатского края, применяя к ней ограничение в виде запрета на выезд за пределы определенной территории, суд полагает необходимым указать на запрет выезда осужденной за пределы территории муниципального образования Мильковского муниципального округа Камчатского края.
Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
При замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Врио начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Камчатскому краю Алаева С.В. – удовлетворить.
Установить в отношении Соболевой Евгении Александровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении Соболевой Евгении Александровны в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:
- один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов следующих суток;
- запретить выезд за пределы территории муниципального образования Мильковского муниципального округа Камчатского края.
Разъяснить, что срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
При замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ.
Если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Мильковский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 10 декабря 2025 года.
Судья В.О. Курданов