РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
30 сентября 2026 года г. Красноярск
Судья Свердловского районного суда г. Красноярска Елисеева Н.М. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении ООО УК «ЖСК» по жалобе представителя ООО УК «ЖСК» - Козлова А.О. на постановление начальника отделения – старшего судебного пристава межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г.Красноярску ГУ ФССП России по Красноярскому краю Маркевич Г.А. № 2857 от 18 декабря 2025 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением постановление начальника отделения – старшего судебного пристава межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г.Красноярску ГУ ФССП России по Красноярскому краю Маркевич Г.А. № 2857 от 18.12.2026 года ООО УК «ЖСК» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 70 000 руб.
Не согласившись с постановлением, представитель ООО УК «ЖСК» - Козлов А.О. обратился в суд с жалобой, мотивируя отсутствием состава административного правонарушения, ссылаясь на то, что решение суда исполнено, заявление об окончании исполнительного производства подано 11.12.2025 года, то есть до составления протокола об административном правонарушении 12.12.2025 года.
Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности ООО УК «ЖСК» - Иконникова И.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержала.
Взыскать, должностное лицо в судебное заседание не явилось, извещено судом надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомило.
Суд, заслушав представителя ООО УК «ЖСК», исследовав доводы жалобы и материалы дела, приходит к следующим выводам.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.
Из положений статьи 6 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" следует, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
Как предусмотрено ч. 11 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" (в редакции, действующей на дату поступления исполнительного листа в отдел судебных приставов 23.05.2025г.), если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст. 105 названного Федерального закона в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения; при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.
Судом установлено, что решением Кировского районного суда г. Красноярская по делу № 2-2445/2024, вступившим в законную силу 29.01.2025 года на ООО УК «ЖСК» возложена обязанность выполнить ремонт кровли над квартирой № по <адрес>, принадлежащей ФИО1 до полного устранения причин затоплений в течении месяца с даты вступления решения суда в законную силу, а также произвести перерасчет платы за содержание и текущий ремонт по жилому помещению № по <адрес>, в связи с выполнением работ по содержанию жилого помещения ненадлежащего качества в порядке, предусмотренном пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491 за период с 26 декабря 2023 по 16 декабря 2024 года.
01.04.2025 года судебным приставом-исполнителем МОСП по ИНХ по г. Красноярску ГУФССП России по Красноярскому краю возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Кировским районным судом г. Красноярска, установлен 5-дневный срок для добровольного исполнении требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения копии постановления.
Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИНХ по г. Красноярску ГУФССП России по Красноярскому краю от 15.05.2025 года, в связи с нарушением срока для добровольного исполнения решения суда взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 руб.
Требованием судебного пристава-исполнителя от 30.05.2025 года ООО УК «ЖСК» был установлен срок для исполнения решения суда – до 27.06.2025 года.
02.06.2025 года данное требование получено ООО УК «ЖСК», но не исполнено.
15.08.2025 года ООО УК «ЖСК» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.
Требованием судебного пристава-исполнителя от 03.09.2025 года ООО УК «ЖСК» был установлен новый срок для исполнения решения суда, а именно до 22.09.2025 года.
03.09.2025 года данное требование получено ООО УК «ЖСК».
Поскольку указанное требование не было исполнено в установленный срок, судебным приставом-исполнителем составлен, в присутствии представителя должника протокол № 2857 от 12.12.2025 года об административном правонарушении по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, 18.12.2025 года вынесено обжалуемое постановление.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 КоАП Российской Федерации, выражается в неисполнении должником (бездействие) содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения на должника административного штрафа на основании части 1 статьи 17.15 КоАП Российской Федерации за неисполнение им названных требований в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании с должника исполнительского сбора за предыдущий срок или после наложения на должника административного штрафа на основании самой части 2 статьи 17.15 КоАП Российской Федерации.
Перечисленные выше доказательства имеются в материалах дела и подтверждают факт неисполнения требований исполнительного документа и виновности ООО УК «ЖСК» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, указанные обстоятельства установлены на основании полно и всесторонне исследованных материалов дела об административном правонарушении. Кроме того, совокупность доказательств является достаточной для объективного вывода о виновности ООО УК «ЖСК» в неисполнении данных требований, поскольку каких-либо объективных доказательств невозможности выполнения требований исполнительного документа в срок до 22.09.2025 года не представлено.
Доводы жалобы представителя ООО УК «ЖСК» о принятых мерах, направленных на выполнение требований исполнительного документа, не свидетельствуют об отсутствии вины ООО УК «ЖСК» в совершении административного правонарушения, поскольку они не привели к исполнению в полном объеме решения суда, вступившего в законную силу 29.01.2025 года, исполнительное производство по которому возбуждено еще 01.04.2025 года, в установленный срок, являются недостаточными и не освобождают ООО УК «ЖСК» от административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Кроме того, меры, направленные на исполнение решения суда по выполнению работ по ремонту кровли над квартирой № по <адрес>, были исполнены должником 04.02.2026 года, что подтверждается актом о совершении исполнительных действий от 04.02.2026 года, то есть уже после установленного срока – 22.09.2025 года.
Более того, по состоянию на 26.12.2025 года требования ИЛ не исполнены, что подтверждается соответствующим актом о совершении исполнительных действий от 26.12.2025 года. При этом в данном акте указано, что требования ИЛ в части ремонта кровли над <адрес> не исполнены, герметичность не восстановлена, в техническом помещении имеется течь в границах <адрес>. Указанное опровергает доводы заявителя о том, что решение суда исполнено, заявление об окончании исполнительного производства подано 11.12.2025 года, то есть до составления протокола об административном правонарушении 12.12.2025 года.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Согласно положению ст. 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", в силу которых вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
На основании ч. 1 ст. 36 ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в месячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. При этом положения указанной статьи не содержат каких-либо исключений в отношении сроков исполнения исполнительных документов, содержащих требование о ремонте МКД.
Таким образом, прихожу к выводу, что доказательств, подтверждающих объективное существование уважительных причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для исполнения, в материалах дела не имеется, как не имеется доказательств того, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными препятствиями, находящимися вне контроля должника при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась в целях надлежащего исполнения.
Доводы о том, что решение суда исполнено до составления протокола об административном правонарушении 12.12.2025 года, отклоняются судом, поскольку в случае неисполнения должником соответствующего требования событие административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает после двадцати четырех часов 22.09.2025 года, и более того, ИП окончено только 05.02.2026 года.
Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление по делу об административном правонарушении вынесено уполномоченным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления, по делу не имеется.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым постановление начальника отделения – старшего судебного пристава Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по <адрес> ГУ ФССП России по Красноярскому краю Маркевич Г.А. оставить без изменения, а жалобу защитника ООО УК «ЖСК» без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление начальника отделения – старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по городу Красноярску ГУФССП России по Красноярскому краю Маркевич Г.А. № 2857 от 18 декабря 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении ООО УК «ЖСК» - оставить без изменения, жалобу представителя ООО УК «ЖСК» - Козлова А.О. - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.
Судья Елисеева Н.М.