РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 июля 2026 года с. Староалейское
Третьяковский районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Костырченко Т.А., при секретаре Карпенко Ю.С., с участием прокурора Третьяковского района Алтайского края Тюрина П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Третьяковского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Третьяковского района Алтайского края о признании бездействия незаконным, возложении обязанности, установил:
Прокурор Третьяковского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском, с учетом уточнения, к Администрации Третьяковского района Алтайского края о признании бездействия незаконным, возложении обязанности, указывая, что прокуратурой Третьяковского района проведена проверка исполнения требований законодательства об обеспечении многодетных семей земельными участками.
Согласно ст. ст. 17, 18 Конституции РФ в России признаются и гарантируются права свободы человека. Основные права и свободы неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Права и свободы человека являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание, применение законов и обеспечиваются правосудием. В соответствии со ст. 38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
Указом президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», Правительству российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской федерации поручено разработать комплекс мер по улучшению жилищных условий семей, имеющих трех и более детей, включая создание при поддержке субъектов Российской Федерации и муниципальных образований необходимой инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых указанной категории граждан на бесплатной основе.
Кроме того, согласно Указа Президента РФ от 23.01.2024 №63 «О мерах социальной поддержки многодетных семей», среди одной из основных мер социальной поддержки многодетных семьям установлено содействие в улучшении жилищных условий и предоставлении земельных участков, обеспеченных необходимыми объектами инфраструктуры.
Пунктом 6 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ установлена возможность предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.
Законом Алтайского края от 09.11.2015 № 98-ЗС «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков» установлены категории граждан, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, порядок постановки таких граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков, порядок снятия граждан с данного учета, а также порядок предоставления в собственность земельных участков бесплатно, основания для отказа в данном предоставлении и предельные размеры земельных участков, предоставляемых бесплатно в собственность граждан на территории Алтайского края, за исключением категории граждан, предусмотренных Федеральными законами.
Согласно части 3 статьи 3 Закона № 98-ЗС право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества для собственных нужд имеют граждане, имеющие трех и более детей, не достигших возраста 18 лет или возраста 23 лет при условии их обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме обучения, нуждающиеся в жилых помещениях, совместно проживающие с детьми, состоящие на учете в целях бесплатного предоставления в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества для собственных нужд и проживающие на территории Алтайского края не менее пяти лет до даты подачи заявления о постановке на учет в целях бесплатного предоставления в собственность земельных участков.
В силу ч. 1 ст. 4 Закона № 98-ЗС учет граждан, указанных в частях 1 - 3 статьи 3 настоящего Закона, в целях бесплатного предоставления в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества для собственных нужд (далее - учет) осуществляют органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных, городских округов Алтайского края (далее - органы местного самоуправления), на территории которых они постоянно проживают, на основании заявлений данных граждан с учетом особенностей, установленных настоящим Законом.
Частями 1, 2 статьи 6 Закона № 98-ЗС предусмотрено, что образование земельных участков в целях их бесплатного предоставления в собственность граждан, состоящих на учете, осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с Земельным кодексом РФ, Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» с учетом положений настоящего Закона, утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории.
Перечни обеспеченных инженерной инфраструктурой земельных участков, подлежащих предоставлению гражданам, указанным в частях 1-3 статьи 3 настоящего Закона (далее - граждане, имеющие право на предоставление земельного участка из перечня), утверждаются органом местного самоуправления и подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом муниципального образования. В перечне указываются количество, местоположение, площадь земельных участков.
В целях формирования перечня органы местного самоуправления принимают муниципальный правовой акт, определяющий земельные участки (земли), в отношении которых проводятся работы по включению в перечень.
В соответствии с ч. 1 ст. 9 Закона №98-ЗС органы местного самоуправления не реже одного раза в шесть месяцев и не ранее истечения срока, указанного в части 9 настоящей статьи, обеспечивают опубликование извещения о приеме заявлений о выборе земельного участка из перечня (далее - извещение) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом муниципального образования, и размещают извещение на официальном сайте органа местного самоуправления в сети «Интернет».
Кроме того, согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 09.11.2017 №2516-О, если предоставление земельного участка в собственность гражданам бесплатно выступает именно в качестве меры социальной поддержки, направленной на удовлетворение потребностей граждан в жилище, тем более в отношении многодетных семей как находящихся потенциально в наиболее уязвимом социальном положении и нуждающихся в особой заботе со стороны государства и общества, в силу конституционных принципов равенства и справедливости предполагается недопустимость возложения на самих таких граждан бремени несения дополнительных финансовых затрат, связанных с инфраструктурным оснащением предоставленных земельных участков, - иное вследствие значительной тяжести такого рода вынужденных расходов могло бы обесценить данную меру социальной поддержки и поставить под сомнение доверие граждан к действиям государства. Именно на органах публичной власти лежит обязанность по благоустройству соответствующих территорий, в тем чтобы земельные участки, предназначенные для оказания государственной поддержки семьи, были, по возможности, уже на момент их предоставления гражданам (или в течение определенного разумного срока после такого предоставления) снабжены необходимой коммунальной транспортной и иной инфраструктурой, от наличия которой во многом зависит реальная возможность проведения самого индивидуального строительства, а также последующего пользования вновь возведенным жилым объектом.
Установлено, что на учете в целях предоставления земельного участка по указанному основанию в администрации Третьяковского района Алтайского края состоит 62 многодетных семьи, имеющих трех и более детей.
Граждане состоят на учете длительное время, большинство в течение нескольких лет (с 2014 года - 3 семьи, с 2015 года - 11 семей, с 2016 года - 3 семьи, с 2017 года - 2 семьи, с 2018 года - 2 семьи, с 2019 года - 7 семей, с 2020 года - 5 семей, с 2021 года - 2 семьи, с 2023 года - 5 семей, с 2024 года - 16 семей, с 2025 года - 6 семей), при этом размер очереди значительно не сокращается. Так, за период с 2024 по истекший период 2026 года было предоставлено только 8 земельных участков, в 2024 году - 3, в 2025 году - 3, в 2026 году - 2.
Согласно информации, размещенной на официальном сайте муниципального образования Третьяковский района в истекшем периоде 2026 года перечень земельных участков предоставляемых гражданам, имеющих трех и более детей включает всего 3 земельных участка, расположенных в <адрес>, <данные изъяты> (в 2024 - 4 земельных участка, в 2025 году - 3 земельных участка).
Вместе с тем, администрацией <адрес> в нарушение положений статьи 6 Закона № 98-ЗС надлежащим образом не проводится работа по образованию земельных участков, вышеприведенные показатели работы органа местного самоуправления по формированию земельных участков для бесплатного их предоставления многодетным семьям свидетельствуют о несоответствии потребности в этих земельных участках семей с детьми.
Указанное свидетельствует о низкой активности в работе администрации района по предоставлению земельных участков рассматриваемой категории граждан, отказы многодетных семей от предложенных земельных участков свидетельствуют о том, что администрацией района многодетным семьям предлагаются земельные участки без учета желаемого ими местоположения земельного участка. Таким образом, в результате бездействия допущенного администрацией района существенно нарушаются права многодетных семей на обеспечение земельными участками.
Кроме того, до настоящего времени на стороне административного ответчика имеется незаконное бездействие, выраженное в не проведении работ по формированию, постановке на кадастровый учет земельных участков, предназначенных для предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, проживающих на территории Третьяковского района, в объеме обеспечивающем потребности граждан, состоящих на учете, с целью последующего предоставления указанной категории лиц земельных участков.
С целью устранения выявленных нарушений прокурором района ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы района внесено представление.
Вместе с тем, несмотря на предпринятые прокурором меры реагирования нарушение прав многодетных семей на обеспечение земельными участками администрацией района не устранено.
Согласно ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Просил признать незаконным бездействие администрации Третьяковского района Алтайского края, выразившееся в не принятии мер по обеспечению земельными участками граждан, имеющих трех и более детей, состоящих на учете в администрации Третьяковского района и проживающих на территории Третьяковского района Алтайского края; обязать администрацию Третьяковского района в течение 1 года с момента вступления решения суда в законную силу, принять меры к образованию земельных участков в целях их бесплатного предоставления в собственность граждан, имеющих трех и более детей, состоящих на учете в соответствии с Земельным кодексом РФ, Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» с учетом положений Закона Алтайского края от 09.11.2015 № 98-ЗС «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участком», утвержденных документов территориального планирования, правил землепользовании и застройки, документации по планировке территории.
В судебном заседании прокурор Третьяковского района Тюрин П.А. уточненные заявленные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении по основаниям, приведенным в административном исковом заявлении.
Представитель административного ответчика Администрации Третьяковского района в судебное заседание не явился, извещены надлежаще, ходатайств об отложении не заявили.
Выслушав участников судебного разбирательства, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.
Указом Президента РФ от 07.05.2012 N 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» постановлено Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации разработать комплекс мер по улучшению жилищных условий семей, имеющих трех и более детей, включая создание при поддержке субъектов Российской Федерации и муниципальных образований необходимой инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых указанной категории граждан на бесплатной основе.
Указ Президента РФ от 23.01.2024 N 63 «О мерах социальной поддержки многодетных семей» рекомендовано высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации установить следующие меры социальной поддержки многодетных семей, в числе которых содействие в улучшении жилищных условий и предоставлении земельных участков, обеспеченных необходимыми объектами инфраструктуры.
Пунктом 6 статьи 39.5 Земельного кодекса РФ предусмотрено предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.
Честью 3 статьи 3 Закона Алтайского края от 09.11.2015 N 98-ЗС "О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков" предусмотрено право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества для собственных нужд имеют граждане, имеющие трех и более детей, не достигших возраста 18 лет или возраста 23 лет при условии их обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме обучения, нуждающиеся в жилых помещениях, совместно проживающие с детьми, состоящие на учете в целях бесплатного предоставления в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества для собственных нужд и проживающие на территории Алтайского края не менее пяти лет до даты подачи заявления о постановке на учет в целях бесплатного предоставления в собственность земельных участков.
Граждане, имеющие трех и более детей, не достигших возраста 18 лет или возраста 23 лет при условии их обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме обучения, совместно проживающие с детьми, имеют право на приобретение в собственность бесплатно земельного участка, на котором расположен индивидуальный жилой дом, находящийся в собственности таких граждан, независимо от постановки на учет, предусмотренный статьей 4 настоящего Закона (часть 3.1 статьи 3 Закона Алтайского края от 09.11.2015 N 98-ЗС).
Граждане, указанные в части 3 настоящей статьи, имеют право на приобретение в собственность бесплатно земельного участка, предоставленного им на праве аренды, при отсутствии задолженности по арендной плате, ином предусмотренном земельным законодательством праве для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества для собственных нужд (часть 3.1.1 статьи 3 Закона Алтайского края от 09.11.2015 N 98-ЗС).
Предоставление земельного участка в случаях, указанных в частях 3.1 и 3.1.1 настоящей статьи, осуществляется во внеочередном порядке, является основанием для снятия граждан с учета в целях бесплатного предоставления в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества для собственных нужд и не дает права на повторное предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества для собственных нужд в соответствии с настоящим Законом (часть 3.2 статьи 3 Закона Алтайского края от 09.11.2015 N 98-ЗС).
Граждане, указанные в части 3 настоящей статьи, имеют право на предоставление в собственность бесплатно самостоятельно выбранного ими земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества для собственных нужд независимо от места постоянного проживания таких граждан на территории Алтайского края, в том числе на территории иных муниципальных районов или городских округов Алтайского края, за исключением территории городского округа - города Барнаула Алтайского края (далее - город Барнаул). Гражданам, состоящим на учете на территории города Барнаула, земельные участки в соответствии с настоящей частью могут быть предоставлены на территории иных муниципальных районов или городских округов Алтайского края, а также в следующих населенных пунктах, входящих в состав территории города Барнаула: селах Власиха, Гоньба, Лебяжье, станциях Власиха, Железнодорожная Казарма 242 км, Железнодорожная Казарма 250 км, Железнодорожная Казарма 253 км, Ползуново, поселках Бельмесево, Березовка, Борзовая Заимка, Землянуха, Казенная Заимка, Конюхи, Лесной, Мохнатушка, Научный Городок, Новомихайловка, Плодопитомник, Пригородный, Садоводов, Центральный, Черницк, Ягодное (часть 3.3 статьи 3 Закона Алтайского края от 09.11.2015 N 98-ЗС)
Предоставление земельного участка в случае, указанном в части 3.3 настоящей статьи, осуществляется без учета очередности в порядке, предусмотренном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации, а также является основанием для снятия граждан с учета в целях бесплатного предоставления в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества для собственных нужд и не дает права на повторное предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества для собственных нужд в соответствии с настоящим Законом (часть 3.4 статьи 3 Закона Алтайского края от 09.11.2015 N 98-ЗС).
Статьей 4 Закона Алтайского края от 09.11.2015 N 98-ЗС предусмотрено, что учет граждан, указанных в частях 1 - 3 статьи 3 настоящего Закона, в целях бесплатного предоставления в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества для собственных нужд (далее - учет) осуществляют органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных, городских округов Алтайского края (далее - органы местного самоуправления), на территории которых они постоянно проживают, на основании заявлений данных граждан с учетом особенностей, установленных настоящим Законом.
Согласно ч. 1 ст. 6 Закона Алтайского края от 09.11.2015 N 98-ЗС образование земельных участков в целях их бесплатного предоставления в собственность граждан, состоящих на учете, осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон) с учетом положений настоящего Закона, утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории.
Судом установлено и из материалов прокурорской проверки следует, что на учете в администрации Третьяковского района Алтайского края состоит 62 семьи, имеющих трех и более детей. Указанные граждане состоят на учете с 2014 года (с 2014 - 3 семьи, с 2015 года - 11 семей, с 2016 года - 3 семьи, с 2017 года - 2 семьи, с 2018 года - 2 семьи, с 2019 года - 7 семей, с 2020 года - 5 семей, с 2021 года - 2 семьи, с 2023 года - 5 семей, с 2024 года - 16 семей, с 2025 года - 6 семей).
Из информации Администрации Третьяковского района Алтайского края, предоставленной по запросу суда следует, что количество граждан имеющих трех и более детей и желающих приобрести земельный участок в соответствии со ст. 3 Закона Алтайского края от 09.11.2015 № 98-ЗС составляет 60 граждан (л.д.32-38).
Количество граждан имеющих трех и более детей, которые приобрели земельный участок в соответствии со ст. 3 Закона Алтайского края от 09.11.2015 № 98-ЗС с 2013 года составляет 39 граждан, из них в 2013- 2, 2014 -0, 2015 -2, 2016-1, 2017-4, 2018-3, 2019-3, 2020-4, 2021-1, 2022-7, 2023-5, 2024-2, 2025-2, 2026-1 (л.д.49-52).
С 2022 года сформировано следующее количество земельных участков: в 2022 - 5, 2023 - 2, 2024 – 3, 2025 -1, 2026 – 2 (л.д.30).
Согласно предоставленного Администрацией Третьяковского района Алтайского края списка следует, что земельные участки предлагались следующему количеству граждан, имеющих трех и более семей, состоящих на учете: в 2017 – 4, 2018 – 6, 2019 – 2, в 2020 – 1, 2021 году – 1, 2022 – 7, в 2023 – 0, в 2024 – 7, 2025 – 5 (л.д. 31)
Согласно предоставленного Администрацией Третьяковского района Алтайского края перечня граждан следует, что взамен земельного участка получили выплату 9 семей (л.д. 53-54).
Данные обстоятельства свидетельствует о том, что граждане, имеющие трех и более детей, состоят на учете длительное время, сформированные земельные участки предлагаются не всем гражданам, состоящим на учете, земельных участков формируется недостаточно, соответственно земельные участки бесплатно в собственность семьям, имеющим трех и более детей, длительное время, в разумные сроки не предоставляются, администрацией не принимаются в течение разумного срока меры для обеспечения земельными участками состоящих на учете граждан, имеющим трех и более детей.
Доказательств принятия мер, направленных на решение вопросов, связанных с предоставлением в собственность земельных участков бесплатно семьям, имеющим трех и более детей, административным ответчиком не представлено.
При этом, как указано в Постановлении Конституционного Суда РФ от 02.04.2026 N 20-П, обстоятельства финансового или организационного характера, негативно влияющие на реализацию рассматриваемых полномочий органов публичной власти, не могут служить оправданием для длительного непредоставления участка или для необеспечения его необходимой инфраструктурой, если он уже был предоставлен. В обоих случаях граждане оказываются фактически лишенными возможности полноценно воспользоваться законодательно гарантированной мерой социальной поддержки, что обессмысливает ее и, как следствие, подрывает принцип поддержания доверия граждан к действиям государства, предполагающий их уверенность в неизменности своего официально признанного статуса и в действенности государственной защиты наполняющих его прав, т.е. в том, что приобретенное ими на основе закона право будет уважаться властями и будет реализовано (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 24 мая 2001 года N 8-П, от 3 июня 2004 года N 11-П, от 15 июня 2006 года N 6-П и др.).
С учетом указанной выше позиции, доводы административного ответчика об отсутствии денежных средств в бюджете для финансирования межевания земельных участков (л.д. 23), о том, что проблемы не финансирования, а наличие свободных земель в границах населенного пункта с.Староалейское (соответствующих параметрам для многодетных) для формирования земельных участков (л.д. 30), не могут служить оправданием для длительного непредоставления участка гражданам.
Поскольку частью 1 статьи 6 Закона Алтайского края от 09.11.2015 N 98-ЗС образование земельных участков в целях их бесплатного предоставления в собственность граждан, состоящих на учете, возложено на органы местного самоуправления, при этом граждане стоят на учете с 2014 года, доказательств принятия мер, направленных на решение вопросов, связанных с формированием и предоставлением в собственность земельных участков бесплатно семьям, имеющим трех и более детей, не представлено, суд приходит к выводу о бездействии административного ответчика по принятию необходимых мер, направленных на решение данных вопросов, что свидетельствует о нарушении органом местного самоуправления законных прав и интересов многодетных семей.
В связи с чем, требования о признании незаконным бездействия Администрации Третьяковского района Алтайского края, выразившееся в непринятии мер по обеспечению земельными участками граждан, имеющих трех и более детей, состоящих на учете в администрации Третьяковского района и проживающих на территории Третьяковского района Алтайского края, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Поскольку в силу действующего законодательства обязанность по формированию земельных участков и их предоставлению гражданам, имеющим трех и более детей, административным ответчиком не выполнена, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований к возложению на орган местного самоуправления обязанности устранить допущенное незаконным бездействием нарушение, обязать администрацию Третьяковского района в течение 1 года с момента вступления решения суда в законную силу, принять меры к образованию земельных участков в целях их бесплатного предоставления в собственность граждан, имеющих трех и более детей, состоящих на учете в соответствии с Земельным кодексом РФ, Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» с учетом положений Закона Алтайского края от 09.11.2015 № 98-ЗС «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участком», утвержденных документов территориального планирования, правил землепользовании и застройки, документации по планировке территории.
При этом срок для устранения допущенных нарушений, указанный прокурором в административном исковом заявлении в течение 1 года с момента вступления решения суда в законную силу является разумным и достаточным. В случае наличия каких-либо объективных препятствий для исполнения решения суда в указанный срок, ответчик вправе обратиться в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, решил:
Исковые требования прокурора Третьяковского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Третьяковского района Алтайского края о признании бездействия незаконным, возложении обязанности удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Третьяковского района Алтайского края (ИНН 2280002379), выразившееся в непринятии мер по обеспечению земельными участками граждан, имеющих трех и более детей, состоящих на учете в администрации Третьяковского района и проживающих на территории Третьяковского района Алтайского края.
Обязать администрацию Третьяковского района (ИНН 2280002379) принять меры к образованию земельных участков в целях их бесплатного предоставления в собственность граждан, имеющих трех и более детей, состоящих на учете в администрации Третьяковского района и проживающих на территории Третьяковского района Алтайского края, в соответствии с Земельным кодексом РФ, Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» с учетом положений Закона Алтайского края от 09.11.2015 № 98-ЗС «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков», утвержденных документов территориального планирования, правил землепользовании и застройки, документации по планировке территории, в течение 1 года с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд, через Третьяковский районный суд Алтайского края, в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 07.07.2026
Судья Т.А. Костырченко