РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 марта 2026 года р.п. Ордынское
Ордынский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Грушко Е.Г., при секретаре Шалимовой И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в защиту неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Шарыпову А. М. о возложении обязанности по прекращению противоправных действий,
УСТАНОВИЛ:
Управление Роспотребнадзора по Новосибирской области обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Шарыпову А. М. о возложении обязанности по прекращению противоправных действий, указывая, что ИП Шарыпов А.М. по адресу: <адрес> осуществляет розничную торговлю молочной продукцией с нарушением разрешительного режима, так как осуществляет продажу товара без проверки кода маркировки. Факты указанных нарушений установлены актом по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ, №, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ, 18:38, по чеку на реализацию, совершена продажа мороженое пломбир на цельном молоке и сливках в вафельном стаканчике Золотой стандарт, сумма продажи –79, 00 рублей, код товара 01046059220020482153HU5m; ДД.ММ.ГГГГ, 18:38, по чеку на реализацию 25727№, - молоко цельное питьевое пастеризованное с м.д.ж. от 3,4% до 6%, сумма продажи –128, 00 рублей, код товара 010462022559004721500dNT. ДД.ММ.ГГГГ ответчику внесено предостережение. Согласно акту по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ 15:18, по чеку на реализацию 49207№, совершена продажа молока питьевого пастеризованного с м.д.ж. 3,2%, сумма продажи –119, 00 рублей, код товара 0104620225590030215gBEuS. ДД.ММ.ГГГГ ответчику внесено предостережение №. Согласно акту по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ 16:42, по чеку на реализацию 51837№, совершена продажа мороженого с заменителем молочного жира шоколадного в вафельном стаканчике Русский размах, сумма продажи –30, 00 рублей, код товара 01046059220023212151DZb6. ДД.ММ.ГГГГ внесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №. Согласно акту по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ 19:54, по чеку на реализацию 57017№, совершена продажа мороженого с заменителем молочного жира шоколадного в вафельном стаканчике Русский размах, сумма продажи –30, 00 рублей, код товара 01046059220023215151QPwH; ДД.ММ.ГГГГ 16:39 по чеку на реализацию 57127№, совершена продажа кефира с м.д.ж. 2,5%, сумма продажи –62, 00 рублей, код товара 0104620225590894215Т8,Т. ДД.ММ.ГГГГ внесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №. Согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ № ИЭ№ ИП Шарыпов А.М., ИНН 543405022938 осуществляет деятельность с ДД.ММ.ГГГГ, основным видом деятельности является (ОКВЭД 47.19) торговля розничная прочая в неспециализированных магазинах, дополнительным видом деятельности является (ОКВЭД 10.71) производство хлеба и мучных кондитерских изделий, тортов и пирожных недлительного хранения. Таким образом, при осуществлении экономической деятельности по ОКВЭД 47.19 ИП Шарыпов А.М. оказывает услуги розничной торговли неопределенному кругу потребителей без проверки кода маркировки молочной продукции, что нарушает права неопределенного круга лиц. Просит обязать индивидуального предпринимателя Шарыпова А.М. прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по реализации молочной продукции с нарушением разрешительного режима, обязать индивидуального предпринимателя Шарыпова А. М. (ИП Шарыпов А.М.), № довести до сведения потребителей решение суда в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом.
Представитель истца - Управления Роспотребнадзора по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в заявлении просил дело рассматривать в его отсутствие.
Ответчик ИП Шарыпов А.М. в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.1 ст.8 Закона № от ДД.ММ.ГГГГ "О защите прав потребителей" потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце) режиме его работы и реализуемых товарах (работах, услугах).
Пунктом 1 ст.ДД.ММ.ГГГГ-1 от ДД.ММ.ГГГГ "О защите прав потребителей" предусмотрена обязанность изготовителя (исполнителя, продавца) своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п.п.1,5,16,ст. 20.1 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» ФЗ-381 от ДД.ММ.ГГГГ, государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга), - государственная информационная система, создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
Участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга.
Участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п.4 ст.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» обязательная маркировка отдельных видов пищевых продуктов средствами идентификации осуществляется в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
Исходя из п. 9 Положения о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, участниками оборота товаров являются хозяйствующие субъекты осуществляющие торговую деятельность, связанную с приобретением и продажей товаров, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации, а также хозяйствующие субъекты, осуществляющие поставки товаров, подлежащие обязательной маркировке средствами идентификации, в том числе производители этих товаров, которые осуществляют представление оператору сведений о вводе, и (или) обороте, и (или) выводе из оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.
Исходя из п.2 Правил маркировки товаров подлежащих, обязательной маркировке средствами идентификации, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №: «вывод товара из оборота» - реализация (продажа) маркированного товара физическому лицу для личного потребления, изъятие (конфискация), утилизация, уничтожение, безвозвратная утрата, отзыв товара, реализация и продажа товара, находившегося в обороте на территории Российской Федерации, за пределы Российской Федерации, использованием для собственных нужд, а также иные действия, предполагающие прекращение дальнейшего оборота товара, «код идентификации» - последовательность символов, представляющая собой уникальный номер экземпляра товара.
Пункт 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.
В соответствии с п.11 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров", участники оборота товаров представляют в информационную систему мониторинга сведения о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота товаров в соответствии с правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, а также сведения в целях применения запрета розничной продажи товаров (в том числе сведения, представляемые посредством запросов на проверку кода маркировки и обращений в целях формирования и актуализации баз данных кодов идентификации) в соответствии сПравиламиприменения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правилами получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденнымипостановлениемПравительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. N1944 "Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы".
В соответствии с п.92 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. N2099"Об утверждении Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции", участник оборота молочной продукции, осуществляющий расчеты за молочную продукцию с применением контрольно-кассовой техники, идентифицирует и распознает программными и (или) техническими средствами, сопряженными с установленной у него и зарегистрированной контрольно-кассовой техникой, средство идентификации, нанесенное на молочную продукцию. На основании Раздела II п. 6 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы", продажа товара с кодом проверки, который не соответствует характеристикам средства идентификации, в том числе структуре и формату, установленным Правилами маркировки молочной продукции средствами идентификации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. N2099 "Об утверждении Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции".
Согласно акту по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ, № ДД.ММ.ГГГГ в 18:38 час. по чеку на реализацию совершена продажа мороженого пломбира на цельном молоке и сливках в вафельном стаканчике «Золотой стандарт», сумма продажи –79, 00 рублей, код товара 01046059220020482153HU5m; ДД.ММ.ГГГГ в 18:38 час. по чеку на реализацию 25727№, - молоко цельное питьевое пастеризованное с м.д.ж. от 3,4% до 6%, сумма продажи –128, 00 рублей, код товара 010462022559004721500dNT.
ДД.ММ.ГГГГ ответчику внесено предостережение по указанным фактам.
Согласно акту по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ в 15:18 час. по чеку на реализацию 49207№ совершена продажа молока питьевого пастеризованного с м.д.ж. 3,2%, сумма продажи –119, 00 рублей, код товара 0104620225590030215gBEuS.
ДД.ММ.ГГГГ ответчику внесено предостережение № по данному факту.
Согласно акту по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ в 16:42 час. по чеку на реализацию 51837№ совершена продажа мороженого с заменителем молочного жира шоколадного в вафельном стаканчике «Русский размах», сумма продажи –30, 00 рублей, код товара 01046059220023212151DZb6.
ДД.ММ.ГГГГ внесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № по данному факту.
Согласно акту по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ в 19:54 час. по чеку на реализацию 57017№, совершена продажа мороженого с заменителем молочного жира шоколадного в вафельном стаканчике «Русский размах», сумма продажи – 30, 00 рублей, код товара 01046059220023215151QPwH; ДД.ММ.ГГГГ в 16:39 час. по чеку на реализацию 57127№, совершена продажа кефира с м.д.ж. 2,5%, сумма продажи –62, 00 рублей, код товара 0104620225590894215Т8,Т.
ДД.ММ.ГГГГ внесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № по данному факту.
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию ИП Шарыпов А.М. (№) осуществляет деятельность с ДД.ММ.ГГГГ, основным видом деятельности является (ОКВЭД 47.19) торговля розничная прочая в неспециализированных магазинах, дополнительным видом деятельности является (ОКВЭД 10.71) производство хлеба и мучных кондитерских изделий, тортов и пирожных недлительного хранения.
Таким образом, при осуществлении экономической деятельности по ОКВЭД 47.19 ИП Шарыпов А.М. оказывает услуги розничной торговли неопределенному кругу потребителей без проверки кода маркировки молочной продукции, что нарушает права неопределенного круга лиц на информацию о приобретаемом товаре, а также права на качественный и безопасный товар, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.
Определяя срок обязанности по доведению сведений о решении суда до потребителей, суд приходит к выводу, что в течении 1 месяца со дня вступления решения суда исполнение данного требования является реальным, соответствует требованиям разумности и справедливости.
В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей, поскольку истец при предъявлении иска освобожден от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 233 - 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать индивидуального предпринимателя Шарыпова А. М. (№) прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по реализации молочной продукции с нарушением разрешительного режима без проверки кода маркировки.
Обязать индивидуального предпринимателя Шарыпова А. М. (№) довести до сведения потребителей решение суда через средства массовой информации или иным способом в течении 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Шарыпова А. М. в доход местного бюджета <адрес> государственную пошлину в размере 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда.
Судья –
Решение в окончательной форме составлено 27.03.2026.