РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ р.<адрес>
Ордынский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Роговой О.В., при секретаре Пашкевич О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лапшина Д. П. к администрации <адрес> о признании помещения зданием блокированной застройки,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском по следующим основаниям. Руководствуясь Федеральным законом, требованиями статьи 16 от ДД.ММ.ГГГГ N 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акта Российской Федерации» блок, указанный в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ, (в редакции, действующий до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, многоквартирный жилой дом), соответствующий признакам, указанным в пункте 40 статьи 1 Гр. Градостроительного кодекса РФ, а со дня вступления в силу Закона N 476-ФЗ, с ДД.ММ.ГГГГ, признается дом блокированной застройки, независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здание: объектом недвижимости блоки - «зданиями», назначение объекта - «жилой дом», вид разрешенного использования - «домом блокированной застройки», возведенный до ДД.ММ.ГГГГ. Истец ДД.ММ.ГГГГ приобрел квартиру по приватизации, общей площадью 59,3 кв. м., в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, зарегистрировал право собственности на помещение <адрес> данном доме, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, а также зарегистрировал право собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, который расположен по адресу: <адрес>. Истец обратился в специализированную организацию по подключению газа, ему ответили нужно зарегистрировать отдельный дом - «дом блокированной застройки», в связи с чем, ему необходимо обратиться в орган регистрации прав с заявлением об учете изменений в сведениях, в части приведения вида объекта недвижимости, назначения и вида разрешенного использования объекта недвижимости в соответствие с требованиями Федерального закона N 476-ФЗ и законодательных актов РФ. Зарегистрированные права на (помещение) <адрес> расположенной в данном многоквартирном доме по адресу: <адрес>, отсутствуют. Просит в соответствии с действующим законодательством Федерального закона N 476-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ признать помещение с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, объектом недвижимости - «зданием», назначения объекта - «жилым домом», вид разрешенного использования - «домом блокированной застройки».
Истец Лапшин Д.П. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, суду пояснил, что по договору приватизации приобрел квартиру по адресу: <адрес>, земельный участок, расположенный по этому адресу принадлежит ему, право собственности на участок зарегистрировано. Жилой дом двухквартирный, входы разные, система отопления, освещения отдельные. Признание данного жилого помещения зданием необходимо для того, чтобы провести газ.
Представитель администрации Филипповского сельсовета <адрес> в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без его участия, заявленные требования признает.
Представитель Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, в представленном отзыве сообщил, что по смыслу ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 476-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее ¬3акон N 476-ФЗ) блок признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости относительно помещения с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, зарегистрировано право собственности Лапшина Д.П.. Указанная квартира расположена в многоквартирном доме с кадастровым номером №. В указанном многоквартирном доме имеется также жилое помещение с кадастровым номером №, площадью 59,3 кв.м. Сведения о правообладателях отсутствуют. Согласно пп. 2 п. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации к жилым домам блокированной застройки относятся жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки). В соответствии со Сводом правил 55.13330.2016 «дома жилые одноквартирные» (актуализированная редакция СНиП 31-02-2001), данные нормы и правила распространяются также на блокированные дома, жилые блоки которых являются автономными и рассматриваются как отдельные одноквартирные дома, если они: не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций; имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем. Данный Свод правил распространяется на блокированные дома, состоящие из двух или более пристроенных друг к другу жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на участок. Если блокированный дом отвечает этим требованиям, и это отражено в проекте дома, то жилые блоки этого дома рассматриваются как отдельные одноквартирные дома. Соответственно и государственный кадастровый учет и регистрация права будет проведена на отдельный одноквартирный дом (автономный жилой блок). Именно отдельный дом, а не квартира или часть дома. Участок земли, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, должен быть разделен и оформлен в собственность будущих владельцев автономных жилых блоков. При этом должны выполняться требования по минимальному размеру участка и плотности застройки в данной жилой зоне согласно градостроительным документам (правилам землепользования и застройки). Согласно сведениям ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности Лапшина Д.П. на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1733 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> о, <адрес>. 3емельный участок относится к категории земель - земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства. В соответствии со ст. 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. В этом случае, необходимо изменение проектной документации и выдача разрешения на реконструкцию здания. После чего осуществляется ввод в эксплуатацию автономных жилых блоков и переоформление прав на объекты недвижимости - здания жилых домов. Постановка на государственный кадастровый учет реконструированных жилых домов (автономных блоков) осуществляется, в том числе, на основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего наличие автономных жилых блоков и права на них, а также технического плана, подготовленного кадастровым инженером с указанием технических характеристик автономных блоков. Порядок обращения в регистрирующий орган предусмотрен Федеральным законом от 1З.07.2015 N 218-ФЗ ч. 1 ст. 19 «О государственной регистрации недвижимости», необходимо представить заявление о постановке на государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав в отношении всех автономных блоков. В состав технического плана также необходимо включить судебный акт, (имеющий соответствующую отметку о вступлении в законную силу), который также прекращает права на квартиры в многоквартирном жилом доме, устанавливает права на автономные блоки. При этом зона, в которой расположен земельный участок, а также вид разрешенного использования должны предусматривать возможность размещения и эксплуатации таких объектов недвижимости. В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 49 ГрК РФ автономный жилой блок блокированного жилого дома должен быть расположен на отдельном земельном участке, что должно быть указано в межевом плане, приложенном к заявлению о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на земельный участок. В случае, если суд установит возможность отдельного осуществления учетно-регистрационных действий в отношении каждого автономного блока и распложенного под ним земельного участка, вступивший в законную силу судебный акт будет являться основанием для соответствующих учетно-регистрационных действий. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя
Суд, проверив материалы дела, приходит к следующему.
В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им, а согласно ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться и выбирать место пребывания и жительства.
Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных Федеральным законом, в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, предусмотренным законом и т.п.
Согласно ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Статьей 288 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник осуществляет права владения пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Согласно части 7 статьи 41 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) или в садовом доме не допускаются.
Жилой дом - индивидуально-определённое здание, состоящее из комнат, а также помещений вспомогательного использования (ч 2 ст.16 ЖК РФ).
Согласно выписке из ЕГРН, квартира площадью 59,3 кв.м., кадастровый №, по адресу: <адрес>, зарегистрирована на праве собственности за Лапшиным Д.П..
Согласно выписке из ЕГРН, зарегистрировано право собственности Лапшина Д.П. на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1733 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> о, <адрес>.
Из информации администрации Филипповского сельсовета <адрес> следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> о, <адрес>, имеет отдельный выход на земельный участок, блокирована с другим жилым домом общей боковой стеной без проемов, что соответствует признакам, указанным в п. 40 ст.1 ГрК РФ.
Как установлено в судебном заседании, истцу на праве собственности принадлежит квартира с кадастровым номером № общей площадью 59,3 кв.м, расположенная по адресу: <адрес> о, <адрес>. Данная квартира находится на отдельном земельном участке общей площадью 1733 кв.м. с кадастровым номером №, принадлежащем истцу, с разрешенным видом использования – для ведения личного подсобного хозяйства.
В соответствии со ст.1 Градостроительного кодекса РФ, дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
Согласно пп. 2 п. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации к жилым домам блокированной застройки относятся жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки).
В соответствии со Сводом правил 55.13330.2016 «дома жилые одноквартирные» (актуализированная редакция СНиП 31-02-2001), данные нормы и правила распространяются также на блокированные дома, жилые блоки которых являются автономными и рассматриваются как отдельные одноквартирные дома, если они: не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций; имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем. Данный Свод правил распространяется на блокированные дома, состоящие из двух или более пристроенных друг к другу жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на участок. Если блокированный дом отвечает этим требованиям, и это отражено в проекте дома, то жилые блоки этого дома рассматриваются как отдельные одноквартирные дома.
В соответствии со ст. 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 49 ГрК РФ автономный жилой блок блокированного жилого дома должен быть расположен на отдельном земельном участке, что должно быть указано в межевом плане, приложенном к заявлению о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на земельный участок.
Пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. В настоящее время у истца возникла необходимость в определении правового статуса принадлежащего ему объекта недвижимости, что возможно сделать только в судебном порядке.
Судом установлено и следует из материалов дела, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> о, <адрес>, является одноэтажным домом, состоящим из двух частей (квартир), не имеющих общего имущества и помещений общего пользования. Каждая из частей жилого дома имеет отдельный выход на приусадебный земельный участок. Эти части разделены общей стеной без проемов и предназначены для проживания отдельных семей.
Установив, что жилой дом по своим характеристикам относится к жилому дому блокированной застройки, помещения в данном доме могут быть квалифицированы как блоки жилого дома блокированной застройки, приняв во внимание отсутствие разногласий относительно фактического владения и пользования зданием между сторонами спора, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать помещение с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, объектом недвижимости - «зданием», назначения объекта - «жилым домом», вид разрешенного использования - «домом блокированной застройки».
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в установленный законом месячный срок с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья О.В. Роговая
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.