РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
22 октября 2026 года г. Красноярск
Судья Свердловского районного суда г. Красноярска Копейкина Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя Чишкова М.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 72 в Свердловском районе г.Красноярска, и.о. мирового судьи судебного участка №71 в Свердловском районе г.Красноярска, от 24 августа 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Чишкова М.А.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 72 в Свердловском районе г.Красноярска, и.о. мирового судьи судебного участка №71 в Свердловском районе г.Красноярска, от 24 августа 2026 года ИП Чишков М.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 руб. с изъятием предметов административного правонарушения:
-жидкость для ЭСДН Дуал Салт, Дуал Экстрим различных вкусов в количестве 229 единицы по цене 400 рублей за единицу;
-никотиносодержащая продукция в шайбах Siberia количестве 117 единицы по цене 550 рублей за единицу;
-никотиносодержащая продукция в шайбах Odens количестве 10 единицы по цене 450 рублей за единицу;
-никотиносодержащая продукция в шайбах Odens количестве 13 единицы по цене 550 рублей за единицу;
-никотиносодержащая продукция в шайбах Odens количестве 10 единицы по цене 600 рублей за единицу;
-жидкость для ЭСДН Катаклизм дичь различных вкусов в количестве 18 единиц по цене 700 рублей за единицу;
-жидкость для ЭСДН Монстервапор различных вкусов в количестве 104 единицы по цене 400 рублей за единицу;
-жидкость для ЭСДН Хаски различных вкусов в количестве 12 единицы по цене 399 рублей за единицу;
-жидкость для ЭСДН Влага различных вкусов в количестве 27 единицы по цене 450 рублей за единицу;
-жидкость для ЭСДН Влага различных вкусов в количестве 60 единицы по цене 430 рублей за единицу;
-жидкость для ЭСДН Дичь различных вкусов в количестве 2 единицы по цене 700 рублей за единицу;
-жидкость для ЭСДН Айс Фокс вишневый спрайт в количестве 1 единицы по цене 800 рублей за единицу;
-табак для кальяна blackbum различных вкусов в количестве 253 единиц по цене 310 рублей за единицу;
-табак для кальяна overdose различных вкусов в количестве 108 единиц по цене 340 рублей за единицу;
-табак для кальяна musthave различных вкусов в количестве 366 единиц по цене 270 рублей за единицу;
-табак для кальяна Саботаж различных вкусов в количестве 48 единиц по цене 355 рублей за единицу;
-ЭСДН Dojo различных вкусов в количестве 17 единиц по цене 1499 рублей за единицу;
-ЭСДН Айс фокс различных вкусов в количестве 37 единиц по цене 700 рублей за единицу;
-жидкость для ЭСДН Индивидуал различных вкусов в количестве 123 единицы по цене 400 рублей за единицу;
-никотиносодержащая продукция в шайбах Siberia количестве 43 единицы по цене 450 рублей за единицу;
-никотиносодержащая продукция в шайбах Odens количестве 39 единицы по цене 450 рублей за единицу;
-жидкость для ЭСДН ОГГО различных вкусов в количестве 57 единиц по цене 510 рублей за единицу;
-жидкость для ЭСДН Катаклизм дичь различных вкусов в количестве 34 единицы по цене 700 рублей за единицу;
-жидкость для ЭСДН Скала груша со льдом в количестве 1 единиц по цене 400 рублей за единицу;
-никотиносодержащая продукция в шайбах Siberia количестве 3 единицы по цене 700 рублей за единицу;
-никотиносодержащая продукция в шайбах Siberia количестве 4 единицы по цене 550 рублей за единицу;
- жидкость для ЭСДН Скала различных вкусов в количестве 27 единиц по цене 400 рублей за единицу, с последующим их уничтожением в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Не оспаривая факт совершения административного правонарушения, ИП Чишков М.А. обратился с жалобой, в которой указывал, что не согласен с размером назначенного наказания. Полагает, что имелись основания для замены наказания в виде административного штрафа на предупреждение в соответствии с ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ и ч.2 ст.3.4 КоАП РФ.
ИП Чишков М.А. просил: изменить постановление мирового судьи от 24.08.2026 года и заменить назначенное наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 руб. на предупреждение.
ИП Чишков М.А. в зал суда не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, доверил представление интересов защитнику по ордеру.
В судебном заседании защитник ИП Чишкова М.А. по ордеру Кириллова И.Н. доводы жалобы поддержала. Дополнительно пояснила, что имеются основания для изменения наказания на предупреждение. В случае оставления административного наказания в виде административного штраф, просила рассмотреть вопрос о восстановлении срока оплаты штрафа в льготном размере.
Должностное лицо Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю, составившее протокол об административном правонарушении, в зал суда не явилось, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, направило ходатайство, в котором указало, что не имеется возражений по определению размера штрафной санкции, разрешить данный вопрос на усмотрение суда в отсутствие представителя Управления.
Судья, приняв решение о возможности рассмотрения жалобы в отсутствие неявившихся лиц, выслушав защитника Кириллову И.Н., исследовав и огласив материалы дела, изучив доводы жалобы, приходит к следующим выводам.
Частью 4 ст. 15.12 КоАП РФ установлена административная ответственность за оборот алкогольной продукции или табачных изделий, табачной продукции или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.
Согласно примечанию к ст. 15.12 КоАП РФ под товаром, продукцией, изделием без маркировки в настоящей статье понимаются товар, продукция, изделие без того вида маркировки (средства идентификации, специальной (акцизной) марки, другого способа маркировки), требование о нанесении которого предусмотрено законодательством Российской Федерации.
По общему правилу, установленному ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 13 июня 2023 г. № 203-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства" (далее - Федеральный закон от 13 июня 2023 г. № 203-ФЗ), производство и оборот табачной продукции и никотинсодержащей продукции должны осуществляться только с нанесенными на такую продукцию средствами идентификации.
В соответствии с ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 13 июня 2023 г. № 203-ФЗ получение кодов маркировки, нанесение средств идентификации на табачную продукцию и никотинсодержащую продукцию, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и представление в информационную систему мониторинга сведений о таком нанесении производителями продукции и (или) сырья и участниками оборота осуществляются в соответствии со ст. ст. 5, 8 и 20.1 Федерального закона от 28 декабря 2009 г. № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 26 апреля 2019 г. № 515 утверждены Правила маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - Правила маркировки товаров), которыми установлены общие требования и порядок маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.
Под "оборотом товаров" понимается хранение, транспортировка, получение и передача товара, в том числе его приобретение и реализация (продажа), на территории Российской Федерации (п. 2 Правил маркировки товаров).
В силу п. 10 Правил маркировки товаров, товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.
Согласно п. 10 постановления Правительства РФ от 28.02.2019 № 224 «Об утверждении правил маркировки табачной и никотинсодержащей продукции средствами идентификации и особенностях внедрения ГИС мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции» на территории РФ оборот не маркированных средствами идентификации сигарет (код по классификатору 12.00.11.130 код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) и папирос (код по классификатору 12.00.11.140, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) допускается до 01.07.2020, а табачной продукции, указанной в разделе II приложения к Правилам, утв. настоящим постановлением, допускается до 01.07.2021.
Оборот не маркированных средствами идентификации никотинсодержащей продукции, указанной в разделе III приложения к Правилам, утв. настоящим постановлением, допускается до 01.10.2023, оптовый оборот не маркированной средствами идентификации никотинсодержащей и безникотиновой продукции, указанной в разделе IV приложения к Правилам, утв. настоящим постановлением допускается до 01.04.2023, а розничная продажа такой продукции допускается до 01.12.2023.
Согласно п. 3 Правил маркировки табачной и никотинсодержащей продукции средствами идентификации и особенностях внедрения ГИС мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции», утв. Постановлением Правительства от 28.02.2019 № 224 табачная и никотинсодержащая продукция до ее ввода в оборот на территории Российской Федерации подлежит обязательной маркировке средствами идентификации, за исключением случаев, определенных законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства и международными договорами Российской Федерации.
Согласно п. 4 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. Постановлением Правительства от 26.04.2019 № 515 маркировка товаров осуществляется путем формирования и нанесения средств идентификации (кодов маркировки в машиночитаемой форме) на товары, упаковку товаров или на иной материальный носитель, предназначенный для нанесения средств идентификации, в местах их производства, упаковки (переупаковки) или хранения.
В судебном заседании установлено, что 03.06.2026 года с 13 часов по 16 часов ИП Чишков М.А., в ходе проведения внеплановой контрольной закупки по адресу: <адрес>, торгово-офисный комплекс «Атмосфера дома», торговый объект <данные изъяты>, установлен факт реализации никотиносодержащей, альтернативной табачной продукции, без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а именно:
1.Никотиносодержащая и альтернативная табачная продукция в обороте, последним получателем которой являются третьи лица, в том числе продукция с массовыми повторными продажами (копирование дата матрикс кода и нанесение на неустановленное количество продукции):-жидкость для ЭСДН Дуал Салт, Дуал Экстрим различных вкусов в количестве 229 единицы по цене 400 рублей за единицу.-никотиносодержащая продукция в шайбах Siberia количестве 117 единиц по цене 550 рублей за единицу.-никотиносодержащая продукция в шайбах Odens количестве 10 единиц по цене 450 рублей за единицу.-никотиносодержащая продукция в шайбах Odens количестве 13 единиц по цене 550 рублей за единицу.-никотиносодержащая продукция в шайбах Odens количестве 10 единиц по цене 600 рублей за единицу.-жидкость для ЭСДН Катаклизм дичь различных вкусов в количестве 18 единиц по цене 700 рублей за единицу.-жидкость для ЭСДН Монстервапор различных вкусов в количестве 104 единицы по цене 400 рублей за единицу.-жидкость для ЭСДН Хаски различных вкусов в количестве 12 единиц по цене 399 рублей за единицу.-жидкость для ЭСДН Влага различных вкусов в количестве 27 единиц по цене 450 рублей за единицу.-жидкость для ЭСДН Влага различных вкусов в количестве 60 единиц по цене 430 рублей за единицу.-жидкость для ЭСДН Дичь различных вкусов в количестве 2 единицы по цене 700 рублей за единицу.-жидкость для ЭСДН Айс Фокс вишневый спрайт в количестве 1 единица по цене 800 рублей за единицу.-табак для кальяна blackbum различных вкусов в количестве 253 единиц по цене 310 рублей за единицу.-табак для кальяна overdose различных вкусов в количестве 108 единиц по цене 340 рублей за единицу.-табак для кальяна musthave различных вкусов в количестве 366 единиц по цене 270 рублей за единицу.-табак для кальяна Саботаж различных вкусов в количестве 48 единиц по цене 355 рублей за единицу.-ЭСДН Dojo различных вкусов в количестве 17 единиц по цене 1499 рублей за единицу.-ЭСДН Айс фокс различных вкусов в количестве 37 единиц по цене 700 рублей за единицу.
2. Без маркировки средствами идентификации в виде двухмерного DataMatrix кода:-жидкость для ЭСДН Индивидуал различных вкусов в количестве 123 единицы по цене 400 рублей за единицу.-никотиносодержащая продукция в шайбах Siberia количестве 43 единицы по цене 450 рублей за единицу.-никотиносодержащая продукция в шайбах Odens количестве 39 единицы по цене 450 рублей за единицу.-жидкость для ЭСДН ОГГО различных вкусов в количестве 57 единицы по цене 510 рублей за единицу.-жидкость для ЭСДН Катаклизм дичь различных вкусов в количестве 34 единицы по цене 700 рублей за единицу.-жидкость для ЭСДН Скала груша со льдом в количестве 1 единиц по цене 400 рублей за единицу.
3. Продукция, структура кода которого не соответствует правилам (имитация средства идентификации):-никотиносодержащая продукция в шайбах Siberia количестве 3 единицы по цене 700 рублей за единицу.
4. Продукция, оборот которой ограничен по решению контролирующих органов:-никотиносодержащая продукция в шайбах Siberia количестве 4 единицы по цене 550 рублей за единицу.
5.Продукция с поврежденным средством идентификации: жидкость для ЭСДН Скала различных вкусов в количестве 27 единиц по цене 400 рублей за единицу.
Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № от 19.06.2026;
- копией паспорта ИП Чишкова М.А.;
- сведениями из ЕГРИП;
- фото и видео подтверждающие факт правонарушения;
- предписанием об устранении допущенных нарушений от 04.06.2026;
- протоколом наложения ареста на товары;
- чеком проведенный в результате контрольной закупки;
- актом проверки;
- протоколом осмотра 03.06.2026;
- актом эксперимента при проведении внеплановой контрольной закупки;
- выпиской из акта по результатам проведения выездного обследования;
- протоколом осмотра от 03.06.2026;
- протоколом инструментального обследования от 03.06.2026;
- выпиской из решения о проведении контрольной закупки от 05.06.2026;
- заданием на проведение мероприятий;
- выпиской о предостережении о недопустимости нарушения обязательных требований;
- мотивированным представлением о направлении о недопустимости нарушения обязательных требований;
- чеком;
- обращением № от 02.07.2026;
- фото и схемой расположения.
Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ИП Чишкова М.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.
При назначении ИП Чишкову М.А. административного наказания требования статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом выполнены. Административное наказание назначено в виде административного штрафа в размере 150 000 руб. с учетом обстоятельств совершения ИП Чишковым М.А. административного правонарушения, отсутствия сведений о негативных последствиях, с учетом наличия смягчающих обстоятельств - признание вины, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность. Соответствует целям наказания, является обоснованным и справедливым.
Правильно применив положения статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом требований части 3 статьи 29.10 указанного Кодекса, мировой судья также пришел к обоснованным выводам о том, что изъятая табачная и никотинсодержащая продукция находится в незаконном обороте и с учетом указанных норм подлежит уничтожению.
Оснований для признания правонарушения малозначительным в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом характера административного правонарушения не усматривается.
Правовых оснований для замены назначенного наказания в виде штрафа на предупреждение в порядке статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.
С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оснований для применения в данном случае положений статьи 4.1.1 данного Кодекса не усматривается, поскольку из материалов дела не следует, что имеются условия, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 Кодекса в части такого обстоятельства как отсутствие угрозы причинения вреда. Реализация товаров без соответствующей маркировки, с учетом требований, предъявляемых к таким товарам, создает возникновение угрозы причинения вреда здоровью людей, поскольку не может считаться безопасной.
Порядок разрешения вопросов, связанных с исполнением постановления о назначении административного наказания, регламентируется нормами глав 31 и 32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу ч.1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.4, 13.11, 13.15, 13.29, 13.29.4, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 5, 6 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.
ИП Чишкову М.А. назначено наказание в виде штрафа в размере 150 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что для оплаты штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ, предоставляется льготный срок. В данном случае привлекаемому лицу следует обратиться к мировому судье с ходатайством о восстановлении вышеуказанного срока.
Кроме того, в случае невозможности единовременной уплаты административного штрафа, с учетом финансового положения, ИП Чишков М.А. не лишен возможности обратиться к мировому судье с заявлением о предоставлении в порядке ст.31.5 КоАП РФ отсрочки или рассрочки уплаты административного штрафа.
Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену или изменение постановления мирового судьи не установлено.
Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы и отмены вынесенного по делу постановления, не имеется.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 72 в Свердловском районе г.Красноярска, и.о. мирового судьи судебного участка №71 в Свердловском районе г.Красноярска, от 24 августа 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Чишкова М.А. оставить без изменения, жалобу индивидуального предпринимателя Чишкова М.А. – без удовлетворения.
Решение вступает в силу с момента его оглашения.
Судья Копейкина Т.В.