РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Резолютивная часть оглашена 10 августа 2026 года.
Решение в окончательной форме принято 21 августа 2026 года.
р.п. Ордынское
Ордынский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Отт С.А., при секретаре Кащеевой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гагуа М. Х. к Отделению фонда социального и пенсионного страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес>, о признании незаконным решения, назначить пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Гагуа М.Х. обратилась в суд с вышеуказанным иском по следующим основаниям. Решением филиала № ОСФР по <адрес> и <адрес> № Гагуа М. Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было отказано в назначении страховой пенсии по старости досрочно с указанием в качестве основания отказа: отсутствие требуемой продолжительности страхового стажа. Указанное решение является незаконным и необоснованным, влечет нарушение прав истца на справедливое пенсионное обеспечение, предусмотренное законодательством Российской Федерации и законодательством, действовавшим в периоды осуществления Истцом трудовой и иной деятельности. Истец обратилась за назначением страховой пенсии по старости с заявлением ДД.ММ.ГГГГ, в возрасте 61 года. Истец достигла возраста 55 лет ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, право на назначение пенсии возникло с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О страховых пенсиях», в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 55 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет (для 2017 года - 8 лет), при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 баллов (для 2017 года — 11,400 баллов). Таким образом, заявление подано истцом в установленные сроки. Ответчиком исчислена величина индивидуального пенсионного коэффициента истца в размере 15,735 баллов. Ответчиком учтен страховой стаж истца продолжительностью 5 лет 0 месяцев 1 день. Недостаток стажа составил 2 года 11 месяцев 29 дней. При этом, записи в трудовой книжке истца являются достаточными доказательствами работы истца, а соответствующие периоды работы - подлежат зачету в страховой стаж. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Аналогичное правило предусмотрено и в статье 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Истец зарегистрирован в системе обязательного страхования ДД.ММ.ГГГГ. При этом, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен ответчиком в страховой стаж истца добровольно. Гагуа М.Х. является гражданином РФ и проживает на территории России. Ответчиком неправомерно не включены в страховой стаж и, соответственно, в стаж для целей оценки пенсионных прав следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 6 месяцев, в должности младшей медицинской сестры в Зугдидской стоматологической поликлинике; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 6 месяцев 12 дней, в должности гардеробщицы лабораторного корпуса в Новосибирском медицинском институте; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 1 год 5 месяцев 0 дней, в должности рабочей склада в Строительно-монтажном управлении Запсибглавснаба; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 8 месяцев 25 дней, в должности медрегистратора в 4-й детской поликлинике; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 1 год 3 месяца, в должности рабочей склада в Строительно-монтажном управлении Запсибглавснаба; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 29 дней, в должности конфетчицы в Новосибирском кондитерском комбинате; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 1 год 2 месяца 24 дня, в должностях оформителя готовой продукции, кладовщика в Новосибирской кондитерской фабрике; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 8 лет 11 месяцев, в должностях сменного мастера, техника-технолога, заведующей лабораторией, главного инженера в Новосибирском заводе безалкогольных напитков. Общая продолжительность неучтенного ответчиком стажа составляет: 14 лет 8 месяцев 0 дней. Формальным основанием для отказа в включении указанных периодов в страховой стаж истца послужили: исправление имени Мая на М. в трудовой книжке; указание в трудовой книжке отчества Х., тогда как в свидетельстве о рождении отчество указано Х.-Партековна. Между тем, на титульном листе трудовой книжке содержится запись об исправлении имени на «М.» на основании паспорта, заверенная подписью сотрудника отдела кадров (о.к.) и печатью Строительно-монтажного управления Запсибглавснаба. В соответствии с пунктом 9 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Государственного комитета Совета М. С. по вопросам труда и заработной платы от ДД.ММ.ГГГГ №, изменения записей в трудовой книжке о фамилии, имени и отчестве, образовании и профессии работника производятся администрацией на основании документов и со ссылкой на них и должны быть заверены подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия, учреждения, организации или печатью отдела кадров. Таким образом, запись об исправлении имени истца выполнена надлежащим образом, содержит все необходимые сведения и реквизиты заверения. Трудовую деятельность истица начала в возрасте 19 лет. Соответственно, к тому моменту ей уже был получен паспорт, содержащий отчество «Х.». Вместе с заявлением о назначении пенсии истцом был представлен ответчику паспорт РФ с указанием отчества «Х.». Свидетельство о рождении самого заявителя не требуется при обращении за назначением пенсии и не должно рассматриваться пенсионным органом в качестве документа, порождающего какие- либо последствия. Итого, совокупный стаж работы истца, в соответствии с законодательством Российской Федерации, составляет: 19 лет 8 месяцев 1 день. Следовательно, у истца имеется достаточная продолжительность страхового стажа. Продолжительность стажа, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ влияет на расчет суммы пенсионного капитала, и, как следствие, на величину ИПК и итоговый размер страховой пенсии по старости. Таким образом, учет спорных периодов работы истца в ее трудовом стаже, повлечет увеличение продолжительности стажа до ДД.ММ.ГГГГ и, соответственно, к увеличению количества баллов (ИПК). Отказ Ответчика в назначении Истцу пенсии по старости досрочно в соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О страховых пенсиях» нарушает право истца на предусмотренное законодательством пенсионное обеспечение, является незаконным и необоснованным. Просит обязать ОСФР по <адрес> и <адрес> включить в трудовой стаж для целей оценки пенсионных прав и в страховой стаж Гагуа М. Х., следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 6 месяцев, в должности младшей медицинской сестры в Зугдидской стоматологической поликлинике; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 6 месяцев 12 дней, должности гардеробщицы лабораторного корпуса в Новосибирском медицинском институте; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 1 год 5 месяцев 0 дней, в должности рабочей склада в Строительно-монтажном управлении Запсибглавснаба; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 8 месяцев 25 дней, в должности медрегистратора в 4-й детской поликлинике; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 1 год 3 месяца, в должности рабочей склада в Строительно-монтажном управлении Запсибглавснаба; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 29 дней, в должности конфетчицы в Новосибирском кондитерском комбинате; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 1 год 2 месяца 24 дня, в должностях оформителя готовой продукции, кладовщика в Новосибирской кондитерской фабрике; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 8 лет 11 месяцев, в должностях сменного мастера, техника-технолога, заведующей лабораторией, главного инженера в Новосибирском заводе безалкогольных напитков; признать незаконным решение филиала № ОСФР по <адрес> и <адрес> № и обязать ОСФР по <адрес> и <адрес> назначить Гагуа М. Х., страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец Гагуа М.Х. в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.
Представитель истца – Тури П.Г. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Представитель ответчика ОСФР по <адрес> и <адрес> в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, представил письменные возражения, указав, что истцу необходимо установить факт принадлежности трудовой книжки.
Представитель третьего лица ОСФР по <адрес> в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Пенсионное обеспечение в Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ осуществлялось в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон № 173-ФЗ). С ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение в Российской Федерации осуществляется по нормам Закона № 400-ФЗ.
В силу положений п. 3 ст. 36 Закона № 400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Согласно ч. 1 ст. 4 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии со ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2017 году составляла 8 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента 11,4.
С ДД.ММ.ГГГГ требуемая продолжительность страхового стажа ежегодно увеличивается на один год не более 15 лет и величина ИПК - на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии» внесены изменения в Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части повышения пенсионного возраста. В связи с изменением законодательства право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) предусмотренные ч.1 п.1 ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Статья 35 Закона предусматривает поэтапное повышение пенсионного возраста, которое изложено в Приложении 6 настоящего Федерального закона.
Расчет величины ИПК осуществляется в соответствии с нормами статьи 15 Закона №- ФЗ.
В силу п. п. 2 и 3 ст. 3 Закона № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж; индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 8 ст. 13 Закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу действующего Закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
В соответствии с п. п. 10, 11, 12 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а при их отсутствии - документами, в пунктах 11 - 17 названных Правил.
Согласно п. 11 указанных Правил документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка установленного образца. Записи в трудовых книжках работников должны быть оформлены в строгом соответствии с требованиями инструкции о порядке ведения трудовых книжек. Пенсионный фонд вправе и обязан провести проверку представленных документов и оценить наличие у гражданина права на назначение страховой пенсии, определить ее размер.
Аналогичные положения содержались в п. 6 ранее действовавших Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В соответствии со ст. 18 Закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден новый Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению.
Согласно пункту 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Гагуа М.Х. обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении пенсии по старости.
Решением № (без даты его принятия) Гагуа М.Х. отказано в назначении пенсии по старости в связи с тем, что страховой стаж составляет 5 лет 00 месяцев 01 день, при требуемом стаже на 2017 год - 08 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 15,735, при требуемом – не менее 11,4.
Как следует из вышеуказанного решения, в страховой стаж дающий право на назначение страховой пенсии в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.
Остальные периоды трудовой деятельности, отраженные в трудовой книжке, представленной Гагуа М.Х., не были учтены пенсионным органом, поскольку трудовая книжка заполнена с нарушениями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, а именно: на титульном листе трудовой книжки имеется исправления в имени (Мая) на М., которое не оговорено должным образом, а также написано отчество Х., однако Гагуа М.Х. предоставила свидетельство о рождении, где записано Гагуа М. Х.-Партековна.
Судом установлено, что специалистом кс «Отрадное» был направлен запрос от ДД.ММ.ГГГГ № в ОСФР по. <адрес> о подтверждении периодов работы в Новосибирском мединституте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Строительном монтажном управление ЗАПСИБГЛАВСНАБА с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в 4-ой детской поликлинике с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Строительно-монтажном управлении ЗАПСИБГЛАВСНАБА с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Новосибирском кондитерском комбинате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Новосибирской кондитерской фабрике с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Новосибирском заводе безалкогольных напитков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В поступившем ответе от ДД.ММ.ГГГГ № сообщается, что организация ЗАО «НЗН» снята с учета ДД.ММ.ГГГГ,в связи с ликвидацией учреждения, архивные документы не представлены.
В соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда С. от ДД.ММ.ГГГГ №, имя истца была изменена на основании паспорта, дата рождения на основании свидетельства о рождении, проставлены печати организации.
Истцом представлен паспорт серия 4520 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>, на имя Гагуа М. Х., что соответствует записи в трудовой книжке 3Т-I №, таким образом, изменения в трудовую книжку внесены в порядке, установленном Инструкцией, на дату выдаче трудовой книжки ДД.ММ.ГГГГ Гагуа М.Х. было 19 лет, следовательно, запись вносилась на основании паспорта, где было указано отчество «Х.», обратного суду не представлено.
Следовательно, указанная в решение об отказе в назначении трудовой пенсии причина не включение трудового стажа- на титульном листе трудовой книжки имеется исправления в имени (Мая) на М., которое не оговорено должным образом, а также написано отчество Х., однако Гагуа М.Х. предоставила свидетельство о рождении, где записано Гагуа М. Х.-Партековна, не может являться основанием для исключения такой трудовой книжки из числа документов, подтверждающих трудовой стаж Гагуа М.Х.
Исправлений в периодах работы, наименовании должности, наименовании организации, датах и номерах документов, на основании которых внесены записи в трудовую книжку, трудовая книжка не имеет.
Пенсионное обеспечение граждан, проживающих в Российской Федерации, при наличии у них страхового (трудового) стажа, приобретенного на территории Грузии, осуществляются в соответствии с заключенным между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения (ратифицировано Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 128-ФЗ).
В соответствии со статьей 1 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ) трудовой (страховой) стаж - продолжительность трудовой или иной общественно полезной деятельности, которая признается в качестве таковой законодательством Российской Федерации или Грузии и во время осуществления которой уплачиваются страховые взносы на пенсионное обеспечение.
Одна Сторона предоставляет на территории своего государства гражданам, переехавшим (приехавшим) из государства другой Стороны на постоянное место жительства, такие же права в области пенсионного обеспечения, как и своим гражданам (статья 4 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно пункту 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ для определения права на пенсию, включая пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации и Грузии (в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего С. по ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с пунктом 6 Распоряжения Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Р. Ф. из государств - республик бывшего С." для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ и Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации или <адрес> или Грузия (в том числе до вступления в силу указанных Соглашений), а также на территории бывшего С. по ДД.ММ.ГГГГ (абзац первый пункта 6 Распоряжения).
Исходя из определения трудового (страхового) стажа, данного в пункте 4 статьи 1 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ и в абзаце 5 статьи 1 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ (даты начала уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР согласно Временной инструкции "О порядке уплаты страховых взносов организациями, предприятиями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР" от ДД.ММ.ГГГГ N 102) могут быть включены в трудовой (страховой) стаж при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение (абзац второй пункта 6 Распоряжения).
Указанные периоды работы на территории <адрес> и Грузия подтверждаются справкой компетентных органов названных государств об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование: соответственно Социальным фондом Республики Молдова или Единым государственным фондом социального обеспечения и медицинского страхования Республики Грузия (абзац третий пункта 6 Распоряжения).
В соответствии с пунктом 2 Письма Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1369-18, пенсионное обеспечение граждан, прибывших на жительство в Р. Ф., из государств, не заключивших соответствующие соглашения с Российской Ф. (в том числе <адрес>), осуществляется на основании пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в С. до ДД.ММ.ГГГГ, независимо от уплаты страховых взносов (Письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 88-16), а периоды работы после указанной даты включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Таким образом, периоды работы на территории Республики Грузия после ДД.ММ.ГГГГ могут быть включены в трудовой (страховой) стаж при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение; указанные периоды работы на территории Республики Грузия подтверждаются справкой компетентного органа государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование, а именно Единым государственным фондом социального обеспечения и медицинского страхования Республики Грузия. Периоды работы, предшествующие ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в страховой стаж независимо от уплаты страховых взносов.
Истцом представлены архивные справки из Республики Грузия, которыми подтверждается период работы истца в должности младшей медицинской сестры в Зугдидской стоматологической поликлинике с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, переведенные с грузинского языка на русский и удостоверенные нотариусом, а также справки подтверждающие работу истца в должности конфетчицы в Новосибирском кондитерском комбинате; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 1 год 2 месяца 24 дня, в должностях оформителя готовой продукции, кладовщика в Новосибирской кондитерской фабрике.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что трудовая книжка Гагуа М.Х. 3Т-I №, выданная ДД.ММ.ГГГГ, является документом, подтверждающим трудовой стаж, для назначения пенсии по старости, а именно периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 6 месяцев, в должности младшей медицинской сестры в Зугдидской стоматологической поликлинике; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 6 месяцев 12 дней, должности гардеробщицы лабораторного корпуса в Новосибирском медицинском институте; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 1 год 5 месяцев 0 дней, в должности рабочей склада в Строительно-монтажном управлении Запсибглавснаба; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 8 месяцев 25 дней, в должности медрегистратора в 4-й детской поликлинике; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 1 год 3 месяца, в должности рабочей склада в Строительно-монтажном управлении Запсибглавснаба; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 29 дней, в должности конфетчицы в Новосибирском кондитерском комбинате; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 1 год 2 месяца 24 дня, в должностях оформителя готовой продукции, кладовщика в Новосибирской кондитерской фабрике; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 8 лет 11 месяцев, в должностях сменного мастера, техника-технолога, заведующей лабораторией, главного инженера в Новосибирском заводе безалкогольных напитков, продолжительностью 14 лет 2 месяца 00 дней.
При изложенных обстоятельствах суд считает, что требование Гагуа М.Х. о признании незаконным решения Государственного Учреждения - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> об отказе в назначении трудовой пенсии по старости подлежит удовлетворению.
Таким образом, суд соглашается с требованиями истца и с учетом необходимой продолжительности страхового стажа (19 лет 02 месяцев 01 дней), наличия индивидуального пенсионного коэффициента и достижении истцом возраста на дату ДД.ММ.ГГГГ, полагает возможным обязать Государственное Учреждение - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> назначить Гагуа М.Х. страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
Расходы истца по оплате госпошлины в размере 3000 рублей подтверждаются чеком от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п.п. 5 п. 2 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, с учетом положений пункта 3 настоящей статьи освобождаются, в частности, истцы - пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации, - по искам имущественного характера, по административным искам имущественного характера к Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации, негосударственным пенсионным фондам либо к федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу.
Исходя из приведенных нормативных положений и разъяснений Верховного Суда РФ по их применению законодатель, предопределяя обязанность государства обеспечивать надлежащую защиту прав и законных интересов граждан-пенсионеров как экономически более слабой стороны в пенсионном правоотношении, учитывая материальные возможности пенсионеров, предоставил дополнительную гарантию таким гражданам при обращении их в суд с иском к пенсионному органу о защите нарушенных или оспариваемых пенсионных прав, освободив их от уплаты государственной пошлины.
Таким образом, на гражданина-пенсионера, обратившегося в суд с иском к пенсионному органу, в том числе с требованием о включении в страховой стаж периода работы, перерасчете размера страховой пенсии по старости, не может быть возложена обязанность по оплате государственной пошлины.
В силу статьи 93 ГПК РФ основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 333.40 НК РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой.
Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу в сумме 3000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Обязать Отделение фонда социального и пенсионного страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес>, включить в трудовой стаж для целей оценки пенсионных прав и в страховой стаж Гагуа М. Х., следующие периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 6 месяцев в должности младшей медицинской сестры в Зугдидской стоматологической поликлинике;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 6 месяцев 12 дней, в должности гардеробщицы лабораторного корпуса в Новосибирском медицинском институте;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 1 год 5 месяцев 0 дней в должности рабочей склада в Строительно-монтажном управлении Запсибглавснаба;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 8 месяцев 25 дней, в должности медрегистратора в 4-й детской поликлинике;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 1 год 3 месяца 0 дней в должности рабочей склада в Строительно - монтажном управлении Запсибглавснаба;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 29 дней в должности конфетчицы на Новосибирском кондитерском комбинате;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 1 год 2 месяца 24 дней в должностях оформителя готовой продукции, кладовщика на Новосибирской кондитерской фабрике;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 8 лет 11 месяцев 0 дней в должностях сменного мастера, техника-технолога, заведующей лабораторией, главного инженера на Новосибирском заводе безалкогольных напитков.
Признать незаконным решение Отделение фонда социального и пенсионного страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> филиала № ОСФР по <адрес> и <адрес> № и обязать ОСФР по <адрес> и <адрес>, назначить Гагуа М. Х., страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Возвратить Гагуа М. Х. уплаченную государственную пошлину в размере 3000,00 рублей.
Разъяснить, что заявление о возврате государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах, подается плательщиком государственной пошлины в налоговый орган по месту нахождения суда, в котором рассматривалось дело.
К заявлению о возврате излишне уплаченной суммы государственной пошлины прилагается решение суда об обстоятельствах, являющихся основанием для возврата излишне уплаченной суммы государственной пошлины и платежный документ, подтверждающий ее оплату.
Заявление о возврате излишне уплаченной суммы государственной пошлины может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ордынский районный суд <адрес>.
Судья С.А. Отт