РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Резолютивная часть оглашена 13 июля 2026 года.
Решение в окончательной форме принято 24 июля 2026 года.
р.п. Ордынское
Ордынский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Отт С.А., при секретаре Кащеевой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кириченко А. Г. к администрации Козихинского сельсовета <адрес> Н. <адрес>, администрации <адрес> Н. <адрес>, с участием третьих лиц - Г. Н. <адрес>, Правительства Н. <адрес>, Министерства сельского хозяйства Н. <адрес>, Управления ветеринарии Н. <адрес>, ГКУ НСО ТУАД, Беккер М. А., Борисенко С. Н., Булеева А. АлексА.а, Булеевой О. В., Васильевой О. П., Иващенко О. Д., Мазурикова Ю. И., Терехова Г. В., Тереховой О. С., о признании действий, бездействия незаконными,
УСТАНОВИЛ:
Кириченко А.Г. обратился в суд с вышеуказанным иском, в обосновании своих требований указал, что он является постоянным жителем <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ около 24-00, при полнейшем попустительстве (бездействии) ответчиков, в ночное время улицы села (в зоне их выезда) были засыпаны снегом, то есть организованы снежные заторы, препятствующие свободному проходу, проезду. <адрес>- в конце улицы заблокирован выезд из села в сторону <адрес>, заблокирован выезд из села в сторону <адрес>. На единственной оставшейся дороге на въезд (выезд) из села в сторону федеральной трассы Новосибирск-Павлодар организован пост и поставлен шлагбаум, у которого дежурят представители ветеринарных служб и сотрудники ГАИ. В село пускают только жителей, которые там постоянно зарегистрированы по месту жительства. На обращения граждан к ответчикам с требованием объяснить происходящее, последовали ответы, что введен карантин и у жителей села будут изымать весь домашний скот. На просьбу показать документы-основания для совершаемых действий, с учетом того, что на сайте «право.гов.ру» никаких документов нет, глава <адрес> Орел О.А. заявил, что этот документ «секретный» и он покажет его только двум «активистам». По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанная ситуация сохраняется. Благодаря бездействию ответчиков истец ограничен в реализации своих конституционных прав и свобод: права на свободу передвижения, права на получение информации, которая напрямую затрагивает его права и свободы, права на свободное перемещение товаров и ценностей по территории РФ, права на комфортную среду обитания. Права на безопасность: содеянное ответчиками препятствует свободному проезду машин специализированных служб и их работе: «скорая», «пожарная», газовые службы, электросети, полиция и др. Согласно закону постановления, копия решения высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации об организации и проведении изъятия животных (или) продукции животного происхождения при ликвидации очага особо опасной болезни животных направляется уполномоченным в области ветеринарии исполнительным органом субъекта Российской Федерации в течение 24 часов в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору или ее территориальный орган, гражданам и юридическим лицам - собственникам животных и (или) продукции животного происхождении, подлежащих изъятию. Данное требование ответчиками, а также представителями органов государственной власти, выполнено не было. С учетом уточнений просит признать действия (бездействие) ответчиков по устройству снежных валов для ограничения движения по автомобильным дорогам межмуниципального значения Н. <адрес> 67 км а/д «К-17р» - Верх- Ирмень - Березовка - Верх-Чик - гр. <адрес> и 84 км а/д «К-17р» - Козиха (указанных в письме администрации <адрес> Н. <адрес> №-ИСХ от ДД.ММ.ГГГГ) (в конце <адрес> в сторону <адрес> в сторону <адрес>, выезд в сторону <адрес>) незаконными; признать незаконными действия (бездействие) ответчиков по организации контрольно-пропускного пункта со шлагбаумом и дезинфекционным барьером на въезде в <адрес> Н. <адрес>, через который запрещен въезд и проход лиц, не имеющих постоянную регистрацию на территории <адрес>; признать незаконными действия (бездействие) ответчиков по неинформированию о чрезвычайных ситуациях истца и населения на территории распространения полномочий ответчиков.
Истец Кириченко А.Г. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, ранее представил пояснения, указав, что на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ был введен ЧС, ответчики были осведомлены о введении ЧС. Истец до сих пор не проинформирован о причинах возникновения ЧС, заболевания, на которое ссылаются ответчики. Устройство снежных завалов для ограничения движения по автомобильным дорогам приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, а также иными нормативными актами не предусмотрено. Лицам, не имеющим постоянную регистрацию на территории <адрес>, пропуск был запрещен. Таким мероприятия являются незаконными ограничением в свободе передвижения и незаконной порчей дороги. Действия ответчиков являются незаконными.
Представитель истца Кириченко А.Г. - Аношкин П.А., участвующий в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, исковые требования поддержал.
Представитель ответчика администрации <адрес> Н. <адрес> Сурдина Н.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.
Представитель ответчика – глава администрации <адрес> Н. <адрес> Орел О.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.
Представитель ответчика администрации Козихинского сельсовета <адрес> Н. <адрес> Щербина В.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.
Представитель третьего лица Г. Н. <адрес>, Правительства Н. <адрес> Кузнецова Т.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, представила письменные возражения, указав, что истцом не представлено доказательств неисполнения ответчиками предусмотренных законом обязанностей. В начале 2026 года на территории некоторых муниципальных образований Н. <адрес> выявлены животные с клиническими признаками особо опасной болезни крупного рогатого скота. Высшим должностным лицом Н. <адрес> согласно статье 27 Устава Н. <адрес> является Г. Н. <адрес>. По представлению начальника управления ветеринарии Н. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № распоряжением Г. Н. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р ДСП на территории села Козиха Козихинского сельсовета <адрес> Н. <адрес> (эпизоотический очаг) установлены ограничительные мероприятия (карантин) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Управлению ветеринарии Н. <адрес> предписано обеспечить исполнение действующих ветеринарных правил и осуществление иных мероприятий, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очага особо опасной болезни животных. В частности, указанным распоряжением Г. Н. <адрес> на территории, в которую входит и <адрес> Н. <адрес>, установлены определенные ограничительные мероприятия, в том числе ввоз и вывоз животных всех видов, въезд (выезд) транспортных средств, не задействованных в обеспечении жизнедеятельности людей, проживающих и (или) временно пребывающих на указанной территории и другие. Таким образом, основанием для осуществления оспариваемых истцом действий является распоряжение Г. Н. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р ДСП, принятое в рамках установленной компетенции в соответствии с законодательством о ветеринарии. Вышеуказанное распоряжение Г. Н. <адрес> не подлежит опубликованию, поскольку не является нормативным правовым актом, не содержит правовых норм, адресованных неопределенному кругу лиц, так как распространяется только на лиц, находящихся в карантинной зоне, а также содержит поручения управлению ветеринарии Н. <адрес>. Правовые нормы, предписывающие органам местного самоуправления доводить до сведения населения информацию о содержании ненормативных правовых актов высшего должностного лица субъекта РФ, отсутствуют. Указанный ненормативный правовой акт не оспорен, не признан судом недействующим. Истцом также не указаны нормы права, нарушенные ответчиками при осуществлении мероприятий по исполнению распоряжения высшего должностного лица субъекта РФ. Вместе с тем, по информации администрации Козихинского сельсовета <адрес> Н. <адрес> жители села Козиха извещались о введении карантинного режима в связи с угрозой широкого распространения особо опасного заболевания животных, а также о вводимых ограничительных мероприятиях в связи с этим. Кроме того, жителей села извещали на собраниях, сходах, а также в индивидуальном порядке, в том числе при последующем осуществлении мероприятий по изъятию животных. Таким образом, ответчиками не допущено нарушения конституционных прав истца, в связи с чем, заявленные требования не подлежат удовлетворению.
Представитель третьего лица - Министерства сельского хозяйства Н. <адрес>, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв, указав, что относительно довода истца о неразмещении на официальном интернет-портале правовой информации «pravo.gov.ru» нормативных правовых актов, регламентирующих введение карантинных мер, организацию и проведение изъятия животных и непредставления гражданам и юридическим лицам-собственникам животных документов, на основании которых производилось изъятие животных, поясняет следующее. Порядок размещения информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, указанными органами на официальных сайтах, в том числе информации о нормотворческой деятельности, предусмотрен Федеральным законом. Распоряжения Г. и Правительства Н. <адрес> не входят в систему нормативных правовых актов и, соответственно, не подлежат обязательному опубликованию. В соответствии с Уставом Н. <адрес> в систему нормативных правовых актов региона, подлежащих официальному опубликованию, входят: 1)Устав Н. <адрес>; 2) законы Н. <адрес>; 3) постановления Г. Н. <адрес>, постановления Правительства Н. <адрес>; 4) нормативные правовые акты иных исполнительных органов Н. <адрес>. По вопросам, не требующим нормативного регулирования, Г. и Правительство Н. <адрес> издают распоряжения, которые не являются нормативными правовыми актами и обязательному опубликованию не подлежат. Распоряжения Г. Н. <адрес> об установлении ограничительных мероприятий (карантина) и распоряжения Правительства Н. <адрес> об организации и проведении изъятия животных не содержат правовых норм, адресованы определенному кругу лиц, находящимся в карантинной зоне, а также содержат поручения управлению ветеринарии Н. <адрес>. Указанные акты права и законные интересы иных лиц не затрагивают. Присвоение документам грифа «ДСП» обусловлено содержанием служебной информации ограниченного распространения и допускается законом. Собственники животных были ознакомлены с необходимыми документами, в том числе с решениями об изъятии животных, в индивидуальном порядке. С собственниками животных и жителями населенных пунктов, где были зарегистрированы очаги заболевания, проводились разъяснительные беседы, личные встречи, на которых доводилась информация с выдачей информационного материала о проводимых государственной ветеринарной службой противоэпизоотических мероприятиях, а также о порядке возмещения ущерба, понесенного собственниками животных, в том числе о предусмотренных выплатах и мерах социальной поддержки. Обращения граждан и юридических лиц, поступавшие по указанным вопросам, рассматривались в установленном порядке. Введение ограничительных мероприятий (карантина) осуществляется в соответствии с положениями Закона и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в данной сфере. Ограничительные мероприятия на территории Н. <адрес> установлены на основании результатов лабораторных исследований, проведенных аккредитованными ветеринарными лабораториями, а также с учетом эпизоотической оценки ситуации и существующих рисков распространения заразных болезней животных. Все мероприятия по изъятию животных осуществляются строго в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации. Принимаемые меры обусловлены текущей эпизоотической обстановкой и направлены на недопущение распространения заболеваний животных, обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также минимизацию возможных негативных последствий. Ситуация находится на постоянном контроле уполномоченных органов. Актуальная информация об эпизоотической ситуации на территории Н. <адрес>, в соответствии с Законом 10 размещалась в открытом доступе на официальном сайте управления ветеринарии Н. <адрес> информационно-коммуникационной сети «Интернет» по адресу: (https://vet.nso.ru/news/1559), а также на официальном сайте Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) по адресу: thttps://vetandlife.ru/livestock/sergej- dankvert-zayavil-ob-otsutstvii-riskov-dlya-potrebitelej-na-fone-pasterelleza-krs/h. Законодательством Российской Федерации предусмотрены меры поддержки для собственников животных, направленные на возмещение понесенного ущерба и минимизацию последствий для их хозяйственной деятельности. При этом, исковые требования истца заключаются в признании действий ответчиков по организации (бездействию при организации) снежных заторов на <адрес> (в зоне их выезда), препятствующих свободному проходу, проезду, а также на дороге на въезд (выезд) из села Козиха в сторону федеральной трассы Новосибирск-Павлодар. Министерство, в соответствии с Положением о министерстве сельского хозяйства Н. <адрес>, утвержденным Постановлением Правительства Н. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, является областным исполнительным органом Н. <адрес>, осуществляющим государственное управление и нормативное правовое регулирование в сфере агропромышленного комплекса Н. <адрес>, включая животноводство, товарное рыбоводство (аквакультуру), рыболовство, растениеводство, мелиорацию земель, плодородие почв, регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, пищевую и перерабатывающую промышленность, социально-инженерное обустройство села, в пределах установленных федеральным законодательством и законодательством Н. <адрес> полномочий.
Представитель третьего лица - Управления ветеринарии Н. <адрес> Лаптева М.С. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, ранее представила возражения, указав, что высшим должностным лицом Н. <адрес>, согласно статье 27 Устава Н. <адрес>, является Г. Н. <адрес>. По представлению начальника управления ветеринарии Н. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ДСП распоряжением Г. Н. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р ДСП на территории села Козиха Козихинского сельсовета <адрес> Н. <адрес> (эпизоотический очаг) установлены ограничительные мероприятия (карантин) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Копии представления № ДСП и распоряжения 124-рДСП были направлены управлением ветеринарии Н. <адрес> во исполнение абзацев 3 и 5 статьи 17 Закона о ветеринарии - в федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии (Министерство сельского хозяйства Российской Федерации) и федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора (Россельхознадзор Российской Федерации). Иной обязанности об информировании иных лиц, в том числе граждан, Законом о ветеринарии не предусмотрено. Таким образом, незаконного бездействия со стороны управления ветеринарии Н. <адрес> не допущено - прямо предусмотренная законом обязанность по информированию о возникновении болезни и установлению карантина исполнена. Решение Г. Н. <адрес> об установлении ограничительных мероприятий (карантина) полностью соответствует требованиям абзаца 7 статьи 17 Закона о ветеринарии. Внесение иной информации в такое решение (в том числе о виде заболевания животных) ни Законом о ветеринарии, ни иными правовыми актами РФ не предусмотрено. Распоряжением Г. Н. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р ДСП управлению ветеринарии Н. <адрес> предписано обеспечить выполнение действующих ветеринарных правил и осуществление иных мероприятий, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очага особо опасной болезни животных. Высшим исполнительным органом Н. <адрес> согласно статье 43 Устава Н. <адрес> является Правительство Н. <адрес>. По вопросам, не требующим нормативного регулирования, Правительство Н. <адрес> издает распоряжения (пункт 5 статьи 45 Устава Н. <адрес>). По представлению начальника управления ветеринарии Н. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ДСП, в связи с угрозой распространения особо опасной болезни животных, Правительством Н. <адрес> принято распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №-рп ДСП «Об организации и проведении изъятия животных и (или) продукции животного происхождения при ликвидации очага особо опасной болезни животных». Управлению ветеринарии Н. <адрес> совместно с подведомственными учреждениями предписано организовать и произвести изъятие восприимчивых животных (крупный рогатый скот, мелкий рогатый скот, свиньи), продукции, полученной от убоя восприимчивых животных в эпизоотическом очаге - территория села Козиха Козихинского сельсовета <адрес> Н. <адрес>. В соответствии с пунктом 7 Правил № управление ветеринарии Н. <адрес> (его подведомственные учреждения) довело информацию о документе, являющемся основанием для изъятия животных, до каждого собственника изымаемых животных, которому также вручался Акт об изъятии животных, составленный по установленной форме и содержащий сведения о вышеуказанном распоряжении Правительства Н. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рпДСП. Перечень (список) владельцев личных подсобных хозяйств, где содержались сельскохозяйственные животные, подлежащие изъятию, был сформирован на основании данных, предоставленных ветеринарной службой, администрацией сельсовета, а также на основании данных, содержащихся в системе «Хорриот». В соответствии с указанным адресным перечнем производилось изъятие животных (подворовое). Как следует из служебной записки ветеринарного врача Епишиной Д.А. ДД.ММ.ГГГГ ей стало известно, что в селе Козиха по <адрес> Кириченко А.Г. имеются не изъятые животные. При телефонном разговоре последние пояснили ей, что животных у них нет, однако через непродолжительное время они сообщили, что животные у них все-таки имеются. При дальнейшем выезде по указанному адресу, владельцам были разъяснены в устной форме основания изъятия, а именно разъяснено распоряжение Правительства НСО №-рп. Копия данного распоряжения не вручалась владельцам животных, поскольку документы имел ограниченный круг доступа, имел гриф «Для служебного пользования». Однако собственники были с ним ознакомлены. Также ссылка на данное распоряжение Правительства указана в Акте об изъятии от ДД.ММ.ГГГГ (прилагается). Замечаний и вопросов у Кириченко А.Г. по факту и процессу изъятия животных не поступало. Таким образом, заявитель не мог не знать о правовых основаниях изъятия у него животных, поскольку распоряжение Правительства №-рп ДСП было ему предъявлено и разъяснено. Один экземпляр Акта об изъятии от ДД.ММ.ГГГГ был вручен каждому гражданину, о чем имеется их подпись в Актах. В связи с проведенным принудительным изъятием животных, Кириченко А.Г. уже ДД.ММ.ГГГГ была выплачена компенсация за изъятый скот, что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, управлением ветеринарии Н. <адрес> в полной мере исполнена обязанность, предусмотренная пунктом 4 Правил № - копия представления № ДСП, копия распоряжения Правительства Н. <адрес> №-рп-ДСП направлены в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации и Федеральную службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и ее территориальный орган. Правила изъятия животных и (или) продукции животного происхождения при ликвидации очага особо опасной болезни животных, утверждены постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Поскольку прогрессирующее во времени и пространстве в пределах определенного региона распространение инфекционной болезни среди большого числа одного или многих видов сельскохозяйственных животных и в связи с высоким риском возникновения угрозы жизни и здоровью людей, широкого распространения инфекционных болезней, потерь сельскохозяйственных животных и растений, возможного высокого экономического ущерба региону, изъятие животных в селе Козиха производилось в условиях срочности и экстренности. В нарушение процессуальных норм заявителем не указаны законы и иные нормативные правовые акты, которыми, по мнению заявителя, нарушены его права и законные интересы. Государственной ветеринарной службой Н. <адрес> исполнены все требования закона по порядку проведения информирования населения об изъятии животных, по проведенному порядку изъятия животных. Доказательств, свидетельствующих о нарушениях со стороны управления ветеринарии Н. <адрес>, заявителем не представлено. Ни Законом о ветеринарии, ни Правилами № администрации муниципальных образований, их главы не обладают полномочиями по информированию граждан - собственников животных (а не всех жителей села) о принятом решении Правительства об организации и проведении изъятия животных. Такая обязанность на них не возложена. Соответственно, заявленного истцом незаконного бездействия главами Козихинского сельсовета и <адрес> не допущено. Распоряжение Г. Н. <адрес> №-рДСП «Об установлении ограничительных мероприятий (карантина) и распоряжение Правительства №-рДСП об изъятии животных не подлежат обязательному опубликованию, поскольку не являются нормативными правовыми актами (не содержат правовых норм), адресованы определенному кругу лиц, находящихся в карантинной зоне, а также содержат поручения управлению ветеринарии Н. <адрес>. Информирование граждан села Козиха осуществлялось на общих сходах граждан, проводился подворовый обход каждого владельца личного подсобного хозяйства, составлялись беседы и разъяснения соответствующих действий и документов. Изъятие и уничтожение животных как необходимая и законная мера ликвидации очага особо опасной болезни животных прямо предусмотрена федеральным законодательством - статьей 19 Закона о ветеринарии. При этом в законодательстве не предусмотрено обязательное издание для этих целей непременно нормативного правового акта. Распоряжения отвечают требованиям законодательства РФ, в связи с чем, права и законные интересы истца не нарушаются.
Представитель третьего лица ГКУ НСО ТУАД в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, указав, что в марте 2026г. сложилась критическая обстановка, связанная с риском распространения особо опасной болезни животных на территории Н. <адрес>. Правительством Н. <адрес> на заседании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Н. <адрес> обсуждались мероприятия по предупреждению распространения ситуации, связанной с выявлением очагов особо опасной болезни животных на территории Н. <адрес>. Из Министерства транспорта и дорожного хозяйства Н. <адрес> в адрес ГКУ НСО ТУ АД поступил запрос главы <адрес> Н. <адрес> (Орел О.А.) от 06.03.2026г. №-Исх об оказании содействия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации на территории <адрес> путем устройства снежных валов для ограничения движения по автомобильным дорогам межмуниципального значения «67 км а/д "К-17р" - Верх-Ирмень - Березовка - Верх-Чик - гр. <адрес>» и «84 км а/д "К-17р" -Козиха» согласно прилагаемой схеме. Мероприятия, ограничивающие и препятствующие движению в течение времени, необходимого для устранения (ликвидации) причины, вызвавшей необходимость введения прекращения движения, фактически были произведены на местности с участием представителей профильных отделов Управления ветеринарии Н. <адрес>, правоохранительных органов. Таким образом, с учетом сложившейся ситуации, требующей локализации, меры, принятые в целях ограничения, вплоть до прекращения, движения, являлись наиболее оперативными и возможными к обустройству в условии дефицита времени и максимально быстрому реагирования на нераспространение возникшей угрозы ЧС.
Третьи лица Беккер М. А., Борисенко С. Н., Булеев А. А., Булеева О. В., Васильева О. П., Иващенко О. Д., Мазуриков Ю. И., Терехов Г. В., Терехова О. С. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Третьи лица Беккер М. А., Булеев А. А., Булеева О. В., Васильева О. П., Иващенко О. Д., Мазуриков Ю. И., Терехов Г. В., Терехова О. С. ранее направили пояснения, аналогичные пояснениям истца Кириченко А.Г.
Представитель третьих лиц Беккер М. А., Булеева А. А., Булеевой О. В., Иващенко О. Д., Тереховой О. С., Мазурикова Ю. И. – Аношкин П.А. в судебном заседании иск поддержал.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В соответствии со ст. 8 Конституции РФ Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Пунктом 2 ст. 27 Конституции РФ предусмотрено, что каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Р. Ф..
Согласно п. 1 ст. 150 ГК РФ право свободного передвижения является личным неимущественным правом гражданина, которое принадлежит ему от рождения и является неотчуждаемым.
Согласно ст. 42 Конституции РФ, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» обязательные требования устанавливаются в порядке, определяемом настоящим Федеральным законом, исключительно в целях защиты жизни, здоровья людей, нравственности, прав и законных интересов граждан и организаций, не причинения вреда (ущерба) животным, растениям, окружающей среде, обороне страны и безопасности государства, объектам культурного наследия, защиты иных охраняемых законом ценностей.
В соответствии с пунктом "з" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации, осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, что означает участие органов государственной власти субъекта РФ в регулировании вопросов, касающихся защиты прав человека, а также населения и территорий от заразных болезней животных.
В развитие указанных конституционных положений пункта 5 части 1 статьи 44 Федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» закрепляет за органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предупреждению чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий.
В силу пунктов 92,93 части 1 статьи 44 названного Федерального закона, к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов по организации проведения на территории субъекта Российской Федерации мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации; изъятию животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории субъекта Российской Федерации с возмещением стоимости изъятых животных и (или) продуктов животноводства.
Ветеринарное законодательство Российской Федерации регулирует отношения в области ветеринарии в целях защиты животных от болезней, выпуска безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиты населения от болезней, общих для человека и животных.
В соответствии со статьей 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4979-1 «О ветеринарии» основными задачами ветеринарии в Российской Федерации являются: реализация мероприятий по предупреждению и ликвидации заразных и иных болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел, и осуществление региональных планов ветеринарного обслуживания животноводства; охрана территории Российской Федерации от заноса заразных болезней животных из иностранных государств.
Разграничивая полномочия в сфере защиты населения и территорий от заразных болезней животных, пункт 1 статьи 3.1 Закона РФ «О ветеринарии» предусматривает, что к полномочиям Российской Федерации в области ветеринарии, переданным для осуществления органам государственной власти субъектов РФ, относятся: установление ограничительных мероприятий (карантина) на территории субъекта РФ; отмена ограничительных мероприятий (карантина) на территории субъекта РФ.
В статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" даны определения чрезвычайной ситуации как обстановки на определенной территории, сложившейся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей; ликвидации чрезвычайных ситуаций как аварийно-спасательных и других неотложных работ, проводимых при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов.
Согласно статье 5 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4979-1 «О ветеринарии», задачами Государственной ветеринарной службы Российской Федерации являются: предупреждение и ликвидация заразных и массовых незаразных болезней животных; обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении; защита населения от болезней, общих для человека и животных; охрана территории Российской Федерации от заноса заразных болезней животных из иностранных государств.
В соответствии со статьей 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О ветеринарии», ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства - производители этих продуктов.
Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны предоставлять специалистам в области ветеринарии, являющимся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, по их требованию животных для осмотра, немедленно извещать указанных специалистов обо всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных, а также об их необычном поведении; до прибытия специалистов в области ветеринарии, являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, принять меры по изоляции животных, подозреваемых в заболевании; соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продуктов животноводства; выполнять указания специалистов в области ветеринарии, являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями.
Согласно статье 2.1. Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О ветеринарии» ветеринарные правила являются нормативными правовыми актами, устанавливающими обязательные для исполнения физическими лицами и юридическими лицами требования при осуществлении профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установлении и отмене на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, а также определяют права и обязанности органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, подведомственных им организаций в указанной в данной статье сфере деятельности.
Приказом Минсельхоза РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден «Перечень заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин)».
Приказами Министерства сельского хозяйства РФ утверждены Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин).
Полномочия органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также полномочия и действия, которые органы местного самоуправления вправе предпринимать самостоятельно, указаны в ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ.
Также, в соответствии со ст. 31 Федерального закона от 30.03.1999г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или исполнительного органа субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, вводятся (отменяются) ограничительные мероприятия (карантин). Граждане обязаны не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц (ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999г. N 52-ФЗ).
На основании статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», пункта 17.2 статьи 7 Закона Н. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите населения и территории Н. <адрес> от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера» установлено полномочие правительства региона по принятию решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, введению режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Судом установлено, что по представлению Управления ветеринарии Н. <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ распоряжением Г. Н. <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ ДСП «Об установлении ограничительных мероприятий (карантина)» в <адрес> Н. <адрес> установлен карантин с целью предупреждения распространения инфекционной болезни и обеспечения локализации эпизоотического очага и последующую его ликвидацию.
Согласно выписке из Постановления <адрес> Н. <адрес> № (ДСП) от ДД.ММ.ГГГГ, с 16-00 часов ДД.ММ.ГГГГ для органов управления и сил муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций введен режим функционирования «Чрезвычайная ситуация» на территории <адрес>.
Согласно решениям комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ с учетом изменений от ДД.ММ.ГГГГ, на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ был введен режим чрезвычайной ситуации в целях недопущения распространения заболевания животных в <адрес>, предписаны меры по вывозу изъятых животных.
На основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в <адрес> образована Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности <адрес> Н. <адрес>, утверждено положение.
Согласно ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам федерального, регионального или межмуниципального, местного значения осуществляются соответственно федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, уполномоченным исполнительным органом субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ, временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения осуществляются в порядке, установленном высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации (ч. 2.1). Соответствующий порядок на территории Н. <адрес> установлен Постановлением Правительства Н. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п "Об установлении Порядка осуществления временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения".
Раздел IV указанного порядка предусматривает, что временные ограничение или прекращение движения в целях обеспечения безопасности дорожного движения вводятся в т.ч. для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Временные ограничение или прекращение движения могут осуществляться в т.ч. посредством (п. 17 Порядка):- прекращения движения на участке автомобильной дороги и обеспечения объезда по автомобильным дорогам общего пользования; прекращения движения в течение времени, необходимого для устранения (ликвидации) причины, вызвавшей необходимость введения прекращения движения, если иное невозможно.
Период (срок) временных ограничения или прекращения движения при предупреждении чрезвычайных ситуаций, чрезвычайной ситуации, ликвидации чрезвычайных ситуаций определяется периодом (сроком) времени, необходимым для устранения (ликвидации) причины, вызвавшей необходимость введения временных ограничения или прекращения движения (п. 18 Порядка, утв. Постановлением Правительства Н. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п).
Согласно выписке из решения № – (ДСП) от ДД.ММ.ГГГГ Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности <адрес> Н. <адрес> «О сложившейся эпизоотической ситуации на территории <адрес> Н. <адрес>. О проведении мероприятий по ликвидации очагов особо опасной болезни на территории <адрес> Н. <адрес>, в связи с угрозой широкого распространения особо опасного заболевания животных на территории н.<адрес>, н.<адрес> Н. <адрес> и в целях недопущения и распространения возбудителя этой болезни на территорию района, комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности <адрес> Н. <адрес>, Решила: перекрыть все въезды за исключением въезда по <адрес> Н. <адрес>, на котором организовать контрольно-пропускной пункт со шлагбаумом и дезинфекционным барьером на въезде в н.<адрес> Н. <адрес>. Не допускать въезд на территорию н.<адрес>, за исключением лиц, проживающих в данном населённом пункте, а также спецтранспорта и транспорта, обеспечивающего подвоз для населения в торговые пункты продовольственных и промышленных товаров. (Чистякова Н.Д., Денисов С.А., Алдохина С.Я., Гонцев Е.В.).
Согласно п.9 ст. 5 Устава сельского поселения Козихинского сельсовета, К вопросам местного значения Козихинского сельсовета относятся в том числе: участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.
Согласно свидетельствам от ДД.ММ.ГГГГ, Козихинскому сельсовету принадлежат на праве собственности сооружение дорожного транспорта с кадастровым номером 54:20:000000:969, 54:20:000000:587.
Согласно выпискам ЕГРН, автомобильная дорога « 67 км а/д « К-17р-Верх-Ирмень-Березовка-Верх-Чик—гр. <адрес>», автомобильная дорога «84 км а/д «К-17р»-Козиха», переданы на праве оперативного управления ГКУ НСО ТУАД.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> Министру транспорта и дорожного хозяйства Н. <адрес> направлено письмо об оказании содействия и согласовании устройство снежных валов для ограничения движения по автомобильным дорогам межмуниципального значения Н. <адрес> - 67 км а/д « К-17р-Верх-Ирмень-Березовка-Верх-Чик—гр. <адрес>, 84 км а/д «К-17р»-Козиха, согласно прилагаемой схеме.
ДД.ММ.ГГГГ ГКУ НСО ТУАД на основании обращения <адрес> ограничили въезд в <адрес> путем устройства снежных валов для ограничения движения по автомобильным дорогам межмуниципального значения «67 км а/д "К-17р" - Верх-Ирмень - Березовка - Верх-Чик - гр. <адрес>» и «84 км а/д "К-17р" -Козиха» согласно прилагаемой схеме. Для ликвидации ЧС на главном въезде были установлен шлагбаум, пост дезинфекции.
Истец Кириченко А.Г. является жителем <адрес>, состоит на регистрационном учете по адресу: Н. <адрес>.
Таким образом, с целью предупреждения распространения инфекционной болезни и обеспечения локализации эпизоотического очага и последующую его ликвидацию в <адрес> Н. <адрес> Г. Н. <адрес> и <адрес> установлен карантин введен режим чрезвычайной ситуации, в связи с чем, ограничен въезд и выезд граждан, проживающих на территории Козихинского сельсовета. Движение по автомобильным дорогам 67 км а/д « К-17р-Верх-Ирмень-Березовка-Верх-Чик—гр. <адрес>, 84 км а/д «К-17р»-Козиха было ограничен ГКУ НСО ТУАД по запросу главы <адрес> путем устройства снежных валов, установления шлагбаума и дезинфекционного поста.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ограничения на въезд и выезд из <адрес> по автодорогам 67 км а/д « К-17р-Верх-Ирмень-Березовка-Верх-Чик—гр. <адрес>, 84 км а/д «К-17р»-Козиха жителей <адрес>, в том числе Кириченко А.Г., были установлены органами местного самоуправления на законных основаниях в связи с введением карантина, что предусмотрено Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ.
Нарушения конституционных прав Кириченко А.Г. в ходе рассмотрения гражданского дела со стороны администрации Козихинского сельсовета, администрации <адрес> Н. <адрес> судом не установлено.
Доказательств ограничения проезда спецтехники истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено, при этом, согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ, комиссией по ЧС было решено не допускать въезд на территорию н.<адрес> иных лиц, за исключением лиц, проживающих в данном населённом пункте, а также спецтранспорта и транспорта, обеспечивающего подвоз для населения в торговые пункты продовольственных и промышленных товаров.
Кроме того, доказательств порчи дороги в <адрес>, в связи с установкой снежных валов, истцом Кириченко А.Г. суду не представлено.
Рассматривая требование истца о признании незаконными действия (бездействие) ответчиков по неинформированию о чрезвычайной ситуации истца и населения на территории распространения полномочий ответчиков, суд приходит к следующему.
Согласно части 4 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", действующей с ДД.ММ.ГГГГ, нормативные правовые акты субъекта Российской Федерации, в том числе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, подлежат официальному опубликованию, что является условием вступления таких актов в силу.
Частью 3 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" установлено, что официальное опубликование законов и иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов осуществляется в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами порядком их официального опубликования.
В соответствии с пунктом 5 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" официальный сайт - сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащий информацию о деятельности государственного органа, органа местного самоуправления или подведомственной организации, электронный адрес которого в информационно-телекоммуникационной сети Интернет включает доменное имя, права на которое принадлежат государственному органу, органу местного самоуправления или подведомственной организации.
Согласно ч.3 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" Нормативные правовые акты высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, иных исполнительных органов субъекта Российской Федерации подлежат официальному опубликованию и размещению на официальных сайтах указанных органов в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации. Официальным опубликованием нормативного правового акта высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, иных исполнительных органов субъекта Российской Федерации считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в соответствующем субъекте Российской Федерации, или в официальном сетевом издании либо на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
Согласно ч.9,10 Приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № "Об организации работы по ведению федерального регистра нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов" (вместе с "Разъяснениями по применению Положения о порядке ведения федерального регистра нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №", "Порядком предоставления дополнительных сведений, содержащихся в федеральном регистре нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации", "Требованиями к форматам копий нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и сведений об источниках их официального опубликования, представляемых в Министерство юстиции Российской Федерации, Конституции, уставы и законы субъектов Российской Федерации подлежат обязательному включению в федеральный регистр. Правовые акты органа законодательной (представительной) власти субъекта Российской Федерации, высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации), высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации включаются в федеральный регистр, если они носят нормативно-правовой характер. Правовые акты иных органов власти субъектов Российской Федерации включаются в федеральный регистр, если они носят нормативно-правовой характер и отвечают одному или нескольким из следующих условий: затрагивают права, свободы и обязанности человека и гражданина; устанавливают правовой статус организаций; имеют межведомственный характер (содержат правовые нормы, обязательные для других органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации и (или) организаций, не входящих в систему органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, утвердившего (двух или более органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, совместно утвердивших) правовой акт).
Также подлежат включению в федеральный регистр: соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, заключенные органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - соглашения); правовые акты, изменяющие правовой акт в целом (новая редакция) или его часть; правовые акты, содержащие положения об отмене, признании утратившим силу, продлении срока действия, приостановлении действия правового акта, признании его недействующим; правовые акты, устанавливающие порядок, сроки ввода в действие (вступления в силу) основного правового акта в целом или его частей, а также содержащие иную информацию о состоянии или изменении реквизитов правового акта; изменения, вносимые в соглашения; правовые акты субъектов Российской Федерации о выражении согласия на обязательность соглашения; правовые акты, вносящие в правовой акт изменения ненормативного характера (например, изменяющие поименный состав комиссии или органа).
В федеральный регистр не включаются правовые акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, иные правовые акты, относящиеся к категории ограниченного доступа (с пометками "Для служебного пользования", "Не для печати", "Не подлежат опубликованию").
Таким образом, для актов с пометкой «Для служебного пользования», к чему относятся распоряжение Г. Н. <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ ДСП, Постановления <адрес> Н. <адрес> № (ДСП) от ДД.ММ.ГГГГ, решения № – (ДСП) от ДД.ММ.ГГГГ Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности <адрес> Н. <адрес>, действует запрет на их официальное опубликование в открытых источниках (например, на портале pravo.gov.ru) и на включение в федеральный регистр в качестве публикуемых нормативных актов. Доступ к таким документам ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вместе с тем, судом установлено и неоспорено лицами, участвующими в деле, жители села Козиха извещались о введении карантинного режима в связи с угрозой широкого распространения особо опасного заболевания животных, а также о вводимых ограничительных мероприятиях путем проведения собраний с участием представителей администрации Козихинского сельсовета, администрации <адрес>, Г. Н. <адрес>, Управления Ветеринарии, Министерства сельского хозяйства Н. <адрес>, прокуратуры <адрес>; через мессенджеры, а также в индивидуальном порядке.
В судебном заседании установлено, что администрацией <адрес>, администрацией Козихинского сельсовета исполнены все требования закона по порядку проведения информирования населения о введении режима чрезвычайной ситуации в <адрес>, об изъятии животных, по проведенному порядку изъятия животных.
Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу об отказе Кириченко А.Г. в удовлетворении иска.
Истец Кириченко А.Г. уплачена госпошлина в размере 3000,00 рублей, что подтверждается чеком от ДД.ММ.ГГГГ.
Кириченко А.Г. заявлено три требования неимущественного характера, следовательно, уплате подлежит госпошлина за каждое требование, в связи с чем, в порядке ст. 98 ГПК РФ с Кириченко А.Г. в доход бюджета Ордынского муниципального района Н. <адрес> подлежит взысканию госпошлина в размере 6000,00 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования Кириченко А. Г. - оставить без удовлетворения.
Взыскать с Кириченко А. Г. госпошлину в доход бюджета Ордынского муниципального района Н. <адрес> в размере 6000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Н. областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ордынский районный суд Н. <адрес>.
Судья С.А. Отт