К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-52/2026

ст. 17.7 КоАП РФ — Невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Свердловский районный суд г. Красноярска · судья Копейкина Татьяна Валерьевна

Вынесено определение о передаче дела по подведомственности (п.5 ч.1 ст.29.4 и п.2 ч.2 ст 29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
26.01.2026
Решение
19.03.2026
Категория
Прочие административные правонарушения
Статья
  • ст. 17.7 КоАП РФ — Невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении
Номер протокола об АП
постановление

Решения

Дело № 5-52//2026

24RS0046-01-2026-000443-63

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 марта 2026 года г.Красноярск

Судья Свердловского районного суда г. Красноярска Копейкина Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Лиард-Логистик» Гуменчука Э.А.,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд г.Красноярска поступило для рассмотрения постановление о возбуждении дела об административном правонарушении предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ в отношении директора ООО «Лиард-Логистик» Гуменчука Э.А..

Требования мотивированы тем, что прокуратурой района по юридическому адресу ООО «Лиард-Логистик» направлено требование от 10.07.2025 года о предоставлении сведений и документов со сроком исполнения до 18.07.2025 года с приложением решения о проведении проверки №. Согласно отчету об отслеживании отправления Требование возвращено отправителю 21.07.2025 года в связи с истечением срока хранения. До настоящего времени никаких сведений, документов от ООО «Лиард-Логистик» в прокуратуру района не поступало, о причинах неисполнения требования прокурора не сообщали. На заседание межведомственной рабочей группы по борьбе с нарушениями налогового и трудового законодательства, которое состоялось 25.07.2025 в прокуратуре района, представитель Общества не явился. Директором ООО «Лиард-Логистик» является Гуменчук Э.А., о чем внесены соответствующие сведения в ЕГРЮЛ.

Помощник прокурора Свердловского района г.Красноярска Бондарь Д.А. в судебном заседании постановление о возбуждении дела об административном правонарушении поддержал в полном объеме.

Директор ООО «Лиард-Логистик» Гуменчук Э.А. в зал суда не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил.

Изучив административный материал, прихожу к следующим выводам.

В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Статья 29.1 КоАП РФ предусматривает при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, необходимость выяснения судьей, органом, должностным лицом вопроса, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.

В соответствии с ч. 5 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Также согласно п.2 ч.2 ст.29.9 КоАП РФ определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности может быть вынесено по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении в случае, если выяснено, что рассмотрение дел не относится к компетенции рассмотревшего его судьи.

В соответствии с частью 1 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отнесено к исключительной подведомственности судей.

Согласно абзацу 6 части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за исключением перечисленных в этой части случаев дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1-2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Абзацем 2 части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1-2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Между тем, из представленных в деле материалов видно, что по делу административное расследование не проводилось.

Санкцией ст.17.7 КоАП РФ для должностных лиц предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификации на срок от шести месяцев до одного года.

Вместе с тем должность, занимаемая Гуменчук Э.А. –директор ООО «Лиард-Логистик», не относится к должностям федеральной государственной гражданской службы, государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, муниципальной службы, как на то указано в абз.2 ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ.

Следовательно, настоящее дело не подлежит рассмотрению судьей районного суда, и в силу абз.6 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ отнесено к подсудности мировых судей.

Согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Как усматривается из представленных материалов, местом совершения правонарушения является: <адрес>, данный адрес относится к подсудности мирового судьи судебного участка № в Свердловском районе г. Красноярска.

Учитывая вышеизложенное, считаю необходимым направить по подсудности постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении директора ООО «Лиард-Логистик» Гуменчука Э.А. и приложенные к нему материалы на рассмотрение мировому судье судебного участка № 74 в Свердловском районе г. Красноярска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.4 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать для рассмотрения по подсудности мировому судье судебного участка № 74 в Свердловском районе г. Красноярска постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении директора ООО «Лиард-Логистик» Гуменчука Э.А. и прилагаемые к нему материалы.

Судья Т.В. Копейкина

Участники

Привлекаемое лицо

  • Г. Э. А.

    ст.17.7 КоАП РФ

Ход дела

  1. 16:25

    Передача дела судье

  2. 16:23

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 11:30

    Рассмотрение дела по существу

    Передано по подведомственности

  4. 14:10

    Вступление постановления (определения) в законную силу

  5. 14:10

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  6. 14:10

    Дело передано в экспедицию