Решение
Именем Российской Федерации
20 августа 2026 года <адрес>
Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Ашуха В.М., при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению комитета по управлению имуществом при администрации Русско-Полянского муниципального района <адрес> к ФИО1 о расторжении договора, взыскании денежных средств, установил:
Комитет по управлению имуществом при администрации Русско-Полянского муниципального района <адрес> обратился в суд с обозначенным иском, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключен договор гражданско-правового характера №. Предметом договора является подготовка ответчиком документации для защиты регулируемых тарифов на тепловую энергию для потребителей Русско-Полянского муниципального района на 2025 г., подлежащих утверждению Региональной энергетической комиссией <адрес>. Срок оказания услуг по договору – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Вознаграждение ответчика определено соглашением сторон равным 459 770 руб., из которых: 59 770 руб. НДФЛ. Договор предусматривает уплату аванса в размере 40% – 183 908 руб., в том числе НДФЛ 23 908 руб. Остальную часть оплаты в размере 60% – 275 862 руб., в том числе НДФЛ 35 862 руб., истец обязался выплатить ответчику в течение 7 рабочих дней по завершении сотрудничества и подписании акта приема-передачи оказанных услуг. Свои обязательства по договору в части выплаты аванса истец исполнил в полном объеме. Ответчик свои обязательства по договору не исполнил, по акту приема-передачи работу истцу не передал. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 была направлена претензия, в которой ответчику было указано на необходимость предоставить в срок до ДД.ММ.ГГГГ документацию для защиты регулируемых тарифов на тепловую энергию на 2025 г., подлежащих утверждению Региональной энергетической комиссией <адрес>. Указанное требование оставлено ФИО1 без ответа. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь была направлена претензия, в которой было предложено расторгнуть договор и вернуть в бюджет <адрес> выплаченное вознаграждение в размере 183 908 руб. Указанное требование оставлено ФИО1 без ответа. Аналогичное требование было направлено ответчику ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, истец просил расторгнуть договор гражданского-правового характера № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Комитетом по управлению имуществом при администрации Русско-Полянского муниципального района <адрес> и ФИО1, а также взыскать в свою пользу со ФИО1 денежные средства в размере 183 908 руб.
Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено МУП «Тепло».
В судебное заседание представитель истца по доверенности (л.д. 8) ФИО4 заявленные требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась. Представила в материалы дела письменные возражения (л.д. 55-57). Пояснила, что работы по 2025 г. не выполняла, так как МУП «Тепло» не передал ей необходимых документов, документы готовила по 2026 г., хотя на указанный период с ней договор заключен не был.
Представитель третьего лица – директор МУП «Тепло» ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержал.
Выслушав явившихся участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции относимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему выводу.
В силу п. 2 ст. 307, ст. 309 ГК РФ обязательства, в том числе возникающие из договоров, должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.
В соответствии с п. 1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
Согласно п.п. 1, 4 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (п. 1 ст. 702 ГК РФ).
В договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы (п. 1 ст. 708 ГК РФ).
В соответствии с п. 3 ст. 708 ГК РФ при нарушении конечного срока выполнения работы, а также иных установленных договором подряда сроков наступают последствия, указанные в п. 2 ст. 405 ГК РФ, то есть если вследствие просрочки должника исполнение утратило интерес для кредитора, он может отказаться от принятия исполнения и требовать возмещения убытков.
Статьей 711 ГК РФ установлено, что, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно (п. 1). Подрядчик вправе требовать выплаты ему аванса либо задатка только в случаях и в размере, указанных в законе или договоре подряда (п. 2).
Согласно ст. 715 ГК РФ, если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков (п. 2). Если во время выполнения работы станет очевидным, что она не будет выполнена надлежащим образом, заказчик вправе назначить подрядчику разумный срок для устранения недостатков и при неисполнении подрядчиком в назначенный срок этого требования отказаться от договора подряда либо поручить исправление работ другому лицу за счет подрядчика, а также потребовать возмещения убытков (п. 3).
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом при администрации Русско-Полянского муниципального района <адрес> (заказчик) и ФИО1 (исполнитель) заключен договор гражданско-правового характера №.
Предметом договора является подготовка исполнителем документации для защиты регулируемых тарифов на тепловую энергию для потребителей Русско-Полянского муниципального района на 2025 г., подлежащих утверждению Региональной энергетической комиссией <адрес>, в том числе:
- анализ документации, подготовленной заказчиком для предоставления в РЭК <адрес> по подготовке к отопительному периоду 2025 г., корректировка технико-экономических показателей;
- проведение от имени заказчика в соответствии с требованиями, установленными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, приказом ФСТ России от ДД.ММ.ГГГГ №-э, формирования экономически обоснованных статей затрат организации, расчет необходимой валовой выручки, формирование тарифного дела с целью предоставления в орган регулирования;
- устные письменные консультации заказчика и сотрудников по вопросам применения действующего законодательства в сфере тарифного регулирования – без ограничения по количеству консультаций;
- предоставление нормативно-правового материала – без ограничения по количеству материалов;
- иные услуги по вопросам защиты регулируемых тарифов на 2025 г. (п. 1.1 Договора).
Срок оказания услуг по договору с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п. 1.2 договора).
Согласно п.п. 2.1., 2.2 договора цена вознаграждения составляет 459 770 руб., из которых 59 770 руб. НДФЛ.
Аванс в размере 40% (183 908 руб., в том числе НДФЛ 23 908 руб.) заказчик перечисляет исполнителю в течение 7 рабочих дней с момента подписания договора.
Остальную часть оплаты в размере 60% (275 862 руб., в том числе НДФЛ 35 862 руб.) заказчик обязуется перечислить исполнителю в течение 7 рабочих дней по завершении сотрудничества и подписания акта приема-передачи оказанных услуг (л.д. 19).
ДД.ММ.ГГГГ истец исполнил свою обязанность по уплате аванса в размере 183 908 руб., что подтверждается платежными поручениями № и № (л.д. 17, 18).
Доказательств выполнения ФИО1 взятых на себя перед Комитетом по управлению имуществом при администрации Русско-Полянского муниципального района <адрес> обязательств в материалы дела не представлено.
Согласно п. 1 ст. 450 ГК РФ по общему правилу, расторжение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Исключение из данного правила составляют в том числе случаи, когда право на односторонний отказ от исполнения договора предусмотрено законом или договором.
Так, в силу п.п. 1, 2 ст. 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (ст. 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.
Применительно к договору подряда право заказчика на односторонний отказ от договора предусмотрено правилами ст.ст. 715 и 717 ГК РФ.
Если договор подряда расторгнут в связи с отказом заказчика от его исполнения, у подрядчика, который не осуществлял встречного исполнения, нет правовых оснований удерживать перечисленные заказчиком денежные средства (аванс). С момента расторжения договора у подрядчика в соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ возникает обязательство возвратить аванс, которое представляет собой обязательство без определенного срока исполнения.
Поскольку до настоящего времени ответчик ФИО1 взятых на себя перед Комитетом по управлению имуществом при администрации Русско-Полянского муниципального района <адрес> обязательств не исполнила, постольку требования истца о расторжении договора гражданского-правового характера № от ДД.ММ.ГГГГ и взыскании со ФИО1 неотработанного аванса в размере 183 908 руб. подлежат удовлетворению.
С ответчика ФИО1 в доход местного бюджета с учетом положений пп. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ надлежит взыскать государственную пошлину в размере 6 517 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования комитета по управлению имуществом при администрации Русско-Полянского муниципального района <адрес> к ФИО1 о расторжении договора, взыскании денежных средств удовлетворить.
Расторгнуть договор №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между комитетом по управлению имуществом при администрации Русско-Полянского муниципального района <адрес> (ИНН №) и ФИО1 (ИНН №).
Взыскать со ФИО1 (ИНН №) в пользу комитета по управлению имуществом при администрации Русско-Полянского муниципального района <адрес> (ИНН №) 183 908 рублей.
Взыскать со ФИО1 (ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 517 рублей.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья В.М. Ашуха
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья В.М. Ашуха