РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июня 2026 года г. Омск
Кировский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Крутиковой А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Т., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Фроловой А.Н. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Фролова А.Н. обратилась с исковым заявлением к ОСФР по <адрес> о перерасчете страховой пенсии. В обоснование требований указала, что является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. При определении размера страховой пенсии не учеты сведения о заработной плате за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «КОД», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МП «Инфрабытсервис», с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в ТОО «ИНВЕСП», информация о которых имеется в материалах пенсионного дела. Как следует из материалов пенсионного выплатного дела, при расчете отношения среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате по стране, определено истцу на основании среднемесячного заработка за 8 месяцев 2000 года и составило 0,231. По какой причине сторона ответчика произвела расчет размера страховой пенсии без учета сведений о заработке, истцу неизвестно. Ответ на ее обращение до настоящего времени не поступил.
На основании изложенного, просила обязать ответчика произвести перерасчет размера страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом сведений о заработной плат, содержащихся в справках, выданных ТОО «КОД» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, МП «Инфрабытсервис» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ТОО «ИНВЕСП» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Истец Фролова А.Н. в судебном заседании участие не принимала, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.
Представитель истца Ивахненко Е.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объёме, просила удовлетворить. Указала, что периоды работы, в период которых выплачивалась заработная плата, учтены в страховой стаж, вопросов у ответчика не возникло, справки дополняют друг друга.
Представитель ответчика Микушина А.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке по представленным в дело доказательствам.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции относимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии определены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (часть 1 статьи 1 указанного федерального закона, далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").
Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона "О страховых пенсиях" целью данного федерального закона является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.
Судом установлено и следует из материалов дела, что Фроловой А.Н. назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", в страховой стаж учтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из пенсионного дела истца №, Фролова А.Н. обращалась с заявлением о перерасчете страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч. 2 ст. 18 Федерального закона "О страховых пенсиях".
ДД.ММ.ГГГГ Фролова А.Н. обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как величина ИПК за период до ДД.ММ.ГГГГ не увеличивается (л.д. 51).
Решением № ОСФР по Омской области отказано в перерасчете размера пенсии ( л.д. 51).
Не согласившись с указанным решением ответчика, Фролова А.Н. обратилась в суд с настоящим иском.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 года. До 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно пункту 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения; с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления о перерасчете размера страховой пенсии дает лицу, обратившемуся за перерасчетом размера страховой пенсии, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.
Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов (часть 7 статьи 21 Закона).
Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8 статьи 21 Закона).
Таким образом, в силу действующего пенсионного законодательства перерасчет размера страховой пенсии носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления пенсионера, при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем.
В соответствии с частью 7.2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 настоящего Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии.
В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
Согласно статье 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года; увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии; увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.
На основании части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения; с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
В соответствии с частью 2 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" начисленные суммы страховой пенсии, выплата которых была приостановлена органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и которые не были востребованы пенсионером своевременно, выплачиваются ему за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие месяцу, следующему за месяцем, в котором он обратился за получением начисленной страховой пенсии.
Страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
Согласно сведений о состоянии индивидуального лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ следует, что период работы Фроловой А.Н. в МП «Инфрабытсервис» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ТОО «КОД» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены в страховой стаж (л.д.23-24).
Из справки, выданной ТОО «ИНВЕСП» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что заработная плата в ДД.ММ.ГГГГ у Фроловой А.Н. составила за февраль – 115 000 рублей, март – 112 500 рублей, апрель – 2194951 рубль, май – 207 000 рублей, июнь – 207 000 рублей, июль – 227 000 рублей, август – 45 000 рублей (л.д. 91).
В соответствии со справкой, выданной ДД.ММ.ГГГГ МП «Инфрабытсервис» следует, что заработная плата Фроловой А.Н.:
- за ДД.ММ.ГГГГ составила 5 500 рублей, указано: июль – 850 рублей, август 850 рублей, сентябрь – 950 рублей, октябрь – 950 рублей, ноябрь – 950 рублей, декабрь – 950 рублей;
- за ДД.ММ.ГГГГ составила 35550 рублей, указано: январь – 1100 рублей, февраль – 1100 рублей, март – 1700 рублей, апрель 1950 рублей, май – 1950 рублей, июнь-1950 рублей, июль – 3500 рублей, август - 3500 рублей, сентябрь – 3500 рублей, октябрь – 5100 рублей, ноябрь – 5100 рублей, декабрь – 5100 рублей;
- за ДД.ММ.ГГГГ составила 97000 рублей, указано: январь – 9000 рублей, февраль – 9000 рублей, март – 9000 рублей, апрель – 17500 рублей, май – 17500 рублей, июнь-17500 рублей, июль – 17500 рублей (л.д 92).
В соответствии со справкой, выданной ДД.ММ.ГГГГ ТОО «КОД» следует, что заработная плата Фроловой А.Н.:
- за ДД.ММ.ГГГГ составила 415 000 рублей, указано: август - 65000 рублей, сентябрь – 65000 рублей, октябрь – 65000 рублей, ноябрь – 110000 рублей, декабрь – 110000 рублей;
- за ДД.ММ.ГГГГ составила 2 915 000 рублей, указано: январь – 145000 рублей, февраль – 145000 рублей, март –145000 рублей, апрель – 22000 рублей, май – 220000 рублей, июнь-280000 рублей, июль – 280000 рублей, август - 280000 рублей, сентябрь – 280000 рублей, октябрь – 280000 рублей, ноябрь – 350000 рублей, декабрь – 350000 рублей;
- за ДД.ММ.ГГГГ составила 7 000 000 рублей, указано: январь – 500000 рублей, февраль – 500000 рублей, март – 500000 рублей, апрель - 600000 рублей, май – 600000 рублей, июнь-600000 рублей, июль – 600000 рублей, август - 600000 рублей, сентябрь – 600000 рублей, октябрь – 600000 рублей, ноябрь – 650000 рублей, декабрь – 650000 рублей;
- за ДД.ММ.ГГГГ составила 930000 рублей, указано: январь – 700000 рублей, февраль – 7000000 рублей, март – 700000 рублей, апрель - 750000 рублей, май – 750000 рублей, июнь-7500000 рублей, июль – 800000 рублей, август - 800000 рублей, сентябрь – 800000 рублей, октябрь – 850000 рублей, ноябрь – 850000 рублей, декабрь – 850000 рублей;
- за ДД.ММ.ГГГГ составила 12 800 000 рублей, указано: январь – 900000 рублей, февраль – 900000 рублей, март – 900000 рублей, апрель - 950000 рублей, май – 950000 рублей, июнь-1000000 рублей, июль – 1000000 рублей, август - 1000000 рублей, сентябрь – 1000000 рублей, октябрь – 1400000 рублей, ноябрь – 1400000 рублей, декабрь – 1400000 рублей;
- за ДД.ММ.ГГГГ составила 9 132 300 рублей, указано: январь – 2100000 рублей, февраль – 2100000 рублей, март – 2100000 рублей, апрель - 2800000 рублей, май – 2800 рублей, июнь-2800 рублей, июль – 3500 рублей, август - 3500 рублей, сентябрь – 3500 рублей, октябрь – 5400 рублей, ноябрь – 5400 рублей, декабрь – 5400 рублей (л.д. 93).
Согласно подпункту 8 пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", исчисляя трудовую пенсию, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, в целях сохранения ранее приобретенных прав на пенсию производят оценку пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
При рассмотрении требований, связанных с оценкой органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, пенсионных прав граждан по состоянию на 1 января 2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, судам необходимо руководствоваться правилами, изложенными в статье 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с учетом того, что при исчислении расчетного размера трудовой пенсии по приведенным вариантам следует учитывать, что среднемесячный заработок (ЗР) застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пункте 3 и 4 статьи 30 формулам, определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка.
Размер страховых пенсий урегулирован статьей 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ.
В соответствии с пунктом 10 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01.01.2015, устанавливается по определенной в данной правовой норме формуле, в том числе, с учетом размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленного по состоянию на 31.12.2014 по нормам Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 04 августа 2021 года N 538н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).
Исходя из пункта 6 указанного Перечня, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы (сведения): а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий"; б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.
Для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", необходимы документы, в том числе, об обстоятельствах, предусмотренных Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с учетом которых исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера указанной части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии по старости) по состоянию на 31 декабря 2014 г. (часть 10 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях") (подпункт б) п. 7 Перечня).
В соответствии с положениями пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
При этом варианты определения расчетного размера трудовой пенсии, предусмотренные пунктами 3 и 4 статьи 30 названного федерального закона, предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами (абзац седьмой пункта 3 и абзац четвертый пункта 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
Таким образом, размер страховой пенсии при обращении гражданина за назначением страховой пенсии должен определяется пенсионным органом с учетом заработка (дохода), который фактически получал гражданин в период своей трудовой (иной общественно полезной) деятельности, предшествующий назначению пенсии. Право выбора наиболее выгодного периода работы, из которого для определения размера пенсии подлежит учету среднемесячный заработок, принадлежит гражданину.
В соответствии с пунктом 26 Постановления Минтруда Российской Федерации N16, Пенсионного Фонда Российской Федерации N 19па от 27 февраля 2002 г. "Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" среднемесячный заработок застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за 2000 - 2001 годы подтверждается выпиской изиндивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, установленный положениями пункта 3 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" порядок исчисления расчетного размера трудовой пенсии при оценке приобретенных до 1 января 2002 г. пенсионных прав застрахованных лиц в части, касающейся определения размера среднемесячного заработка застрахованного лица, в равной мере распространяется на всех лиц, у которых право на назначение трудовой (с 1 января 2015 года - страховой) пенсии по старости возникло после указанной даты, обеспечивает индивидуализацию размера трудовой (страховой) пенсии по старости, обусловленную правовой природой и целевым назначением данной выплаты, исключает возможность произвольного установления пенсионного обеспечения и, по существу, воспроизводит действовавший ранее порядок определения среднемесячного заработка в целях исчисления размера трудовых пенсий по старости, закрепленный статьей 102 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (Определения от 4 апреля 2017 г. N 696-0, от 28 ноября 2019 г. N 3181-0).
До вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", то есть до 1 января 2002 г, правовое регулирование исчисления размера трудовой пенсии по старости осуществлялось по нормам Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии с письмом Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного Фонда Российской Федерации от 27.11.2001N "О некоторых вопросах определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников" в случае невозможности определения причинителя вреда в утере первичных бухгалтерских документов органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
Таким образом, данным письмом допускается возможность исчисления размеров пенсии не только исходя из первичных бухгалтерских документов, но и из документов, косвенно подтверждающих фактический заработок работника. При этом перечень указанных документов не носит ограниченный и исчерпывающий характер.
В соответствии с Указанием Минсоцзащиты Российской Федерации от 20 августа 1992 года N 1-68-У "О порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии", определена форма справки о заработке. Вместе с тем если предприятие (учреждение или организация), в котором работал обращающийся за пенсией, ликвидировано или прекратило свое существование по другим причинам, то справки о заработке для исчисления пенсии выдаются его правопреемником или архивами, принявшими на хранение бухгалтерские документы. Справки подписываются должностными лицами предприятий, учреждений, организаций или архивов.
Из приведенных норм материального и процессуального права, а также руководящих разъяснений следует, что пенсионное законодательство основывается на том, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
Судом установлено, что на момент назначения пенсии ответчик располагал необходимыми документами о трудовом стаже истца, принимая во внимание, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в страховой стаж истца на основании документов, имеющихся в распоряжении ответчика на момент установления истцу страховой пенсии по старости, суд обязует ответчика произвести перерасчет страховой пенсии истца с даты назначения пенсии - ДД.ММ.ГГГГ с учетом сведений о заработной плате, содержащихся в архивной справке, выданной ТОО «КОД» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, архивной справке, выданной МП «Инфрабытсервис» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, архивной справке, выданной ТОО «ИНВЕСП» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Фроловой А.Н. удовлетворить.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области обязанность произвести перерасчет размера пенсии Фроловой А.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (СНИЛС <данные изъяты>) с ДД.ММ.ГГГГ с учетом сведений о заработной плате, содержащихся в архивной справке, выданной ТОО «КОД» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, архивной справке, выданной МП «Инфрабытсервис» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, архивной справке, выданной ТОО «ИНВЕСП» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.А. Крутикова
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>