РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Вихман Е.В., помощника судьи ФИО5, при секретаре ФИО6, рассмотрев 7 августа 2026 года в открытом судебном заседании в городе Омске гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к АО «ТАНДЕР» о защите прав потребителей, с участием представителей истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> по доверенности ФИО1, ФИО2, представителя ответчика АО «ТАНДЕР» по доверенности ФИО3,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (далее – Управление Роспотребнадзора по <адрес>), действующее в защиту неопределенного круга лиц, обратилось в суд с иском к АО «ТАНДЕР» о защите прав потребителя с требованиями о признании противоправными действий ответчика по реализации табачной продукции в торговом объекте АО «ТАНДЕР», расположенном по адресу: <адрес>, на расстоянии менее чем 100 метров от границы территории образовательного учреждения <адрес> – БОУ <адрес> «Лицей №» по адресу: <адрес>, обязании прекратить указанные действия, довести в установленный судом срок до сведения потребителей через средства массовой информации решение суда.
Представитель истца Управления Роспотребнадзора по <адрес> по доверенности ФИО1, ФИО2 требования поддержали по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Представитель ответчика АО «ТАНДЕР» по доверенности ФИО3 в удовлетворении требований просила отказать, так как продажа табачной продукции в указанном торговом объекте прекращена.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке по представленным доказательствам.
Изучив материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции относимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему выводу.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.
Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака в соответствии с Рамочной конвенцией Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака регулирует Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (далее – Федеральный закон об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака).
Статьей 4 Федерального закона об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака установлено, что одними из основных принципов охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака являются ответственность юридических лиц за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака и приоритет охраны здоровья граждан перед интересами табачных организаций.
В соответствии с частью 2 статьи 10 Федерального закона об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака ИП и юридические лица обязаны: соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; осуществлять контроль за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности.
В соответствии с частью 8 статьи 11 Федерального закона об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака в целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака, сокращения потребления табака осуществляются следующие меры: ограничение торговли табачной продукцией и табачными изделиями.
Согласно пункту 2 части 7 статьи 19 Федерального закона об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.
В соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор).
Функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей на территории <адрес> возложены на истца.
В соответствии со статьей 46 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
В силу статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в Управление Роспотребнадзора по <адрес> поступил материал проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ из УМВД России по городу Омску, содержащий сведения о реализации табачной продукции в торговом объекте АО «ТАНДЕР», расположенном по адресу: <адрес>, вблизи здания БОУ <адрес> «Лицей №», расположенного по адресу: <адрес>.
БОУ <адрес> «Лицей №» имеет лицензию №-п от ДД.ММ.ГГГГ на право осуществления образовательной деятельности.
Фактическое расстояние от границы территории БОУ <адрес> «Лицей №», расположенного по адресу: <адрес>, до торгового объекта АО «ТАНДЕР», расположенного по адресу: <адрес>, составляет менее 100 метров, что подтверждается сведениями публичной кадастровой карты.
Согласно системе «2ГИС» расстояние по прямой линии от территории БОУ <адрес> «Лицей №» до торгового объекта АО «ТАНДЕР» составляет менее 100 метров.
Управлением Роспотребнадзора по <адрес> в отношении АО «ТАНДЕР» по заданию №/вп на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия от ДД.ММ.ГГГГ проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований.
По результатам проведения контрольно-надзорного мероприятия без взаимодействия установлено, что в указанном торговом объекте АО «ТАНДЕР» осуществляется реализация табачной, никотиносодержащей и альтернативной табачной продукцией.
Обозначенные обстоятельства ответчиком не оспариваются.
В то же время, ДД.ММ.ГГГГ ответчиком прекращена реализация табачной, никотиносодержащей и альтернативной табачной продукции в указанном торговом объекте, что подтверждается приказом от ДД.ММ.ГГГГ № о снятии с реализации обозначенной продукции в данном торговом объекте АО «ТАНДЕР», фотоматериалами об отсутствии указанной продукции, актом сервисных работ о демонтаже табачного шкафа от ДД.ММ.ГГГГ, межскладскими товарными накладными №V0257 от ДД.ММ.ГГГГ, №V0256 от ДД.ММ.ГГГГ, №V0255 от ДД.ММ.ГГГГ, товарными накладными №G4811 от ДД.ММ.ГГГГ, №П4812 от ДД.ММ.ГГГГ, не содержащими обозначенной продукции.
Частью 1 статьи 3 ГПК РФ предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Таким образом, именно нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов лица является обязательным условием реализации права на его судебную защиту.
Данная правовая позиция изложена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2019), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.
Исковое заявление подано истцом в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть после добровольного устранения ответчиком нарушений изложенных положений законодательства.
Поскольку на дату подачи иска ответчиком обозначенные требования законодательства соблюдены, реализация табачной, никотиносодержащей и альтернативной табачной продукции на дату подачи иска ответчиком не осуществлялась, при этом, требование о запрещении реализации указанной продукции в будущем истцом не заявлено, не имеется оснований для удовлетворения требований истца о признании противоправными действий ответчика по реализации табачной продукции в торговом объекте АО «ТАНДЕР», расположенном по адресу: <адрес>, на расстоянии менее чем 100 метров от границы территории образовательного учреждения <адрес> – БОУ <адрес> «Лицей №» по адресу: <адрес>, обязании прекратить указанные действия, а так же производного требования довести в установленный судом срок до сведения потребителей через средства массовой информации решение суда.
При этом, в случае повторного выявления реализации ответчиком табачной, никотиносодержащей и альтернативной табачной продукции в указанном торговом объекте, истец имеет право обратиться с исковом заявлением о прекращении ответчиком реализации данной продукции, в том числе на будущее время.
Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к АО «ТАНДЕР» (ИНН 2310031475) о защите прав потребителей оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.В. Вихман
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ
Копия вернаРешение (определение) не вступил (о) в законную силу «____» _________________ 20 г.УИД 55RS0№-83Подлинный документ подшит в материалах дела 2-3815/2026 ~ М-2726/2026хранящегося в Кировском районном суде <адрес>Судья __________________________Вихман Е.В. подписьСекретарь_______________________ подпись