Дело № 2-4318/2026 ~ М-2734/2026 — Кировский районный суд г. Омска

Дело № 2-4318/2026

УИД: 55RS0001-01-2026-003116-56

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 25 сентября 2026 года

Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Федоровых Т.Е., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гуцко Татьяны Михайловны к Департаменту архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок, внесении в ЕГРН характеристик земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Гуцко Т.М. обратилась в суд вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование требований указав, что является членом ТСН СНТ «Опора», как члену садоводства ей был распределен и закреплен земельный участок №А площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный в границах ТСН СНТ «Опора». ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Департамент архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно указанного земельного участка, в чем ей было отказано письмом от ДД.ММ.ГГГГ. Ссылаясь на то, что до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, она является членом СНТ, использует земельный участок по назначению, испрашиваемый земельный участок предоставлен ей на законных основаниях, в обороте не ограничен, просит признать за ней право собственности на земельный участок. Внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке с указанными в межевом плане кадастрового инженера ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ характеристиками:

Обозначение характерных точек границ

Координаты,м

<данные изъяты>

Истец Гуцко Т.М., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась.

Представитель истца Махотина А.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям, выразила согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Ответчик Департамент архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Третье лицо ТСН СНТ «Опора» надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилось, представили отзыв на исковое заявление, в котором пояснили, что против удовлетворения исковых требований не возражают, указав, что Гуцко Т.М. является членом ТСН СНТ «Опора» с 2019 года, за ней распределен и закреплен земельный участок № аллее. Задолженности по взносам не имеет, добросовестно пользуется предоставленным ей в пользование земельным участком, осуществляет оплату членских, целевых взносов, потребленной электроэнергии.

Третье лицо Троян Ю.В. надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес> в судебном заседании участия не принимал, извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке по представленным в дело доказательствам в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции относимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Из статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно пункту 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЗК РФ) правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий.

Земельный кодекс Российской Федерации и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на принципе деления земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства (подпункт 8 пункт 1 статьи 1 ЗК РФ).

На основании пунктов 1, 2 статьи 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно пункту 1 статьи 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее по тексту – Закон о государственной регистрации недвижимости).

В силу пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон № 137-ФЗ) до 31.12.2020 члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона № 137-ФЗ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

- схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в едином государственном реестре недвижимости;

- протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа (пункт 2.8 статьи 3).

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 ЗК РФ, в течение четырнадцати дней с даты получения заявления и документов обязан принять решение о предоставлении в собственность земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

При этом согласно разъяснениям, изложенным в пункте 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 – 2013, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 02.07.2014, норма, изложенная в статье 28 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее по тексту – Федеральный закон № 66-ФЗ), действовавшая до 01.03.2015, предусматривающая аналогичный порядок предоставления земельных участков в собственность, не ставит вопрос о передаче земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от времени формирования занимаемого садоводом земельного участка и момента принятия гражданина в члены садоводческого товарищества; для передачи земельного участка члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческих объединений в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие Федерального закона № 66-ФЗ, и чтобы заинтересованное лицо, требующее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

В силу пункта 2.10 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Учитывая изложенное, предоставление истцу в собственность земельного участка бесплатно возможно при одновременном соблюдении следующих условий: вхождение земельного участка в состав земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению до 15.04.1998, выделение земельного участка гражданину, как члену товарищества, на основании соответствующего решения общего собрания собственников, отсутствие принятого в отношении земельного участка решение об изъятии, либо ограничении его в обороте.

Из материалов дела следует, что Постановлением Главы администрации г. Омска от 05.07.1993 № 578-п «О предоставлении в бессрочное пользование садоводческому товариществу «Опора» занимаемого земельного участка в пойме реки Иртыш в Кировском районе» садоводческому товариществу «Опора» в бессрочное пользование предоставлен земельный участок площадью 35,66 га (л.д. 16).

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденному главным архитектором <адрес> ФИО6, инженером-геодезистом произведено отграничение на местности и закрепление границ земельного участка в бессрочное пользование застройщику СТ «Опора». Угловые точки границ земельного участка закреплены временными знаками и представителю землепользования СТ «Опора» представлены на местности и последним приняты для окончательного закрепления (л.д. 17).

Согласно выписке из протокола общего собрания членов ТСН СНТ «Опора» № от ДД.ММ.ГГГГ председателю Товарищества предоставлено право распределять земельные участки общего пользования членам этого товарищества (л.д. 15). В материалы дела представлена справка от ДД.ММ.ГГГГ выданная председателем правления ТСН СНТ «Опора», согласно которой, ФИО1 является членом ТСН СНТ «Опора» и за ней распределен и закреплён земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м на основании решения общего собрания членом ТСН СНТ «Опора» о распределении земельных участков между членами ТСН СНТ «Опора» (л.д. 14).

Согласно ответу ТСН СНТ «Опора» Гуцко Т.М. является добросовестным пользователем земельного участка №, оплачивает за него членские и целевые взносы, задолженности не имеет.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Департамент архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно указанного земельного участка.

Ответом Департамента архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> истцу было отказано в приобретении права собственности на земельный участок, в связи с отсутствием в департаменте информации о границах отвода земельного участка ТСН СНТ «Опора» в границах которого расположен земельный участок № (л.д. 13).

Вместе с тем, как следует из материалов установления и согласования границ участков СТ «Опора» от ДД.ММ.ГГГГ в пределах границ земельного участка СТ «Опора» расположен земельный участок №, он же имеется и в техническом отчете ТСН «Опора» от 2003 года, на карте садоводства, а также в списке членов на 2003 год (л.д. 19-32, 39-44).

Таким образом земельный участок № находится в границах ТСН СНТ «Опора».

С целью установления границ земельного участка истец обратилась за проведением межевания земельного участка.

Кадастрового инженером ФИО4 был подготовлен межевой план земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 50-58). В соответствии с заключением кадастрового инженера в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В результате выполнения кадастровых работ, границы земельного участка были определены на момент геодезической съемки по фактическому землепользованию, а именно в границах существующим на местности пятнадцать и более лет, закрепленных объектами искусственного происхождения. Площадь земельного участка по результатам замера составляет <данные изъяты> кв.м. Образуемый земельный участок полностью входит в границы территориальной зоны <данные изъяты>-зона садоводства и огородничества, сведения о которых внесены в ЕГРН. Доступ к земельному участку обеспечивается посредством земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. Фактически образуемый земельный участок определяется в границах кадастровых кварталов <данные изъяты>, <данные изъяты>. Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории принадлежавшей ФИО1, земельный участок №а полностью определяется в границах земельного участка, предоставленного СНТ «Опора» в бессрочное пользование. Кроме того, образуемый земельный участок от точки 1 до точки 2 имеет смежные границы с земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты>, от точки 2 до точки 6 имеет смежные границы с земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты>, границы которых учтены в ЕГРН и находятся на территории СНТ «Опора».

Кадастровым инженером составлена схема расположения спорного земельного участка, определены границы координаты границ земельного участка:

Обозначение характерных точек границ

Координаты,м

<данные изъяты>

Согласно ч.10 ст. 22 Закона о государственной регистрации недвижимости при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закреплённые с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Из межевого плана, схемы расположения земельных участков видно, что кадастровым инженером границы уточнены с учетом требований, указанных в методических рекомендациях, учтены границы поставленные на кадастровый учет соседних земельных участков. Доказательств, подтверждающих, что уточняемые границы нарушают права землепользователей не представлены.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что Гуцко Т.М. является членом ТСН СНТ «Опора» на законных основаниях владеет земельным участком №, расположенным в ТСН СНТ «Опора», добросовестно пользуется земельным участком, используя его по целевому назначению, оплачивает членские взносы, споров с кем-либо относительно земельного участка не имеется, под обременением земельный участок не состоит.

Доказательств тому, что садовый участок №, расположенный в ТСН СНТ «Опора», площадью <данные изъяты> кв.м, изъят из оборота, зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, или в отношении него федеральным законом установлен запрет на приватизацию, что могло бы послужить основанием для отказа в его предоставлении истцу, ответчиком в материалы дела не представлено.

Разрешая спор, суд исходит из совокупности доказательств по делу и с учетом фактических обстоятельств дела в соответствии с вышеуказанными требованиями закона, полагает возможным удовлетворить заявленные требования истца, признав за Гуцко Т.М. право собственности на земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный в <адрес>, Кировский административный округ, ТСН СНТ «Опора».

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является вступившие в законную силу судебные акты.

Руководствуясь ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гуцко Татьяны Михайловны удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №) право собственности на земельный участок № аллея №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, Кировский административный округ, ТСН СНТ «Опора».

Установить границы земельного участка местоположение которого: № аллея №, площадью <данные изъяты> кв.м, <адрес>, Кировский административный округ, ТСН СНТ «Опора» в соответствии со следующими координатами:

<данные изъяты>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья /подпись/ Т.Е. Федоровых

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

<данные изъяты>

Решения

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

УСТАНОВИЛ:

РЕШИЛ:

Участники

Истец

Ответчик

Третье лицо3

Представитель

Ход дела