РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Резолютивная часть оглашена 13 июля 2026 года.
Решение в окончательной форме принято 24 июля 2026 года.
р.п. Ордынское
Ордынский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Отт С.А., при секретаре Кащеевой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тунтулы А. А.ча к администрации р.<адрес>, администрации <адрес>, с участием третьих лиц: Департамента имущества и земельных отношений <адрес>, администрации Новошарапского сельсовета <адрес>, НСТ «Березка» о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Тунтула А.А. обратился в суд с вышеуказанным иском, в обосновании своих требований указал, что он обратился в администрацию <адрес> с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка площадью 600 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, Новошарапский сельсовет, НСТ «Березка», <адрес>, для ведения садоводства, и утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Письмом главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении испрашиваемого земельного участка ему было отказано по следующим основаниям. Земельный участок, предназначенный для ведения садоводства или огородничества, расположенный в границах объединения граждан, может быть предоставлен в случае, если он образован из земельного участка, предоставленного для ведения садоводства или огородничества определенному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение до дня вступления в силу вышеуказанного закона (т.е. до ДД.ММ.ГГГГ). <адрес>, как уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района, осуществляет полномочия по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (п.2, ст.3.3 Федерального закона №- ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса РФ»), также по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в муниципальной собственности (п.2 ст.11 Земельного кодекса РФ). Так, на основании государственного акта (решение 122 от ДД.ММ.ГГГГ), земельный участок площадью 42,12 га для садоводческого общества «Березка» был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование Ордынскому поселковому Совету, в связи с чем, произошло разграничение государственной собственности с момента передачи его в постоянное (бессрочное) пользование. ДД.ММ.ГГГГ администрация рабочего поселка <адрес> также отказала в его предоставлении в виду следующего. Земельный участок, представленный на схеме, не позволяет идентифицировать возможность принадлежности данного участка к садовому обществу, т.к. границы общества не установлены в соответствии с действующим земельным законодательством, кроме этого, <адрес>, не имеет полномочий по распоряжению земельными участками вне границ МО р.<адрес>, если право собственности на земельные участки не зарегистрированы в ЕГРН. Решением Исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов №-от ДД.ММ.ГГГГ Ордынскому поссовету было отведено 30,39 га (360 шт. земельных участков) под садоводческое товарищество из земель агрофирмы «Новая волна». Согласно Государственному акту № земельный участок, площадью 42,14 гектаров был предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование Ордынскому поссовету для размещения Садового общества «Березка» в том числе: в собственность 29,00 гектаров, чертеж границ прилагается к государственному акту. Согласно сведениям о регистрации юридического лица, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, НСТ «Березка» создано Исполнительным комитетом <адрес> совета народных депутатов <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, за регистрационным номером 122. Согласно Уставу садоводческого товарищества «Березка», зарегистрированного в <адрес> Совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ за № п.10, жители Ордынского поселкового и Вагайцевского советов добровольно объединились в садоводческое товарищество под названием «Березка». Организовали коллективный сад на земельном участке, предоставленным <адрес> советом народных депутатов в размере 42,14 га, Решением Ордынского поселкового Совета от ДД.ММ.ГГГГ. В Уставе НСТ «Березка» в ред. от ДД.ММ.ГГГГ, принятого общим собранием (Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) также указано, что товарищество является добровольным не коммерческим садоводческим товариществом. Оно образовано на земельном массиве, площадью 42,14 гектара, предоставлено гражданам для садоводства Постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Тунтула А.А. владеет и пользуется земельным участком как член НСТ «Березка», которой последнее распределило этот земельный участок (Выписка из протокола № общего собрания членов НОТ «Березка» от ДД.ММ.ГГГГ), выполняет обязанность по внесению членских и целевых взносов, задолженности по оплате не имеет (Справка председателя НСТ «Березка» от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно заключению кадастрового инженера Демченко Е.С. от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам геодезической съемки, были установлены координаты фактических границ земельного участка с местоположением обл. Новосибирская, р-н Ордынский МО Новошарапский с/с, с/т «Березка», <адрес>: <адрес> земельного участка 600 кв.м., Обозначения характерных точек границ Координаты: н1 Х 416846,48 Y 3331421,67; н2 Х 416855,88 Y 3331439,38; н3 Х416828,68 Y 3331452,20; н4 Х 416819,34 Y 3331434,62. Установлено, что земельный участок не имеет пересечений с границами других земельных участков, нарушений нет. Просит признать за Тунтулой А. А.чем право собственности на земельный участок, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, МО Новошарапский с/с, НСТ «Березка», <адрес>, со следующими координатами: н1 Х 416846,48 Y 3331421,67; н2 Х 416855,88 Y 3331439,38; н3 Х416828,68 Y 3331452,20; н4 Х 416819,34 Y 3331434,62.
Истец Тунтула А.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика - администрации <адрес>, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика администрации р.<адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица Департамента имущества и земельных отношений <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, представил отзыв, указав, что в случае, если испрашиваемый истцом земельный участок расположен в границах земельного участка, предоставленного НСТ «Березка» до ДД.ММ.ГГГГ, полномочия распоряжения таким земельным участком принадлежат органу местного самоуправления муниципального района.
Представитель третьего лица администрации Новошарапского сельсовета <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица НСТ «Березка» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 22, 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории.
Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
Садовые земельные участки и огородные земельные участки могут быть образованы из земель населенных пунктов или земель сельскохозяйственного назначения.
Образование садовых земельных участков и огородных земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории. В целях образования таких земельных участков подготовка и утверждение проекта планировки не требуются.
Решением Исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов №-в от ДД.ММ.ГГГГ Ордынскому поссовету было отведено 30,39 га (360 шт. земельных участков) под садоводческое товарищество из земель агрофирмы «Новая волна».
Согласно Государственному акту № земельный участок, площадью 42,14 гектаров был предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование Ордынскому поссовету для размещения Садового общества «Березка» в том числе: в собственность 29,00 гектаров, чертеж границ прилагается к государственному акту.
Согласно сведениям ЕГРЮЛ, НСТ «Березка» создано исполнительным комитетом <адрес> совета народных депутатов <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, за регистрационным номером 122.
Согласно Уставу садоводческого товарищества «Березка», зарегистрированного в <адрес> Совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ за № п.10, жители Ордынского поселкового и Вагайцевского советов добровольно объединились в садоводческое товарищество под названием «Березка». Организовали коллективный сад на земельном участке в размере 42,14 га, предоставленном решением Ордынского поселкового Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ.
В Уставе НСТ «Березка» в ред. от ДД.ММ.ГГГГ, принятого общим собранием (Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) указано, что товарищество является добровольным некоммерческим садоводческим товариществом. Оно образовано па земельном массиве, площадью 42,14 гектара, предоставлено гражданам для садоводства Постановлением главы <адрес> НСО от ДД.ММ.ГГГГ.
Тунтула А.А. с 2025 года является членом НСТ «Березка», владеет и пользуется земельным участком площадью 600 кв.м, расположенным по адресу: <адрес>, МО Новошарапский с/с, НСТ «Березка», <адрес>, участок №. На основании Выписки из протокола № общего собрания членов НСТ «Березка от ДД.ММ.ГГГГ Тунтуле А.А. был выделен земельный участок, площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, МО Новошарапский с/с, НСТ «Березка», <адрес>, участок №.
ДД.ММ.ГГГГ Тунтула А.А. обратился в администрацию <адрес> с заявлением о предоставлении спорного земельного участка.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> Тунтуле А.А. отказано в предоставлении спорного земельного участка на основании того, что администрация <адрес> не уполномочена распоряжаться земельными участками на территории НСТ «Березка».
Судом установлено, что Тунтула А.А. обратился с заявлением о предоставлении спорного земельного участка в администрацию р.<адрес>.
Согласно представленной схеме закрепленный за ним земельный участок имеет площадь 600 кв.м. и расположен в кадастровом квартале 54:20:032401.
ДД.ММ.ГГГГ администрация р.<адрес> отказала Тунтуле А.А. в предоставлении земельного участка, основываясь на том, что границы НСТ «Березка» не установлены в соответствии с действующем законодательством, невозможно отнести земельный участок к садовому обществу. Администрация не имеет полномочий по распоряжению земельными участками вне границ МО р.<адрес>, если право собственности на земельный участок не зарегистрировано в ЕГРН.
В соответствии со ст. 2.7, 2.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К этому заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.
Исходя из заключения кадастрового инженера Демченко Е.С. земельный участок с местоположением: <адрес>, МО Новошарапский с/с, НСТ «Березка», ул. <адрес>, участок №, расположен в границах НСТ «Березка». По результатам геодезической съемки, были установлены координаты фактических границ земельного участка с местоположением обл. Новосибирская, р-н Ордынский МО Новошарапский с/с, с/т «Березка», <адрес>: <адрес> земельного участка 600 кв.м., Обозначения характерных точек границ Координаты: н1 Х 416846,48 Y 3331421,67; н2 Х 416855,88 Y 3331439,38; н3 Х416828,68 Y 3331452,20; н4 Х 416819,34 Y 3331434,62. Установлено, что земельный участок не имеет пересечений с границами других земельных участков, нарушений нет.
Таким образом, суд приходит к выводу, что НСТ «Березка» земельный участок предоставлен для садоводства до ДД.ММ.ГГГГ. Спорный земельный участок № относится к НСТ «Березка» и расположен в его границах, что подтверждено заключением кадастрового инженера, доказательств об обратном суду не предоставлено (ст. 56 ГПК РФ).
Истец в настоящее время является членом НСТ «Березка», имеет членскую книжку, оплачивает членские взносы, задолженности не имеет, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Признать за Тунтулой А. А.чем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, МО Новошарапский с/с, НСТ «Березка», <адрес>, со следующими координатами: н1 Х 416846,48 Y 3331421,67; н2 Х 416855,88 Y 3331439,38; н3 Х416828,68 Y 3331452,20; н4 Х 416819,34 Y 3331434,62.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ордынский районный суд <адрес>.
Судья С.А. Отт