РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 января 2026 года с. Мильково Камчатского края
Мильковский районный суд Камчатского края в составе:
председательствующего судьи Кареповой Ю.Ю., при секретаре Новиковой О.Н., с участием старшего помощника прокурора Мильковского района Жеребухина А.С., административного ответчика Дышкант В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Камчатскому краю к Дышкант Виктории Андреевне об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-7 УФСИН России по Камчатскому краю обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденной Дышкант В.А. на срок погашения судимости и установлении ей административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел (далее - ОВД) по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 22 часов до 6 часов; запрещения выезда за установленные судом пределы территории.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что осужденная Дышкант В.А. с 15 декабря 2025 года отбывает наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН по Камчатскому краю по приговору Елизовского районного суда Камчатского края от 21 января 2021 года, которым осуждена по ч. 1 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - УК РФ), с применением ст.ст. 70,71 УК РФ, к 2 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Преступление совершено при особо опасном рецидиве преступления.
За время отбывания наказания в ФКУ ИК-7 УФСИН по Камчатскому краю административный ответчик характеризуется посредственно.
На основании изложенного, административный истец, руководствуясь нормами Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", просил суд установить административный надзор с административными ограничениями в отношении Дышкант В.А.
Административный истец ФКУ ИК-7 УФСИН России по Камчатскому краю, извещенный надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направил.
Административный ответчик Дышкант В.А., участвовавшая в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи, возражала относительно установления ей административного надзора и соответствующих ограничений.
Старший помощник прокурора Жеребухин С.А. полагал административный иск подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав административного ответчика, заключение старшего помощника прокурора, исследовав материалы административного дела, личное дело осужденной, суд приходит к следующему.
Частью первой статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации установлено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в настоящем Федеральном законе, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, приговором Елизовского районного суда Камчатского края от 21 января 2021 года Дышкант В.А. осуждена по ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, с применением ст.ст. 70,71 УК РФ, к 2 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Согласно приговору суда от 21 января 2021 года, преступление совершено при особо опасном рецидиве.
Постановлением Мильковского районного суда Камчатского края от 19 декабря 2022 года Дышкант В.А. заменена неотбытая часть наказания по приговору Елизовского районного суда Камчатского края от 21 января 2021 года в виде 8 месяцев 1 дня лишения свободы более мягким видом наказания – исправительными работами на срок 2 года с удержанием в доход государства 10 % из заработной платы осужденной.
Постановлением Елизовского районного суда Камчатского края от 29 октября 2025 года неотбытое наказание в виде 1 года 8 месяцев 5 дней исправительных работ с удержанием из заработной платы осужденной 10 % в доход государства, назначенное Дышкант В.А. приговором Елизовского районного суда Камчатского края от 21 января 2021 года (с учетом постановлений суда от 19 декабря 2022 года и 14 февраля 2023 года), заменено на лишение свободы на срок 6 месяцев 21 день.
С 15 декабря 2025 года Дышкант В.А. отбывает наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Камчатскому краю.
Согласно представленной администрацией исправительного учреждения характеристике, а также справке о поощрениях и взысканиях, Дышкант В.А. содержится в отряде для осужденных ранее отбывавших наказание в виде лишения свободы при опасном и особо опасном рецидиве, состоит на профилактическом учете как склонная к совершению побега. За время отбывания наказания поощрений и взысканий не имеет, к оплачиваемому труду не привлекалась, прошла обучение по специальности, зарядку не посещает, комплекс физических упражнений не выполняет, принимает участие в воспитательных мероприятиях, социальные связи не утратила, согласно приговору суда вину в совершенном преступлении признала. Администрация исправительного учреждения характеризует Дышкант В.А. посредственно.
Преступление, совершенное административным ответчиком ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, согласно ст. 15 УК РФ, относятся к категории тяжких преступлений.
В силу п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Оценив представленные в материалах дела доказательства, исходя из личности административного ответчика, совершенного ею преступления и поведения в местах лишения свободы, а также установив, что Дышкант В.А., отбывающая наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Камчатскому краю, имеет неснятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Дышкант В.А. административного надзора сроком на 8 лет, подлежащий исчислению со дня постановки ее на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решая вопрос об установлении в отношении административного ответчика административных ограничений, суд исходит из следующего.
В соответствии с ч. 8 ст. 22 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и(или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В части 1 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ содержится исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ).
Согласно ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
С учетом фактических обстоятельств дела, принимая во внимание, что Дышкант В.А. совершила тяжкое преступление при особо опасном рецидиве, суд считает, что установление административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц, является соразмерным, отвечающим интересам общественной безопасности и задачам административного надзора.
При этом суд исходит из того, что установление административному ответчику обязанности являться в орган внутренних дел один раз в месяц, как об этом просил административный истец, будет недостаточным для установления над Дышкант В.А. эффективного административного надзора, который будет обеспечивать достижение целей, указанных в ст. 2 Федеральный закон № 64-ФЗ. Совершение Дышкант В.А. тяжкого преступления при особо опасном рецидиве (ранее осуждалась за особо тяжкое и тяжкое преступления) свидетельствует о необходимости применения к ней более строгие меры надзора, чем установление минимального количества явок в орган полиции.
Установление административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 23 часов до 06 часов утра, направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений в ночное время, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.
Пункт 4 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ допускает установление административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.
Из материалов дела следует, что Дышкант В.А. зарегистрирована и проживает в <адрес>.
Дышкант В.А. после освобождения, согласно ее пояснениям в судебном заседании, намерена проживать по месту регистрации.
При таких обстоятельствах, суд полагает возможным установить административному ответчику ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Камчатского края.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Камчатскому краю удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении Дышкант Виктории Андреевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, равный 8 (восьми) годам, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора в отношении Дышкант Виктории Андреевны исчислять со дня её постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении поднадзорной Дышкант Виктории Андреевны административные ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 23 часов до 06 часов утра;
- запрещения выезда за пределы Камчатского края.
Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Мильковский районный суд Камчатского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
В окончательной форме решение составлено 29 января 2026 года.
Судья Ю.Ю. Карепова