РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 октября 2026 года с. Староалейское
Третьяковский районный суд Алтайского края в составе:
Председательствующего судьи Костырченко Т.А., при секретаре Карпенко Ю.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Раченкова ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности, установил:
Раченков В.Ф. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности, указывая, что он представил в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю архивные справки, выданные Усть-Каменогорским филиалом по личному составу коммунального государственного учреждения «государственный архив» Управления цифровизации и архивов Восточно-Казахстанской области № № от ДД.ММ.ГГГГ г. и № № от ДД.ММ.ГГГГ г., в отношении Раченкова ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. о трудовом стаже, заработной плате.
ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято решение № ДД.ММ.ГГГГ об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в отношении сведений по стажу и заработной плате истца за периоды: с <данные изъяты>. Указанные сведения о заработной плате не приняты ответчиком в связи с не поступлением ответа на запрос ответчика из компетентных органов Республики Казахстан.
С указанным решением не согласен, ссылаясь на нормативно-правовые акты пенсионного законодательства, полагает, что отсутствие ответов на запросы пенсионного органа компетентных учреждений Республики Казахстан не препятствует установлению соответствующих обстоятельств судом на основании полученных при рассмотрении дела документов и не может являться основанием для ограничения прав истца на пенсионное обеспечение, поскольку по существу порождает правовую неопределенность в части осуществления гражданином Российской Федерации действий, направленных на реализацию предоставленных ему социальных гарантий.
В общий стаж до 2002 года включены следующие периоды работы: в Усть-Каменогорском мясокомбинате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Усть-Каменогорском мебельном комбинате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Трудовая книжка истца содержит следующие записи относительно спорных периодов работы: ДД.ММ.ГГГГ принят в Усть-Каменогорский мясокомбинат в холодильный цех грузчиком (пр. 123 от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ Уволен по ст. 32 КЗоТ КазССР (по собственному желанию) (пр. № ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ Принят укладчиком-упаковщиком 3 раз. в ц № сборка в Усть-Каменогорский мебельный комбинат, ДД.ММ.ГГГГ Уволен по собственному желанию по ст. 32 КЗоТ КазССР (пр.29у от ДД.ММ.ГГГГ).
Архивные справки, выданные Усть-Каменогорским филиалом по личному составу коммунального государственного учреждения «государственный архив» Управления цифровизации и архивов Восточно-Казахстанской области № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ содержат сведения о работе и заработной плате истца в спорные периоды.
Просил, признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в отношении сведений по стажу и заработной плате: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Усть-Каменогорский мебельный комбинат, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Усть-Каменогорский мясокомбинат; возложить на Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю обязанность произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и уточнения в индивидуальный лицевой счет истца Раченкова В.Ф. и принять к учету периоды работы и заработную плату (включить в страховой стаж) истца следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Усть-Каменогорский мебельный комбинат, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Усть-Каменогорский мясокомбинат. Взыскать в пользу Раченкова В.Ф. с ответчика судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000 руб.
Истец Раченков В.Ф. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, ранее в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика ОСФР по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в предоставленном суду возражении просил в иске отказать, рассмотреть дело в отсутствие представителя.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Согласно ч 1 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статей 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ предусмотрено право ОСФР в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в орган Фонда сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Фондом, сообщив об этом зарегистрированному лицу.
В случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, застрахованное лицо вправе обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Фонда или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд (ст. 14 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).
Согласно ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» размеры страховых пенсий определяются с учетом индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), который отражает права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Фонд пенсионного и социального страхования РФ страховых взносов на страховую пенсию.
В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона от 1 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (применяемого в части норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ) при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 6 настоящей статьи.
Расчетный размер трудовой пенсии определяется по формулам, содержащих СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц, ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка. При этом свидетельские показания на основании названных пунктов статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ и статьи 60 ГПК РФ не являются допустимым доказательством, подтверждающим среднемесячный заработок – пп. 8 п. 28 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".
Под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года – пп. 4, 5 п. 28 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".
При этом территориальные органы ПФР обязаны осуществлять выбор наиболее выгодного для пенсионера порядка определения размера индивидуального пенсионного коэффициента.
Таким образом, при оценке пенсионных прав до 1 января 2002 г. подлежит учету общий трудовой стаж и заработная плата при определении расчетного размера пенсии. На величину ИПК и на размер пенсии оказывает влияние продолжительность общего трудового стажа и заработной платы за период до 01.01.2002, а также сумма страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации после этой даты.
Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
До 1 января 2023 года вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств регулировались Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, подписанным государствами-участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан.
Соглашение от 13 марта 1992 года денонсировано на основании Федерального закона от 11 июня 2022 года № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» и прекратило действие в отношениях Российской Федерацией с другими участниками с 01 января 2023 года.
Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года № 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения.
К документам, подтверждающим периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года.
Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР.
В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.
Согласно пункту 5 Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.
Вопросы пенсионного обеспечения граждан государств Евразийского экономического союза, включая Российскую Федерацию и Республику Казахстан, начиная с 1 января 2021 года регулируются Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, заключенном в городе Санкт-Петербурге 20 декабря 2019 года.
В соответствии с пунктом 2 статьи 6 названного Соглашения ЕАЭС назначение пенсии с учетом положений данного Соглашения производится компетентным органом государства-члена при возникновении у трудящегося права на пенсию в соответствии с законодательством этого государства-члена независимо от даты возникновения у этого трудящегося права на пенсию согласно законодательству другого государства-члена.
Статьей 7 Соглашения ЕАЭС предусмотрен порядок определения права на пенсию в соответствии с законодательством каждого государства-члена исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, а в некоторых случаях с учетом стажа, приобретенного на территориях других государств-членов в соответствии с законодательством каждого из государств-членов.
Статьей 8 Соглашения ЕАЭС предусмотрено, что каждое государство-член исчисляет размер пенсии исходя из пенсионных прав, приобретенных в соответствии со своим законодательством, и в порядке, установленном законодательством этого государства-члена, с учетом положений данного Соглашения.
В силу положений статьи 10 Соглашения ЕАЭС уполномоченные органы и компетентные органы взаимодействуют друг с другом (в том числе с использованием интегрированной информационной системы ЕАЭС) по вопросам, связанным с реализацией настоящего Соглашения, на безвозмездной основе. Компетентные органы представляют друг другу по запросу или по собственной инициативе необходимые сведения об обстоятельствах, имеющих значение для применения настоящего Соглашения, а также принимают меры по установлению этих обстоятельств. Компетентные органы информируют друг друга об обстоятельствах, влекущих изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты. Документы, необходимые для установления инвалидности, определения права на пенсию, назначения и выплаты пенсии, выданные в соответствии с законодательством одного государства-члена, признаются другим государством-членом без проведения установленных законодательством этого другого государства-члена процедур признания таких документов. Компетентные органы вправе запросить у трудящегося (члена семьи) нотариально заверенный перевод документов на государственный язык государства-члена, назначающего (выплачивающего) пенсию, а также в случае необходимости в целях верификации документов направлять соответствующие запросы либо использовать сведения, полученные путем обращения к информационным базам данных. Реализация данного Соглашения осуществляется в соответствии с порядком взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами и Евразийской экономической комиссией по применению норм настоящего Соглашения, утверждаемым Советом Евразийской экономической комиссии.
В целях реализации статьи 10 Соглашения ЕАЭС решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23.12.2020 № 122 утвержден Порядок взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 (далее – Порядок).
Порядок определяет правила взаимодействия уполномоченных и компетентных органов государств - членов Евразийского экономического союза между собой, а также с Евразийской экономической комиссией в целях реализации норм Соглашения. Взаимодействие осуществляется с использованием интегрированной информационной системы ЕАЭС в рамках реализации общих процессов путем обмена сведениями, необходимыми для назначения и выплаты пенсий, а также иными сведениями, имеющими значение для применения Соглашения. До перехода на использование интегрированной системы взаимодействие между компетентными органами и Комиссией осуществляется в бумажном виде путем обмена формулярами, предусмотренными пунктом 3 Порядка, а также документами, необходимыми для назначения и выплаты пенсии.
В соответствии с абзацем 3 пункта 4 Порядка заполнение формуляров «Информационный лист», «О стаже работы», «Уведомление о принятом решении», «Запрос», «Платежная ведомость», «Акт сверки», «Об удержании излишне выплаченной суммы пенсии» производится компетентным органом государства-члена.
Согласно пункту 10 Порядка компетентный орган государства-члена, получивший запрос о стаже работы трудящегося на территории своего государства-члена, подтверждает стаж работы в соответствии с законодательством своего государства либо информирует о невозможности подтверждения стажа путем направления формуляра «О стаже работы» в компетентный орган государства-члена, направившего запрос.
Если для подтверждения стажа работы требуется проведение дополнительных мероприятий (истребование сведений, документов), в формуляре «О стаже работы» отражается промежуточная информация с указанием планируемых сроков направления формуляра «О стаже работы», содержащего исчерпывающую информацию.
Компетентные органы государств-членов принимают документы, содержащие сведения о стаже работы и (или) заработной плате, выданные в установленном порядке, за период до ДД.ММ.ГГГГ без направления формуляра «Запрос».
При поступлении формуляра «Запрос» о стаже работы и (или) заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ компетентные органы государств-членов направляют имеющуюся в их распоряжении информацию, в том числе полученную от организаций (учреждений) государств-членов.
В Республике Казахстан совместным приказом Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ №, Министра здравоохранения Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения и дополнения в Регламент взаимодействия компетентного органа с уполномоченными органами Республики Казахстан по реализации Соглашения ЕАЭС:
с ДД.ММ.ГГГГ компетентный орган Республики Казахстан направляет в компетентный орган государства-члена, направившего запрос, ответ с приложением формуляра «О стаже работы» на основании данных об уплате обязательных пенсионных взносов, имеющихся в информационной системе;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ компетентный орган Республики Казахстан в сроки, установленные Административным процедурно-процессуальным кодексом Республики Казахстан, проводит мероприятия по истребованию необходимых сведений, документов от работодателя (его правопреемника) или архивных учреждений, которые после их получения будут направлены в компетентный орган государства-члена ЕАЭС посредством заполнения формуляра «О стаже работы».
В Республике Казахстан органом, в компетенцию которого входит заполнение формуляров для стажа до ДД.ММ.ГГГГ г. является Комитет труда и социальной защиты населения и его территориальные подразделения, а также АО «Единый накопительный пенсионный фонд» и его территориальные подразделения для стажа с 1998 г. по данным обязательных пенсионных взносов.
Исходя из приведенных выше норм законодательства, зачету в страховой стаж подлежат периоды фактической трудовой деятельности с начислением заработной платы, достоверно подтвержденные документально – надлежащими (допустимыми) письменными доказательствами, в том числе формуляром, содержание которого может подтверждаться документами иных компетентных органов.
Судом установлено и следует из материалов дела, что Раченков В.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Российской Федерации, постоянно проживает на территории Российской Федерации. Трудовая деятельность истца в спорные периоды (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) осуществлялась на территории Республики Казахстан.
Предоставленная суду копия трудовой книжки ET-I №, выданная ДД.ММ.ГГГГ на имя Раченкова ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отношении спорных периодов содержит следующие сведения о работе:
- ДД.ММ.ГГГГ принят в Усть-Каменогорский мясокомбинат в холодильный цех грузчиком, пр. 123 от ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 32 КЗоТ КазССР (по собственному желанию), пр. № ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГ принят в Усть-Каменогорский мебельный комбинат укладчиком-упаковщиком 3 раз. в ц № сборка, ДД.ММ.ГГГГ,
- ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем-наладчиком в цех 5, пр. 141 от ДД.ММ.ГГГГ,
- ДД.ММ.ГГГГ реорганизован в Акционерную компанию «УК-Мебель», пр.88р от ДД.ММ.ГГГГ,
- ДД.ММ.ГГГГ цех № переименован в цех №, пр.126р от ДД.ММ.ГГГГ,
- ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией цехов цех 7 переименован в отделочно-сборочное пр-во №, пр. 65к от ДД.ММ.ГГГГ,
- ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию ст. 32 КЗоТ КазССР, пр. №у от ДД.ММ.ГГГГ.
Раченков В.Ф. обратился в ОСФР по <адрес>, предоставив архивную справку № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную Усть-Каменогорским филиалом по личному составу Коммунального Государственного Учреждения «Государственный архив» Управления цифровизации и архивов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащую сведения о работе и заработной плате истца в Усть-Каменогорском мясокомбинате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> по результатам рассмотрения документов, Раченкову В.Ф. отказано в корректировке и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в отношении сведений по стажу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Усть-Каменогорском мебельном комбинате, по заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Усть-Каменогорском мясокомбинате, в связи с не поступлением в соответствии с Соглашением ЕАЭС из компетентных органов государства-члена документов о стаже за период после ДД.ММ.ГГГГ и заработной плате. Архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ не учтена, т.к. выдана лично застрахованному лицу.
Не согласившись с принятым решением, истец обратился в суд.
Из материалов пенсионного дела следует, что в страховой стаж истца включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Усть-Каменогорский мясокомбинат, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Усть-Каменогорский мебельный комбинат.
ОСФР по <адрес> направлялись соответствующие формуляры «Запрос» в компетентный орган, расположенный на территории Республики Казахстан – ДД.ММ.ГГГГ в АО «Единый накопительный пенсионный фонд» об уплате страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Усть-Каменогорском мебельном комбинате, ДД.ММ.ГГГГ в РГУ «Департамент Комитета труда и социальной защиты по <адрес>» о стаже работы и заработной плате истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 62, 90).
Согласно поступившего ответа от ДД.ММ.ГГГГ АО «Единый накопительный пенсионный фонд» стаж работы Раченкова В.Ф. на территории Республики Казахстан за запрашиваемый период не подтверждается по причине отсутствия сведений об уплате обязательных взносов в информационной системе ЕНПФ (л.д.70). Ответа на запрос из РГУ «Департамент Комитета труда и социальной защиты по <адрес>» в материалах пенсионного дела не имеется.
В целях подтверждения стажа и заработной платы в спорные периоды истцом предоставлены в подлинном виде архивные справки, выданные Усть-Каменогорским филиалом по личному составу Коммунального Государственного Учреждения «Государственный архив» Управления цифровизации и архивов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащие сведения о периодах работы Раченкова В.Ф. и начисленное заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Разрешая требования истца в отношении спорных периодов работы и заработной платы судом направлены через Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> судебные поручения в компетентные суды Республики Казахстан об истребовании из компетентных органов Республики Казахстан - РГУ «Департамент комитета регулирования и контроля в сфере социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан по <адрес>», <адрес> филиал АО «Единый накопительный пенсионный фонд».
Во исполнение судебного поручения РГУ «Департамент комитета регулирования и контроля в сфере социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан по <адрес>» представила архивную справку от ДД.ММ.ГГГГ №, выданную Усть-Каменогорским филиалом по личному составу Коммунального Государственного Учреждения «Государственный архив» Управления цифровизации и архивов <адрес>, которая содержит следующие сведения:
В приказах по личному составу Восточно-Казахстанского производственного объединения мясной промышленности Министерства мясной и молочной промышленности Казахской ССР <адрес> имеются сведения о работе Раченкова ФИО4 (дата и год рождения не указаны):
ДД.ММ.ГГГГ № принят в холодильный цех грузчиком с ДД.ММ.ГГГГ;
приказом от ДД.ММ.ГГГГ № уволен по ст.32 КЗОТ Каз. ССР (собственное желание) с ДД.ММ.ГГГГ.
В лицевых счетах (табуляграммах) по начислению заработной платы работникам Восточно-Казахстанского производственного объединения мясной промышленности Министерства мясной и молочной промышленности Казахской ССР <адрес> имеются сведения о заработной плате Раченкова ФИО4 (дата и год рождения не указаны) за период с апреля 1985 года по июль 1989 года ежемесячно с указанием размера заработка в рублях.
В приказах по личному составу Усть-Каменогорского мебельного комбината имеются следующие сведения о работе Раченкова ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения:
- приказом от ДД.ММ.ГГГГ №п принят укладчиком-упаковщиком 3 (третьего) разряда в цех сборки № с ДД.ММ.ГГГГ;
- приказом от ДД.ММ.ГГГГ №к переведен слесарем-наладчиком в цех № с ДД.ММ.ГГГГ;
- приказом от ДД.ММ.ГГГГ №к в связи с объединением цехов переименован в отдел очно-сборочное производства с ДД.ММ.ГГГГ.
В приказах по личному составу приказ о переименовании цеха от ДД.ММ.ГГГГ №р не обнаружен.
В личной карточке формы Т-2 Раченкова ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеется следующая запись:
«ув. 13.03.98г. Пр. 29у от 13.03.98г. ст.32 КЗОТ Каз. ССР собственное желание».
Приказом Государственного концерна мебельной и лесной промышленности «Казмебельлеспром» от ДД.ММ.ГГГГ № Усть-Каменогорский мебельный комбинат реорганизован в производственное объединение «Усть-Каменогорский мебельный комбинат».
Приказом Производственного объединения «Усть-Каменогорский мебельный комбинат» от ДД.ММ.ГГГГ №р на основании свидетельства о государственной регистрации хозяйствующего субъекта от ДД.ММ.ГГГГ № ПО «Усть-Каменогорский мебельный комбинат» реорганизован в Акционерную компанию «УК-мебель».
В лицевых счетах (табуляграммах) по начислению заработной платы работникам Акционерной компании «УК Мебель» <адрес> имеются сведения о заработной плате Раченкова ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения за период с января 1992 года по март 1998 года ежемесячно с указанием размера заработка с января 1992 года в рублях, с ноября 1993 в тенге, с указанием отчислений в ПФ за январь – март 1998 года.
Во исполнение вышеуказанного судебного поручения АО «Единый накопительный пенсионный фонд» в лице <адрес> филиала сообщил, что сведения в отношении Раченкова ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в автоматизированной информационной системе базы данных ЕНПФ отсутствуют, следовательно, пенсионные взносы не перечислялись; Филиал НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по <адрес> сообщил, что по данным централизованной базы сведения по перечислению обязательных пенсионных взносов в отношении Раченкова ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.
Таким образом, стаж истца и размер заработной платы в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ (в том числе с ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ подтверждены компетентным органом Республики Казахстан, в связи с чем, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Усть-Каменогорском мебельном комбинате подлежит включению в страховой стаж истца. Кроме того, период работы в данном предприятии с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, а также предшествующие и последующие периоды работы, указанные в трудовой книжке, включены в страховой стаж истца.
Сведения о размере начисленной заработной плате истцу за период с апреля 1985 года по июль 1989 года в Усть-Каменогорском мясокомбинате, с января 1992 года по декабрь 1997 года в Усть-Каменогорском мебельном комбинате подтверждены компетентным органом Республики Казахстан, в виде предоставленной архивной справкой, выданной Усть-Каменогорским филиалом по личному составу Коммунального Государственного Учреждения «Государственный архив» Управления цифровизации и архивов <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем, подлежат учету ответчиком при оценке пенсионных прав истца.
Оснований сомневаться в достоверности сведений, указанных в данной архивной справке, не имеется. Сведения указаны на основании первичных бухгалтерских документов и данных от учреждения, где осуществлялась трудовая деятельность истца, о чем имеется указание в справке, и предоставлена суду компетентным органом Республики Казахстан.
Сведения, указанные в архивной справке, предоставленной суду компетентным органом, в полном объеме соответствуют содержанию предоставленных истцом архивным справкам № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. Архивные справки выданы в надлежащем порядке на территории Республики Казахстан.
Поскольку компетентным органом Республики Казахстан - <адрес> филиалом АО «Единый накопительный пенсионный фонд» не подтвержден стаж Раченкова В.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ по причине отсутствия сведений об уплате обязательных пенсионных взносов в информационной системе ЕНПФ, оснований для включения в страховой стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется.
Поскольку оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ осуществляется путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, при расчете которого учитывается длительность трудового стажа и размер заработной платы, что в свою очередь увеличивает размер ИПК, от которого зависит размер страховой пенсии, требования истца о возложении обязанности произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и уточнения в индивидуальный лицевой счет истца в отношении заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в отношении стажа и заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обоснованы и подлежат удовлетворению. Сведения о заработной плате в указанные периоды, содержатся в архивных справках ДД.ММ.ГГГГ № (№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ) выданных Усть-Каменогорским филиалом по личному составу Коммунального Государственного Учреждения «Государственный архив» Управления цифровизации и архивов <адрес>.
Оснований для возложения обязанности произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и уточнения в индивидуальный лицевой счет истца в отношении стажа и заработной платы включения в страховой стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется.
Требования о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат, поскольку являются фактически основанием исковых требований о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета, заявлены излишне, само по себе удовлетворение указанных требований прав истца не восстанавливает.
Таким образом, исковые требования истца подлежат удовлетворению частично.
Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении иска неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку требования, направленного на защиту личных неимущественных прав (например, о компенсации морального вреда).
Таким образом, при удовлетворении частично требований о возложении обязанности, принцип пропорциональности распределения судебных расходов не применяется.
Истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 3000 руб. как за требование неимущественного характера.
Учитывая удовлетворение иска, содержащего требования неимущественного характера, с ответчика подлежат взысканию судебные расходы в размере 3000 руб.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования Раченкова ФИО4 удовлетворить частично.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российский Федерации по Алтайскому краю (ИНН 2225008796, ОГРН 1022201758370) обязанность произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и уточнения в индивидуальный лицевой счет Раченкова ФИО4, <данные изъяты>, принять к учету:
- сведения о стаже (включить в страховой стаж) и заработной плате за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Усть-Каменогорском мебельном комбинате реорганизованном в производственное объединение «Усть-Каменогорский мебельный комбинат», впоследствии реорганизованный в Акционерную компанию «УК-мебель»;
- сведения о заработной плате за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Усть-Каменогорском мясокомбинате.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российский Федерации по Алтайскому краю (ИНН 2225008796, ОГРН 1022201758370) в пользу Раченкова ФИО4 (<данные изъяты>) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Третьяковский районный суд Алтайского края в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 20.10.2026
Судья Т.А. Костырченко