РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 мая 2026 года <адрес>
Ордынский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Роговой О.В., при секретаре Пашкевич О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Жилиной О. Н. к администрации Кочковского сельсовета <адрес> о сохранении квартиры в реконструированном виде, признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с иском по следующим основаниям. ДД.ММ.ГГГГ истец заключила с администрацией <адрес> договор № на передачу и продажу квартир в собственность граждан. В соответствии с п.1 указанного договора в собственность истца была передана квартира общей площадью 31,7 кв.м., жилой площадью 22,6 кв.м, состоящая из трех комнат, расположенная по адресу: Московская 34-1. Указанный договор зарегистрирован в администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. При составлении договора приватизации была допущена ошибка, а, именно, неполно указан адрес квартиры: Московская 34-1 вместо полного и правильного: <адрес>. Из-за допущенной в договоре приватизации ошибки в адресе истец обратилась в суд с заявлением о признании за ней права собственности на указанную квартиру. Решением Ордынского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за истцом признано право собственности на указанное жилое помещение. С целью улучшения жилищных условий в 1995 году истцом была осуществлена реконструкция данного жилого помещения путем: устройства одноэтажного жилого пристроя, включающего согласно поэтажному плану от ДД.ММ.ГГГГ: помещение N 1 - коридор площадью 4 кв.м., помещение N 2 - кухня площадью 11,9 кв.м., помещение N 6 - санузел площадью 1,8 кв.м. В результате реконструкция общая площадь квартиры составила 51,0 кв.м., жилая площадь - 33,3 кв.м. Реконструкция квартиры осуществлена истцом своими силами за счет собственных средств. С 1980 года истец состояла в зарегистрированном браке с Жилиным В.Ф., брак прекращен ДД.ММ.ГГГГ. В период проведения реконструкции общего бюджета не было, совместное хозяйство не вели, совместные денежные средства на реконструкцию квартиры не направлялись. Жилин В.Ф. на долю в праве собственности на реконструированную квартиру не претендует. В 1995 гаду истец, обращалась в администрацию <адрес> и администрацию Кочковского сельсовета по вопросу реконструкции квартиры, но разрешение на реконструкцию не сохранилось. Истец проживает в реконструированной квартире с апреля 1982 года и по настоящее время. Согласно информации о наличии, местоположении, техническом состоянии, оценке и принадлежности недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, техническому плану от ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь указанной квартиры составляет 51 кв.м., жилая площадь – 33,3 кв.м., квартира расположена в двухквартирном жилом доме. Собственником соседней квартиры (№) является Владимирова С.В., которая не возражает против произведенной реконструкции квартиры. Земельный участок площадью 1400 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> кв. l, принадлежит истцу на праве собственности. Согласно экспертному заключению от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному ООО «Центр строительно-технической экспертизы и проектирования», помещения <адрес> соответствуют: строительным нормам и правилам, нормам №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», действующим сводам правил, строительным нормам, предъявляемым к данным помещениям; требованиям СП 70.13330.2012 «несущие и ограждающие конструкции, СП 15:13330:2020 «Каменные и армокаменные конструкции», СП 54.13330.2017 «Деревянные конструкции»; санитарным нормам и правилам, требованиям раздела VIII СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, требованиям, предъявляемым к жилым помещениям в соответствии с разделом II Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, противопожарным нормам и правилам, градостроительным нормам и правилам. Согласно п.13, П.14 экспертного заключения - помещения <адрес> пригодны для дальнейшей эксплуатации, выполненная реконструкция соответствует требованиям строительных норм и правил, санитарным нормам и правилам, противопожарным нормам и требованиям, градостроительным нормам и правилам. Сохранение <адрес> реконструированном состоянии согласно техническому плану от ДД.ММ.ГГГГ не нарушает права и законные интерес граждан, не создает угрозы их жизни или здоровью. Поскольку разрешение на реконструкцию не сохранилось, истец лишена возможности оформить свое право на реконструированный объект во внесудебном порядке. Указанная квартира для истца является единственным пригодным для постоянного проживания жилым помещением. Просит сохранить в реконструированном состоянии жилое помещение – квартиру общей площадью 51 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>. Прекратить право собственности Жилиной О. Н. (запись в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ) и снять с кадастрового учета жилое помещение – квартиру площадью 31,7 кв.м., кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>. Признать за Жилиной О. Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., право собственности на квартиру общей площадью 51 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
Истец Жилина О.Н. в судебном заседании иск поддержала, просила его удовлетворить, суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ заключила с администрацией <адрес> договор № на передачу и продажу квартир в собственность граждан, ей в собственность была передана квартира, расположенная по адресу: Московская 34-1, договор зарегистрирован в администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. В последующем ею была произведена реконструкция квартиры, выполнен пристрой дополнительной площади, пристрой выполнен на принадлежащем ей земельном участке, за счет собственных средств, своевременно на выполнение реконструкции разрешение не сохранилось. Она лишена возможности оформить свое право на реконструированный объект во внесудебном порядке, указанная квартира является единственным пригодным для постоянного проживания жилым помещением. Она не нарушает права соседей, выполненная реконструкция соответствует требованиям строительных норм и правил, санитарным нормам и правилам, противопожарным нормам и требованиям, градостроительным нормам и правилам. Просит сохранить в реконструированном состоянии жилое помещение – квартиру общей площадью 51 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>. Прекратить право собственности Жилиной О. Н. (запись в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ) и снять с кадастрового учета жилое помещение – квартиру площадью 31,7 кв.м., кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>. Признать за Жилиной О. Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., право собственности на квартиру общей площадью 51 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
Представитель ответчика Администрации Кочковского сельского совета в судебное заседание не явился, просил иск рассмотреть в их отсутствие, исковые требования признают в полном объеме.
Третьи лица ФИО, Жилин В.Ф., представитель Управления Росреестра по НСО в судебное заседание не явились, просили иск рассмотреть в их отсутствие, возражений относительно заявленных требований не предоставили.
Суд, проверив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 15 ЖК РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
В силу ч. 1, 3 ст. 16 ЖК РФ, к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Согласно п. 10 ст. 1 ГрК РФ, объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).
В соответствии с п. 14 ст. 1 ГрК РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Согласно пп. 5, 39-43, 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», Постройка может быть признана самовольной на любом этапе ее строительства, начиная с возведения фундамента. Постройка, возведенная (созданная) в результате реконструкции объекта недвижимого имущества, которая привела к изменению параметров объекта, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), может быть признана самовольной и подлежащей сносу или приведению в соответствие с установленными требованиями при наличии оснований, установленных пунктом 1 статьи 222 ГК РФ. Право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ).
Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В связи с этим при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда (пункт 2 статьи 4 ГК РФ).
С иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена (создана) такая постройка (пункт 3 статьи 222 ГК РФ), в том числе в случае, если постройка возведена иным лицом (например, наследник, принявший наследство в виде земельного участка, на котором возведена (создана) самовольная постройка; собственник земельного участка, приобретший земельный участок, на котором расположена самовольная постройка; учредитель (участник), получивший оставшийся после удовлетворения требований кредиторов земельный участок ликвидированного юридического лица).
Каждый из супругов вправе предъявить иск о признании права общей собственности на самовольную постройку, возведенную (созданную) в период брака, а также созданную в результате реконструкции принадлежащего одному из супругов недвижимого имущества. При рассмотрении такого спора судом учитываются положения семейного законодательства о законном и договорном режиме имущества супругов (в частности, статьи 33, 34, 37, 40, 42 Семейного кодекса Российской Федерации).
Арендатор земельного участка, в том числе находящегося в публичной собственности, вправе обращаться с иском о признании права собственности на самовольную постройку, если земельный участок предоставлялся для строительства соответствующего объекта.
Ответчиком по иску о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления по месту нахождения такой постройки, иной уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации (части 4 - 6 статьи 51 ГрК РФ), а в случае предъявления правообладателем земельного участка иска о признании права собственности на самовольную постройку, возведенную на этом участке иным лицом, - также лицо, осуществившее ее возведение (создание).
Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. При установлении факта недобросовестного поведения застройщика, создавшего самовольную постройку (например, в случае, если такое лицо обращалось за выдачей разрешения на строительство лишь для вида, действуя в обход закона), суд вправе отказать в признании права собственности на самовольную постройку (статья 10 ГК РФ).
Вступившее в законную силу решение суда о признании права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности на объект недвижимости (подпункт 3 пункта 1 статьи 8 ГК РФ) и для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект недвижимости (статья 219 ГК РФ, пункт 5 части 2 статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости).
Согласно договору на передачу и продажу квартир в собственность граждан №, администрация <адрес> передала в собственность Жилиной О.Н. квартиру общей площадью 31,7 кв.м., в т.ч. жилой – 22,6 кв.м., по адресу: Московская 34-1.
Решением Ордынского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, за Жилиной О.Н. признано право собственности на квартиру общей площадью 31,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права, ДД.ММ.ГГГГ на имя Жилиной О.Н. зарегистрировано право собственности на квартиру общей площадью 31,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок площадью 1400+/-12 кв.м. по адресу: <адрес>, принадлежит Жилиной О.Н..
Согласно информации о наличии, местоположении, техническом состоянии, оценке и принадлежности недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, площадь квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, составляет 51 кв.м., жилая площадь – 33,3 кв.м., кадастровый №.
Согласно экспертному заключению от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному ООО «Центр строительно-технической экспертизы и проектирования», помещения <адрес> соответствуют: строительным нормам и правилам, нормам №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», действующим сводам правил, строительным нормам, предъявляемым к данным помещениям; требованиям СП 70.13330.2012 «несущие и ограждающие конструкции, СП 15:13330:2020 «Каменные и армокаменные конструкции», СП 54.13330.2017 «Деревянные конструкции»; санитарным нормам и правилам, требованиям раздела VIII СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, требованиям, предъявляемым к жилым помещениям в соответствии с разделом II Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, противопожарным нормам и правилам, градостроительным нормам и правилам. Согласно п.13, П.14 экспертного заключения - помещения <адрес> пригодны для дальнейшей эксплуатации, выполненная реконструкция соответствует требованиям строительных норм и правил, санитарным нормам и правилам, противопожарным нормам и требованиям, градостроительным нормам и правилам. Сохранение <адрес> реконструированном состоянии согласно техническому плану от ДД.ММ.ГГГГ не нарушает права и законные интерес граждан, не создает угрозы их жизни или здоровью.
В судебном заседании установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности истцу, истец произвела реконструкцию жилого помещения, согласно заключению эксперта выполненная реконструкция соответствует требованиям строительных норм и правил, санитарным нормам и правилам, противопожарным нормам и требованиям, градостроительным нормам и правилам, сохранение <адрес> реконструированном состоянии согласно техническому плану от ДД.ММ.ГГГГ не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни или здоровью, отсутствие разрешения на реконструкцию не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Сохранить в реконструированном состоянии жилое помещение – квартиру общей площадью 51 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
Прекратить право собственности Жилиной О. Н. (запись в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ) и снять с кадастрового учета жилое помещение – квартиру площадью 31,7 кв.м., кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>.
Признать за Жилиной О. Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., право собственности на квартиру общей площадью 51 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в установленный законом месячный срок с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья О.В. Роговая
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.