РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 августа 2026 года р.п. Ордынское
Ордынский районный суд общей Новосибирской области в составе председательствующего судьи Грушко Е.Г., при секретаре Шалимовой И.И., с участием помощника прокурора Завалюевой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ордынского района в интересах Лашковой Н. Ф. к администрации р.п. Ордынское Ордынского района Новосибирской области о предоставлении благоустроенного жилья,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ордынского района в интересах Лашковой Н. Ф. обратился в суд с иском к администрации р.п. Ордынское Ордынского района Новосибирской области о предоставлении благоустроенного жилья, указывая, что прокуратурой района проведена проверка исполнения администрацией р.п.Ордынское Ордынского района Новосибирской области жилищного законодательства, в ходе которой выявлены нарушения. В ходе проверки было установлено, что Лашкова Н.Ф. распоряжением главы администрации р.п.Ордынское от ДД.ММ.ГГГГ № поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях и улучшении жилищных условий. Лашкова Н.Ф. страдает заболеванием, включенным в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире <данные изъяты> В нарушении требований законодательства по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Лашковой Н.Ф., нуждающейся в жилом помещении, администрацией р.п.Ордынское, жилое помещение по договору социального найма не предоставлено, несмотря на ее внеочередное право на получение жилья. Прокурором района ДД.ММ.ГГГГ главе р.п.Ордынское внесено представление с требованием устранить нарушения, однако требования прокурора администрацией не исполнены. Просит обязать администрацию р.п.Ордынское Ордынского района Новосибирской области предоставить Лашковой Н.Ф. вне очереди благоустроенного жилое помещение в черте р.п.Ордынское на условиях социального найма по норме предоставления с учетом ее права на дополнительную площадь, превышающую норму предоставления (15 кв.метров), но не более чем на 2 раза.
Помощник прокурора Завалюева Т.А. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, указанным в заявлении, пояснила, что с 2011 состоит на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях и улучшении жилищных условий, но до настоящего времени жилье не предоставлено. Лашкова Н.Ф. замужем, имеет несовершеннолетнего ребенка – дочь, проживают в р.<адрес>.
Истец Лашкова Н.Ф. исковые требования поддержала. Пояснила, что является <данные изъяты>, по диагнозу <данные изъяты> состоит на учете <данные изъяты>. Имеет состав семьи: муж – Обухов В.В., дочь – фио На учете по получению жилья состоит в данном составе. В собственности жилья не имеет. У мужа имеется 1/5 доли в другом жилом помещении, но это личная собственность мужа, так как досталась ему по наследству, дом ветхий, не благоустроенный, в связи с чем не живут в доме. Не согласна со сроком предоставления жилья в 2027 <адрес> участок по <адрес> продали, на нем не было жилых помещений.
Представитель ответчика - администрации р.п. Ордынское Ордынского района Новосибирской области Гранкова Е.В. в судебном заседании с исковыми требованиями о предоставлении жилья Лашковой Н.Ф. согласилась, не согласна со сроком предоставления жилого помещения. Просит установить срок предоставления жилого помещения до конца 2027, так как необходимо учитывать особенности бюджетного финансирования данных мероприятий, а также процедуру формирования бюджета.
Третье лицо – Обухов В.В.. действующий за себя и несовершеннолетнюю фио в судебное заседание не явился, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства, судебная повестка возвращена по истечении срока хранения.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Согласно ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к вопросам местного значения городского поселения относятся: обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством (п.6).
Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений (ст. 57 п.3).
Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением (п.4 ст. 57 ЖК).
По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления (п.5 ст. 57 ЖК ).
В соответствии со ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев (п.1).
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне (п.п.3 п.2).
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются в том числе являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире утвержден Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 987н "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире".
В соответствии с п. 2 ст. 58 ЖК РФ, жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
В соответствии со ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.
Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 991н (ред. от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь" утвержден перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь
Согласно справке ГБУЗ НСО «Ордынская ЦРБ» ВК № от ДД.ММ.ГГГГ Лашкова Н.Ф. имеет диагноз <данные изъяты>, в соответствии со ст.17 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» и пп 5.2 Положения о Министерстве здравоохранения РФ, приказа Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь.
Согласно распоряжению администрации р.п.Ордынское Ордынского района Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ Лашкова Н.Ф. признана нуждающейся в улучшении жилищных условий на территории р.п.Ордынское и включении в список принятых на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях и улучшении жилищных условий.
Согласно распоряжению № от ДД.ММ.ГГГГ в состав семьи Лашковой Н.Ф. включены муж – Обухов В.В. и дочь – фио.. Этим же распоряжением Лашкова внесена во внеочередной список в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых в Новосибирской области по договорам социального найма, в категории – граждане, страдающие тяжелой формой хронического заболевания.
Согласно свидетельству о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ Обухов В.В. и Лашкова Н.Ф. ДД.ММ.ГГГГ заключили брак.
Согласно свидетельству о рождении от ДД.ММ.ГГГГ родителями фио., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются Обухов В.В. и Лашкова Н.Ф.
Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН отсутствуют сведения о правах на объекты недвижимости в отношении Лашковой Н.Ф.
Таким образом, в ходе судебного заседания было установлено, что Лашкова Н.Ф. была поставлена на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ имеет право на внеочередное предоставление благоустроенного жилья и право на дополнительную площадь, до настоящего времени не обеспечена соответствующим жилым помещением при отсутствии у нее иного жилого помещения, что является нарушением права на жилище, в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению.
Срок исполнения данной обязанности судом не устанавливается, так как в силу указанных норм действующего законодательства истица должна обеспечиваться жилым помещением во внеочередном порядке, то есть без установления сроков.
На основании изложенного, руководствуясь, ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать администрацию р.п.Ордынское Ордынского района Новосибирской области предоставить Лашковой Н. Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вне очереди благоустроенное жилое помещение в черте населенного пункта - р.п. Ордынское Ордынского района Новосибирской области, на условиях социального найма по норме предоставления на состав семьи из 3 человек, с учетом права Лашковой Н. Ф. на дополнительную площадь, превышающую норму предоставления, но не более чем в 2 раза.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Новосибирского областного суда через Ордынский районный суд в течении месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Грушко Е.Г.
Решение в мотивированном виде составлено 28.08.2026.