ОПРЕДЕЛЕНИЕ
21 ноября 2025 г. г. Улан-Удэ
Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Николаева И.П., рассматривая в порядке подготовки протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица ГБУЗ «Муйская ЦРБ» расположенного по адресу: 671561, Муйский район, п. Таксимо, ул. Автодорожная, 4а, ИНН 0313003521, КПП 031301001, ОГРН 1020300739711,
В совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установил:
В Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ поступил протокол об административном правонарушении в отношении ГБУЗ "Муйская ЦРБ" по факту совершения им административного правонарушения, предусмотренного ст.6.16 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Данный протокол об административном правонарушении подлежит направлению по подведомственности.
В соответствии со ст. 29. 4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.
Исходя из протокола об административном правонарушении, ГБУЗ "Муйская ЦРБ" не представило в установленный срок (не позднее 01.03.2025) в Управление по контролю за оборотом наркотиков МВД по Республике Бурятия годовой отчет об изготовлении лекарственных средств, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, отпуске и реализации наркотических средств и психотропных веществ за 2024 год (отчет формы 1-ОРАУ).
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.п. «з» п.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.
При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.
Исходя из протокола об административном правонарушении, ГБУЗ "Муйская ЦРБ" вменяется непредставление предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации. Правонарушение ГБУЗ "Муйская ЦРБ" совершено в форме бездействия. В связи с чем, местом совершения данного правонарушения будет являться исполнение юридическим лицом своих обязанностей – 671561, Муйский район, п. Таксимо, ул. Автодорожная, 4а.
Место составления протокола или проведения административного расследования не является местом совершения административного правонарушения.
Учитывая, что в соответствии с ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административном правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст. 6.16 КоАП РФ, рассматриваются судьями районных судов, суд считает, что дело об административном правонарушении в отношении ГБУЗ "Муйская ЦРБ", предусмотренном ч.1 ст.6.16 КоАП РФ, подлежит направлению в Муйский районный суд Республики Бурятия.
Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» установлено, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, опротестовано прокурором. Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.
Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья определил:
Протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица ГБУЗ «Муйская ЦРБ» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.16 КоАП РФ направить в Муйский районный суд Республики Бурятия по подведомственности
На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ.
Судья И.П. Николаева