ОПРЕДЕЛЕНИЕ
06 мая 2026 года с. Староалейское
Третьяковский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Кучиной Е.Н., при секретаре Раченковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Поляковой С.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о возложении обязанности включить в специальный педагогический стаж периодов работы,
УСТАНОВИЛ:
Полякова С.В. обратилась в суд с иском к ответчику о возложении обязанности включить в специальный педагогический стаж периодов работы, в обоснование иска указывая, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о внесении корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, с просьбой включить в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 части 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МОУ «Михайловская средняя общеобразовательная школа Третьяковского района Алтайского края» в качестве учителя физической культуры. Решением об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет от ДД.ММ.ГГГГ № во включении в специальный стаж указанных периодов работы истцу было отказано по следующим основаниям: При включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для досрочного назначения страховой пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ применяется Список должностей и учреждении, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, лицам осуществляющих педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно ч. 1,2 ст. 14 Закона от ДД.ММ.ГГГГ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документами, выдаваемыми работодателями и (или) соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица – на основании сведения индивидуального (персонифицированного) учета. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МОУ «Михайловская средняя общеобразовательная школа», по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета сдан льготными условиями, страхователь подтверждает факт работы в должности «Заместителя директора по воспитательной работе на 0,5 ставки и старшей вожатой». В трудовой книжке AT-VIII № дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, в представленных приказах №, № от ДД.ММ.ГГГГ «О распределении вакантных часов», выданных МОУ «Михайловская средняя общеобразовательная школа», в приказах «О распределении педагогической нагрузки за 2007-2009 г.г.», № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ прослеживается работа в должности заместителя директора по воспитательной работе на 0,5 ставки и старшей вожатой, должность учителя отсутствует. Оснований для льготного включения данного периода по полной ставке отсутствуют.
Полякова С.В. не согласна с указанным решением по следующим основаниям. Для учета соответствующей деятельности, имевшей место в спорные периоды, действуют Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с пунктом 3 Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, определено, что периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от ДД.ММ.ГГГГ №, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ – при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.
В силу пункта 6 указанных Правил, работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
При этом вышеуказанные нормы не содержат ограничений для включения в специальный стаж работы по совместительству и работы без занятия штатной должности. Юридическое значение для определения возможности включения спорного периода работы в льготный стаж имеет лишь факт осуществления функций учителя в сельской местности без учета, является ли такая работа основной либо работой по совместительству.
Согласно записям в трудовой книжке №, № в спорный период времени истец работала в указанном образовательном учреждении заместителем директора по воспитательной работе на 0,5 ставки и оставлена старшей вожатой в данной школе.
Вместе с тем, согласно приказу директора указанного образовательного учреждения № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ передать учебные часы следующим учителям, в том числе Поляковой С.В. по физической культуре в 3,4 классах – 6 часов, 3 часа физической культуры в 1, 2 классах. Оплату производить по 12 разряду ETC.
В настоящее время указанное учебное заведение реорганизовано в Михайловскую среднюю общеобразовательную школу филиал МБОУ «Третьяковская средняя общеобразовательная школа», где Полякова С.В. и продолжает работать в должности учителя русского языка и литературы.
Образовательное учреждение, где она работала в спорный период времени и в настоящее время находится вс. <адрес>, то есть в сельской местности.
Для оценки пенсионных прав истца правовое значение имеет лишь установление факта выполнения обязанностей учителя в общеобразовательной школе, расположенной в сельской местности, поскольку приведенные Правила не содержат в качестве ограничивающего условия для назначения досрочной страховой пенсии обязательное занятие штатной должности, наименование которой предусмотрено Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Таким образом, в спорные периоды истец работала в сельской местности в МОУ «Михайловская средняя общеобразовательная школа» в должности заместителя директора по воспитательной работе на 0,5 ставки и старшей вожатой, наряду с этой работой она осуществляла работу в должности учителя, преподавала физическую культуру в начальных классах, что подтверждается представленными к иску справками, в связи с чем, периоды осуществления педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж истца.
Истец просит суд обязать ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю включить в специальный педагогический стаж истца, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МОУ «Михайловская средняя общеобразовательная школа» в должности учителя физической культуры, взыскать в пользу Поляковой С.В. с ответчика судебные расходы по гражданскому делу в сумме 3000 руб.
В судебном заседании истец Полякова С.В. поддержала заявленные исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, в письменных возражениях просил отказать в удовлетворении исковых требований в связи с тем, что обжалуемый период уже был предметом исследования в суде и ему дана правовая оценка. Решением Третьяковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении требований истца отказано.
Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В ходе рассмотрения дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Третьяковским районным судом принято решение по гражданскому делу № по иску Поляковой С.В. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда России в Третьяковском районе Алтайского края о зачете периодов работы в стаж, дающий право на досрочную пенсию. В заявлении истец указывала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости по п.п. 19 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Истец считает, что ею выработан необходимый педагогический стаж для назначения страховой пенсии. Однако Управление ПФРФ не включило ряд периодов деятельности в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии и отказало в назначении пенсии по причине отсутствия требуемого стажа. С указанным решением пенсионного органа Полякова С.В. не согласилась в связи с тем, что ответчиком необоснованно не включен стаж период, в числе иных, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 0,5 ставки заместителя директора по воспитательной работе и старшей вожатой. Фактически наименования должности старшая вожатая в указанный период времени уже не было, так как не было пионерской или какой либо другой детской общественной организации, а должностные обязанности истицы соответствовали обязанностям по должности заместителя директора по воспитательной работе с детьми. Считает, что фактически в указанные периоды времени ею выполнялась воспитательная работа с детьми в школе. Полякова С.В. указывает, что фактически она выполняла обязанности заместителя директора по воспитательной работе, считает, что наименование её должности было указано работодателем неправильно, возможно в связи с желанием экономить фонд оплаты труда. Кроме того, согласно п.п.б п.8 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № работа в должности заместителя директора по воспитательной работе должна включаться в педагогический стаж, как при нормальной, так и при сокращенной продолжительности рабочего времени. Кроме того, в данные периоды работы истцом велась и преподавательская работа, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – уроки физкультуры. Также Полякова С.В. в период с 2002 года по 2009 год замещала отсутствующих учителей, вела их часы. Однако приказы по замещению издавались не всегда, но в табеле учета рабочего времени ведение учебных часов всегда отмечалось. Согласно п.п.б п.8 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки. Поэтому считает, что указанные периоды не включены в стаж необоснованно.
Решением суда в удовлетворении требований о включении в стаж педагогической работы Поляковой С.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказано.
В решении суда от ДД.ММ.ГГГГ дана оценка тому обстоятельству, что период работы Поляковой С.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включению в специальный стаже не подлежит, поскольку начиная с ДД.ММ.ГГГГ объем преподавательской работы у учителя должен составлять не менее полной ставки заработной платы для положительного решения вопроса о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости (пункт 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).
В ходе рассмотрения дела не подтверждено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ кружковая работа и работа заместителя директора у Поляковой С.В. представляли собой суммарное выполнение педагогической работы не менее полной ставки заработной платы. Таким образом, продолжительность рабочего времени истицы как заместителя директора общеобразовательного учреждения (не менее 18 часов) в указанный период не соответствовала утвержденной Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № норме часов педагогической работы за ставку заработной платы.
Суд пришел к выводу, что у пенсионного фонда не имелось оснований для включения указанного периода в стаж работы истицы для назначения пенсии.
В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Таким образом, судом установлено, что истцом подан иск, спор по которому уже был предметом рассмотрения Третьяковского районного суда и ДД.ММ.ГГГГ по нему принято решение. Решение вступило в законную силу, сторонами не обжаловалось.
Согласно абз. 5 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если в производстве этого или другого суда, арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете, и по тем же основаниям.
Из смысла указанной нормы следует, что один и тот же спор, одно и то же дело (тождественное дело) не могут быть рассмотрены дважды. Под одним и тем же спором (тождественным спором) понимается спор между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, тождество спора выводится из тождества исков, заявленных к защите.
При этом тождественность определяется не только дословным соответствием сформулированного истцом требования, но и правовым смыслом цели обращения в суд.
Предметом иска является конкретное материально-правовое требование истца к ответчику, возникающее из спорного правоотношения и по поводу которого суд должен вынести решение.
Основание иска составляют юридические факты, на которых истец основывает свои материально-правовые требования к ответчику.
Суд полагает, что при рассмотрении настоящего дела установлено, что предмет иска, т.е. заявленное материально-правовое требование истца, а также основания иска тождественны тем, что уже были предметом рассмотрения, в ходе судебного разбирательства им дана соответствующая оценка.
Кроме того, тождественны стороны и их процессуальный статус.
Как по настоящему делу, так и по предыдущему истцом является Полякова С.В., ответчиком Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда России в Третьяковском района Алтайского края, впоследствии реорганизованное в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю, требование о возложении обязанности включить в специальный педагогический стаж периодов работы.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковое заявление Поляковой С.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о возложении обязанности включить в специальный педагогический стаж периодов работы подлежит оставлению без рассмотрения, поскольку указанный спор ранее был предметом рассмотрения Третьяковского районного суда Алтайского края.
На основании изложенного, руководствуясь абз.5 ст. 222, ст.ст.224-225 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Исковое заявление Поляковой С.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о возложении обязанности включить в специальный педагогический стаж периодов работы, оставить без рассмотрения.
На определение может быть подана частная жалоба в Алтайский краевой суд через Третьяковский районный суд Алтайского края в течение 15 дней со дня его вынесения.
Судья Е.Н. Кучина