РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 февраля 2026 года город Омск
Октябрьский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Диких О.М., при секретаре судебного заседания Букаревой В.И., при организации процесса помощником судьи Миллер Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений Администрации г. Омска к Швец А.С., Склярову Т.П., Лось А.Ю. о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Департамент имущественных отношений Администрации г. Омска обратился в суд с названным исковым заявлением, в обоснование требований ссылаясь на то, что в соответствии с Положением «О департаменте имущественных отношений администрации города Омска», утверждённым решением Омского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ №, департамент имущественных отношений Администрации города Омска (далее - департамент) является структурным подразделением Администрации города Омска, имеющим основной целью своей деятельности эффективное управление имуществом, находящимся в распоряжении муниципального образования город Омск.
Основными задачами департамента являются, в том числе, осуществление от имени муниципального образования город Омск функции управления муниципальным имуществом и землями, расположенными в границах <адрес>; защита имущественных интересов муниципального образования город Омск.
Реализуя свои функции, департамент выступает арендодателем земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Омска, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и распоряжение которыми осуществляют органы местного самоуправления города Омска в пределах своей компетенции, а также обеспечивает текущий контроль за полнотой и своевременностью поступления арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Омска, земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, распоряжение которыми осуществляют органы местного самоуправления города Омска в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции.
В реестре договоров пользования имуществом департамента числится договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, предметом которого является земельный участок, находящийся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, расположенный <адрес> и относящийся к категории земель населённых пунктов, площадью <данные изъяты> кв. м. Кадастровый номер участка №, местоположение установлено относительно административного здания по адресу: <адрес>. Цель использования участка - административные здания и офисы коммерческих организаций.
Согласно сведениям из ЕГРН, Склярову Т.М. принадлежит на праве собственности помещение с кадастровым номером № с ДД.ММ.ГГГГ в здании с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> (далее - здание).
Согласно сведениям из ЕГРН, Швец А.С. в здании принадлежит на праве собственности помещение с кадастровым номером № с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сведениям из ЕГРН, Лось А.Ю. в здании принадлежит на праве собственности помещение с кадастровым номером № с ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Центрального районного суда города Омска от ДД.ММ.ГГГГ по делу № определены условия и дата вступления ответчиков в договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ №.
Указывает, что размер арендной платы по договору устанавливается и может изменяться департаментом как арендодателем в одностороннем порядке в соответствии с положениями нормативного правового акта, регулирующего порядок исчисления арендной платы за использование земельных участков, вне зависимости от условий такого договора. Соответствующее условие об изменении формулы расчета, в силу положений закона, считается согласованным сторонами договора с момента вступления в силу положения нормативного правового акта, предусматривающего такое изменение.
Порядок уплаты арендной платы установлен разделом 2 договора. В частности, пунктом 2.2 договора предусмотрено, что арендатор перечисляет арендную плату получателю в размере, исчисляемом согласно приложению к настоящему договору, за каждый месяц вперёд с оплатой до 10 числа месяца, предшествующего отчётному.
Таким образом, до даты вступления ответчиков в договор с их стороны имело место фактическое использование земельного участка с кадастровым номером №, в связи с чем с них подлежит взысканию задолженность в размере арендной платы. Освобождение их от уплаты указанной задолженности приводит к нарушению принципа платности землепользования и образования на их стороне неосновательного обогащения.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчиков были направлены претензии от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из реестра внутренних почтовых отправлений. На текущий момент изложенные в претензиях требования не удовлетворены. Расчёт задолженностей, в том числе их нормативное и арифметическое обоснование, приведён в указанных претензиях.
На основании изложенного, просит суд взыскать: со Склярова Т.П. задолженность за фактическое пользование земельного участка с кадастровым номером № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 207 508,46 руб., с последующим начислением процентов, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, исходя из расчета неустойки от просроченной суммы за каждый день просрочки по день фактической уплаты долга; со Швец А.С. задолженность за фактическое использование земельного участка с кадастровым номером № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 165 974,16 руб. с последующим начислением процентов, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, исходя из расчета неустойки от просроченной суммы за каждый день просрочки по день фактической уплаты долга; с Лось А.Ю. задолженность за фактическое использование земельного участка с кадастровым номером № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 100 092,16 руб. с последующим начислением процентов, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, исходя из расчета неустойки от просроченной суммы за каждый день просрочки по день фактической уплаты долга.
В судебном заседании представитель истца Департамента имущественных отношений Администрации г. Омска участие не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Лось А.Ю., Швец А.С., ее представитель Полева И.С. исковые требования не признали, просили применить срок исковой давности и отказать в удовлетворении требований.
Скляров Т.П. в судебном заседании участие не принимал, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, направил в суд письменные возражения, в которых просит в удовлетворении заявленных исковых требований отказать в связи с пропуском истца срока исковой давности.
Исследовав представленные материалы, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.
Статья 606 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В силу пункта 1 статьи 432 Гражданского кодекса РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Следовательно, при недостижении сторонами соглашения о размере арендной платы по договору аренды земельного участка такой договор не считается заключенным.
Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
В соответствии со статьей 62 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты муниципальных районов до разграничения государственной собственности на землю поступают доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 50 процентов.
В соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в редакции, действовавшей до внесения изменений, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ», до 01 марта 2015 года распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществлялось органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.
Согласно ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" с 01 марта 2015 года по 31 декабря 2016 года предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществлялось органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом; органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, входящего в состав этого муниципального района, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, а также в отношении земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района. С 01 января 2017 года предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в со став этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
Согласно статьи 3 Земельного кодекса РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
В силу статьи 22 Земельного кодекса РФ размер арендной платы определяется договором аренды.
В соответствии с п. 3 ст. 39.7 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается: органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
На основании части 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Пункт 3 статьи 65 Земельного кодекса РФ устанавливает, что размер арендной платы является существенным условием договора аренды.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между Главным управлением по земельным ресурсам Омской области и арендаторами заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, расположенного <адрес>, под капитальный объект недвижимости №, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду сроком на 49 лет, находящийся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, расположенный <адрес> и относящийся к категории земель населенных пунктов, земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м., именуемый в дальнейшем Участок, в границах, указанных в кадастровом паспорте Участка, в соответствии с приложением № к настоящему договору. Кадастровый номер земельного участка № (п. 1.1, 1.2 договора).
В соответствии с п. 2.1 указанного договора, размер арендной платы за предоставленный Участок, определяется согласно расчету арендной платы (приложение № к настоящему договору).
Как следует из приложения № к указанному договору аренды земельного участка, расчет арендной платы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №.
Договор и акт приема-передачи земельного участка подписан сторонами, зарегистрирован Управлением Росреестра по Омской области.
В соответствии с ч.2 ст. 61 ГПК обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Так, решением Центрального районного суда города Омска от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что Скляров Т.П. является с ДД.ММ.ГГГГ собственником помещения с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., назначение: нежилое, наименование: нежилое помещение №.
Указанное помещение расположено в нежилом здании с кадастровым номером №, на земельном участке с кадастровым номером №.
Земельный участок с кадастровым номером №, находящийся в государственной собственности, расположенный <адрес>, предоставь Департаментом имущественных отношений Администрации города Омска в аренду по договору аренды земельного участка № со множественностью лиц на стороне арендатора.
ДД.ММ.ГГГГ письмом № в адрес Склярова Т.П. направлено уведомлена порядком расчета арендной платы и соглашением к договору аренды №.
Швец А.С. является с ДД.ММ.ГГГГ собственником помещения с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., назначение: нежилое, наименование: нежилое помещение №.
Указанное помещение расположено в нежилом здании с кадастровым номером №, на земельном участке с кадастровым номером №.
Земельный участок с кадастровым номером №, находящийся в государственной собственности, расположенный <адрес>, предоставлен Департаментом имущественных отношений Администрации города Омска в аренду по договору аренды земельного участка № со множественностью лиц на стороне арендатора.
ДД.ММ.ГГГГ письмом № в адрес Швец А.С. направлено уведомление с порядком расчета арендной платы и соглашением к договору аренды №.
Лось А.Ю. является с ДД.ММ.ГГГГ собственником помещения с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., назначение: нежилое, наименование: нежилое помещение.
Указанное помещение расположено в нежилом здании с кадастровым номером №, на земельном участке с кадастровым номером №.
Земельный участок с кадастровым номером №, находящийся в государственной собственности, расположенный <адрес>, предоставлен Департаментом имущественных отношений Администрации города Омска в аренду по договору аренды земельного участка № со множественностью лиц на стороне арендатора.
ДД.ММ.ГГГГ письмом № в адрес Лось А.Ю. направлено уведомление с порядком расчета арендной платы и соглашением к договору аренды №.
Вышеуказанным решением Центрального районного суда города Омска от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, определены следующие условия и дата вступления ответчиков в договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ №:
- Скляров Т.П. вступает в договор аренды земельного участка №, зарегистрированный ДД.ММ.ГГГГ с момента вступления в законную ослу решения Центрального районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №.
Размер обязательства арендатора по договору соразмерен доле в праве собственности на нежилое помещение с кадастровым номером № в здании с кадастровым номером №, расположенном в границах земельного участка с кадастровым номером №, определяется в соответствии с Порядком расчета арендной платы, являющимся неотъемлемой частью настоящего соглашения (приложение №): с ДД.ММ.ГГГГ составляет 2 276,03 рублей в месяц.
<данные изъяты> - доля в праве пользования земельным участком
С ДД.ММ.ГГГГ
Годовой размер арендной платы составляет: 27 312,39 рублей.
Ежемесячный размер арендной платы составляет: 2 276,03 рублей;
- Швец А.С. вступает в договор аренды земельного участка №, зарегистрированный ДД.ММ.ГГГГ с момента вступления в законную силу решения Центрального районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №.
Размер обязательства арендатора по договору соразмерен доле в праве собственности на нежилое помещение с кадастровым номером № в здании с кадастровым номером №, расположенном в границах земельного участка с кадастровым номером №, определяется в соответствии с Порядком расчета арендной платы, являющимся неотъемлемой частью настоящего соглашения (приложение №): с ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 65731 рублей в месяц.
<данные изъяты> - доля в праве пользования земельным участком
С ДД.ММ.ГГГГ
Годовой размер арендной платы составляет 19 887,66 рублей.
Ежемесячный размер арендной платы составляет 1 657,31 рублей;
- Лось А.Ю. вступает в договор аренды земельного участка №, зарегистрированный ДД.ММ.ГГГГ (далее - Договор) с момента вступления в законную силу решения Центрального районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №.
Размер обязательства арендатора по договору соразмерен доле в праве собственности на нежилое помещение с кадастровым номером № в здании с кадастровым номером №, расположенном в границах земельного участка с кадастровым номером №, определяется в соответствии с Порядком расчета арендной платы, являющимся неотъемлемой частью настоящего соглашения (приложение №): с ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 423,58 рублей в месяц.
<данные изъяты> - доля в праве пользования частью земельного участка
С ДД.ММ.ГГГГ
Годовой размер арендной платы составляет: 17 082,99 руб.
Ежемесячный размер арендной платы составляет: 1 423,58 руб.
Как следует из доводов истца, в связи с имеющейся задолженностью Департаментом имущественных отношений Администрации города Омска ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчиков направлены претензии от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из реестра внутренних почтовых отправлений. Расчёт задолженностей, в том числе их нормативное и арифметическое обоснование, приведены в указанных претензиях.
Как следует из возражений Лось А.Ю. по решению Центрального районного суда г. Омска взыскивалась задолженность, просил суд применить срок исковой давности.
Ответчиками Скляровым Т.П. и Швец А.С. также заявлены письменные ходатайства о применении срока исковой давности заявленных требований.
Данные доводы ответчиков суд находит заслуживающими внимания, исходя из следующего.
В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
В силу пункта 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
На основании статьи 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. При этом бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности, лежит на стороне, заявившей о пропуске срока исковой давности.
Согласно положениям статей 196, 199 ГК РФ, правовой позиции, изложенной в пункте 3 Обзора судебной практики по гражданским делам, связанным с разрешением споров об исполнении кредитных обязательств, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 22.05.2013, пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", при исчислении сроков исковой давности по требованиям о взыскании просроченной задолженности по кредитному обязательству, предусматривающему исполнение в виде периодических платежей, суды применяют общий срок исковой давности (статья 196 ГК РФ), который подлежит исчислению отдельно по каждому платежу со дня, когда кредитор узнал или должен был узнать о нарушении своего права. При наличии заявления стороны в споре о пропуске срока исковой давности, установив факт пропуска данного срока без уважительных причин (если истцом является физическое лицо), в соответствии с частью 6 статьи 152 ГПК РФ суды принимают решения об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.
Исходя из правовой позиции, изложенной в пункте 24 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.
В силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.
Согласно п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права срок исковой давности не течет на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита (пункт 1 статьи 204 ГК РФ), в том числе в случаях, когда суд счел подлежащими применению при разрешении спора иные нормы права, чем те, на которые ссылался истец в исковом заявлении, а также при изменении истцом избранного им способа защиты права или обстоятельств, на которых он основывает свои требования (часть 1 статьи 39 ГПК РФ и часть 1 статьи 49 АПК РФ).
Из разъяснений, изложенных в п. 18 указанного Постановления Пленума, следует, что по смыслу статьи 204 ГК РФ начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым статьи 220 ГПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа.
Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, содержащимися в абз. 2 п. 18 Постановления Пленума от 29 сентября 2015 года № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности", в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев.
Как следует из искового заявления, Департамент имущественных отношений Администрации города Омска просит взыскать с ответчиков: Склярова Т.П. задолженность за фактическое пользование земельного участка с кадастровым номером № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 207 508,46 рублей; Швец А.С. задолженность за фактическое использование земельного участка с кадастровым номером № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 165 974,16 рублей; Лось А.Ю. задолженность за фактическое использование земельного участка с кадастровым номером № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 100 092,16 рублей. Соответственно, исковые заявления о взыскании с ответчиков суммы задолженности подлежали предъявлению в суд не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
В то же время истец обратился в суд с исковым заявлением в Октябрьский районный суд города Омска ДД.ММ.ГГГГ (согласно почтовому штемпелю), то есть с пропуском срока исковой давности.
С учетом изложенного и обстоятельств дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска по причине пропуска срока исковой давности, в связи с чем в удовлетворении заявленных исковых требований следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Департамента имущественных отношений Администрации г. Омска к Швец А.С., Склярову Т.П., Лось А.Ю. о взыскании денежных средств - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения.
Решение в окончательной форме изготовлено 10 марта 2026 года.
Судья О.М. Диких