ОПРЕДЕЛЕНИЕ
28 сентября 2026 года г. Красноярск
Судья Свердловского районного суда г. Красноярска Елисеева Н.М., рассмотрев вопрос о принятии к производству материала об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении Зобнина Д.А., <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
В отношении Зобнина Д.А. составлен протокол № от 22.09.2026 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, согласно которому «22.09.2026 года в 11-30 часов Зобнин Д.А. по адресу: <адрес>, за домом препятствовал выполнению работ по подготовке площадки накопления твердых коммунальных отходов, а именно приставал к рабочим, вставал перед работающей спецтехникой, на замечания и просьбы покинуть площадку отказывался и реагировал агрессивно, а также требовал чтобы сотрудники строительной компании покинули площадку. По приезду сотрудников полиции Злобин Д.А. продолжил вести себя агрессивно, а также отказался покидать площадку, на неоднократные требования сотрудников полиции не реагировал».
В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
Часть 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей - предусматривает возможность назначения наказания в виде административного ареста на срок до пятнадцати суток.
В соответствии с ч.3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено наказание в виде административного ареста.
В силу ч. 4 ст. 29.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
Таким образом, неявка лица, совершившего правонарушение, наказание за которое может быть назначено в виде ареста с административным выдворением, либо недоставление органом (должностным лицом) такого лица в суд, является препятствием для принятия протокола к рассмотрению.
Учитывая, что протокол об административном правонарушении № составлен 22.09.2026 года, поступил в адрес суда 28.09.2026 года, при этом, Зобнин Д.А. не был доставлен в суд и заблаговременно и надлежащим образом извещен должностным лицом о дате рассмотрения дела на 28.09.2026 года, поскольку материалы дела такого извещения не содержат, суд полагает необходимым возвратить материал должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.
Так, исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ одной из задач производства по делам об административных правонарушениях является его разрешение в соответствии с законом.
Из содержания означенной нормы следует, что при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем назначение перечисленных в ней видов административного наказания, необходимо не только надлежащее извещение лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении, но и создание условий, обеспечивающих присутствие такого лица в судебном заседании.
Также в пункте 23.4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что дела об административных правонарушениях, влекущих указанные виды административного наказания, согласно части 3 статьи 25.1 названного кодекса должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу.
Часть 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливая обязательное присутствие при рассмотрении дела об административном правонарушении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, создает для указанного лица дополнительную гарантию полноценной реализации права на защиту при привлечении к ответственности за такие административные правонарушения, за какие предусмотрена возможность применения к нарушителю наиболее ограничительных по своему характеру мер административной ответственности (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 21 мая 2015 года N 1125-О, от 29 сентября 2015 года N 1902-О, от 25 октября 2018 года N 2562-О).
При таком положении, а также учитывая, что Зобнин Д.А. согласно протоколу от 22.09.2026 года от подписи в нем отказался, о подаче в суд самого протокола, который рассматривается в день поступления с обязательным присутствием лица, на его рассмотрение не доставлен и не извещен, не будут соблюдены, при рассмотрении дела об административном правонарушении и не будут созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в результате чего право Зобнина Д.А. на судебную защиту будет нарушено.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Административный материал в отношении Зобнина Д.А. по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ вернуть должностному лицу ОР ППСП ОП № 6 МУ МВД России «Красноярское», составившему протокол об административном правонарушении, в связи с отсутствием лица, привлекаемого к административной ответственности, его надлежащего извещения, что препятствует рассмотрению дела судом.
Определение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение 10 дней.
Судья Елисеева Н.М.