ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 июня 2026 года с. Сухобузимское, Красноярского края
Сухобузимский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Нагорной И.А., при секретаре Масляковой Л.П., с участием: представителей истца - Администрации Большемуртинско-Сухобузимского муниципального округа Красноярского края: Седельниковой О.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, Шибеко Д.П., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Большемуртинско-Сухобузимского муниципального округа Красноярского края к Андреевой Надежде Евгеньевне о понуждении к заключению договора аренды земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Большемуртинско-Сухобузимского муниципального округа Красноярского края оборотилась в суд с исковым заявлением, впоследующем с уточненным исковым заявлением, к Андреевой Н.Е. о понуждении заключить договор аренды земельного участка, ссылаясь на то, что КУМИ Сухобузимского района распоряжается земельным участком с кадастровым номером №, площадью 7813 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, и фактически используемого для эксплуатации нежилого здания, с кадастровым номером №, общей площадью 3581,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>. В соответствии с п. 10 решения Большемуртинско-Сухобузимского окружного Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах правопреемства органов местного самоуправления» Администрация Большемуртинско-Сухобузимского муниципального округа выступает правопреемником по гражданским делам и исполнительным производствам, стороной по которым является КУМИ Сухобузимского района. Участок фактически используется Андреевой Н.Е. и иными лицами, заинтересованными в заключении договора аренды земельного участка. Участок находится в пользовании собственников помещений, расположенных на данном участке: ПАО «Красноярскэнергосбыт», Андреева В.К., Андреевой Л.Ф., ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Красноярскому краю», КГКУ «Центр занятости населения Сухобузимского района», АО «Почта России», Андреевой Н.Е., Потанина А.А., Тимофеева А.Н., Першиной Н.Р. В собственности ответчика имеются нежилые помещения, расположенные в здании (электроподстанции) с кадастровым номером 24:35:0450231:46, что подтверждается выпиской из ЕГРН, а именно: - нежилое помещение с кадастровым номером № общей площадью 777 кв.м., по адресу: <адрес>, пом. 5, право собственности Андреевой Н.Е., регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-№; - нежилое помещение (подвал) с кадастровым номером №, общей площадью 578,7 кв.м., по адресу: Россия, <адрес>, <адрес>, право собственности Андреевой Н.Е., регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-№ нежилое помещение (электроподстанция) с кадастровым номером №, общей площадью 10,4 кв.м., по адресу: Россия, <адрес>, пом. 54, право собственности Андреевой Н.Е., регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-№; - нежилое помещение (электроподстанция) с кадастровым номером 24:35:0450231:72, общей площадью 15,1 кв.м., по адресу: Россия, <адрес>, пом. 3, право собственности Андреевой Н.Е., регистрационная запись №:№ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-№. ДД.ММ.ГГГГ АО «Почта России», ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Красноярскэнергосбыт» обратились в адрес истца с просьбой заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером №. На основании постановления администрации <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ «О заключении договора аренды земельного участка со множественностью лицами на стороне арендатора», №-п от ДД.ММ.ГГГГ «О заключении договора аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора», истцом был подготовлен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности до разграничения, от ДД.ММ.ГГГГ №. Собственники помещений, перечисленных выше, подписали договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, кроме ответчика. Ответчику неоднократно звонили и сообщали о необходимости явки по адресу истца для подписания договора аренды. ДД.ММ.ГГГГ 12 часов 36 минут договора аренды был направлен на электронную почту указанную ответчиком – 9450875@mail.ru, но результата не последовало. ДД.ММ.ГГГГ ответчику с сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ № был направлен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № для подписания, что подтверждается почтовой квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ №. Требование истца от ДД.ММ.ГГГГ № о заключении договора аренды ответчик добровольно не удовлетворила, что подтверждается возвратом письма в адрес истца ДД.ММ.ГГГГ. В течение всего времени с ДД.ММ.ГГГГ неоднократно осуществлялись звонки Андреевой Н.Е. на номер сотового телефона, направлялся договор на электронную почту, указанную ответчиком, что подтверждается копией скана о направлении письма по электронной почте. Ответчик обещала приехать, пописать договор, но своего обещания не выполнила. Таким образом, истцом были предприняты все меры для заключения договора аренды с ответчиком, однако последняя уклонилась от добровольного заключения основного договора, что подтверждается возвратом почтового отправления и отсутствие реакции на отправку договора по электронной почте, а также ответами на личные звонки.
Просит обязать Андрееву Надежду Евгеньевну заключить договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности до разграничения, по адресу: <адрес> <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 7813 кв.м.
Истец – представитель Администрации Большемуртинско-Сухобузимского муниципального округа Красноярского края Седельникова О.А. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала по изложенным основаниям, суду пояснила что истец неоднократно обращался к ответчику с предложением заключить договор аренды земельного участка, в том числе и уже во время рассмотрения настоящего искового заявления в суде, однако ответчик не изъявила желания заключать договор аренды.
Истец – представитель Администрации Большемуртинско-Сухобузимского муниципального округа Красноярского края Шибеко Д.П. в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным основаниям, просила удовлетворить.
Ответчик – Андреева Н.Е. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила. Ранее, в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, пояснила, что понимает, что земельный участок находится в государственной собственности. Не согласна с расчетами, то есть с размером арендной платы, желает проконсультироваться с юристом, от заключения договора аренды земельного участка не отказывалась.
Третьи лица – представитель ПАО «Красноярскэнергосбыт»; Андреев В.К.; Андреева Л.Ф., в лице Андреева В.К.; ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Красноярскому краю»; КГКУ «Центр занятости населения Сухобузимского района»; АО «Почта России»; Потанин А.А.; Тимофеев А.Н.; Першина Н.Р., в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке на сайте Сухобузимского районного суда Красноярского края (suhbuz.krk@sudrf.ru в разделе «Судебное делопроизводство»).
В соответствии с положениями ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается.
В соответствии с ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Неявка лица в судебное заседание, непредставление им доказательств не может рассматриваться как противодействие правильному и быстрому рассмотрению и разрешению дела, поскольку право лица действовать подобным образом втыкает из принципа диспозитивности. В состязательном процессе лицо, участвующее в деле, вправе выбирать как активный, так и пассивный способ защиты своих и интересов.
При неявки в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопросов о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст.ст. 167, 233 ГПК РФ.
При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в порядке заочного производства.
Заслушав представителей истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 1 ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.
На основании п. 7 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации основным принципом регулирования земельных правоотношений является платность использования земли.
В силу ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.
Как указано в п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В соответствии с п. 6 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.
В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.
В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка, правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.
В соответствии с п. 8 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 1 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.
В п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.
В соответствии со ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 2018 г. N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора", согласно которым требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь Гражданским кодексом Российской Федерации либо иным федеральным законом или добровольно принятым обязательством (п. 2 ст. 3, п. 1 ст. 421, абз. 1 п. 1 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Как установлено в судебном заседании, земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 7813+/-31 кв.м., расположенный по адресу: место установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир нежилое здание. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для эксплуатации нежилого здания, находится в государственной собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Большемуртинско-Сухобузимского муниципального округа Красноярского края является распорядителем данного земельного участка.
В пределах указанного спорного земельного участка расположено нежилое административное помещение, общей площадью 3581,2 кв.м., по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.
Установлено, что в собственности ответчика Андреевой Н.Е. имеются нежилые помещения, расположенные в здании с кадастровым номером №, а именно:
- нежилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью 777 кв.м., по адресу: Россия, <адрес>, <адрес> регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ;
- нежилое помещение (подвал) с кадастровым номером №, общей площадью 578,7 кв.м., по адресу: Россия, <адрес>, <адрес> регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ;
- нежилое помещение (электроподстанция) с кадастровым номером №, общей площадью 10,4 кв.м., по адресу: Россия, <адрес> <адрес> регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ;
- нежилое помещение (электроподстанция) с кадастровым номером №, общей площадью 15,1 кв.м., по адресу: Россия, <адрес> <адрес> регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ.
При этом, земельный участок, на котором находятся объекты недвижимости, принадлежащие на праве собственности Андреевой Н.Е., в собственности Андреевой Н.Е. не находится, находится в государственной собственности.
Постановлением Администрации Сухобузимского района Красноярского края №-п от ДД.ММ.ГГГГ «О заключении договора аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора» и Постановления Администрации Сухобузимского района Красноярского края «О внесении изменений в постановление Администрации Сухобузимского района от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О заключении договора аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора» №-п от ДД.ММ.ГГГГ постановлено предоставить в аренду ПАО «Красноярскэнергосбыт, Андрееву В.К., Андреевой Л.Ф., ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Красноярскому краю», КГКУ «Центр занятости населения Сухобузимского района», АО «Почта России», Андреевой Н.Е., Потанину А.А., Тимофееву А.Г., Першиной Н.Р., земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 24:35:0450231:24, общей площадью 7813 кв.м., расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир нежилое здание. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, с видом разрешенного использования – для эксплуатации нежилого здания. Срок аренды 49 лет.
ДД.ММ.ГГГГ КУМИ Сухобузимского района Красноярского края в лице руководителя Седельниковой О.А., заключен договор № аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности до разграничения из земель населенных пунктов, общей площадью 7813,0 кв.м., с кадастровым номером №, местоположение: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка. Ориентир нежилое здание. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, с видом разрешенного использования – для эксплуатации нежилого здания, с ПАО «Красноярскэнергосбыт, Андреевым В.К., Андреевой Л.Ф., в лице Андреева В.К., ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Красноярскому краю», КГКУ «Центр занятости населения Сухобузимского района», АО «Почта России», Потаниным А.А., Тимофеевым А.Г., Першиной Н.Р., на согласованных между сторонами условиях.
Земельный участок предоставлен арендаторам на основании акта приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного арендаторами за исключением Андреевой Н.Е.
Ответчик Андреева Н.Е., являющаяся собственником нежилых помещений, расположенных в пределах спорного земельного участка, не присоединилась к договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности до разграничения № от ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует отсутствие подписи в договоре аренды, а также в акте приема-передачи земельного участка, предоставленного на праве аренды от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ исх. № КУМИ Сухобузимского района Красноярского края в адрес Андреевой Н.Е. направлен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности до разграничения № от ДД.ММ.ГГГГ, для подписания его Андреевой Н.Е., также, разъяснены положения п. 6 ст. 39.20 ЗК РФ, согласно которому в случае отказа подписать договор аренды в течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды, арендатор будет вынужден обратиться в суд с требованиями о понуждении к заключению договора аренды с множественностью лиц.
Уведомление КУМИ Сухобузимского района Красноярского края оставлено ответчиком Андреевой Н.Е. без удовлетворения, договор аренды Андреевой Н.Е. до настоящего времени не подписан, доказательств обратного материалы дела не содержат.
Соответствии с п. 10 решения Большемуртинско-Сухобузимского окружного Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах правопреемства органов местного самоуправления» Администрация Большемуртинско-Сухобузимского муниципального округа выступает правопреемником по гражданским делам и исполнительным производствам, стороной по которым является КУМИ Сухобузимского района.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ответчик Андреева Е.Н., являясь собственником нежилых помещений, расположенных в пределах земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 7813+/-31 кв.м., расположенный по адресу: место установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир нежилое здание. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для эксплуатации нежилого здания, находится в государственной собственности, фактически пользуется спорным земельным участком, однако плату за пользование земельным участком не вносит, при этом для нее заключение договора аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № от ДД.ММ.ГГГГ является обязательным. Ответчик Андреева Е.Н. неоднократно уведомлялась истцом о необходимости заключения договора аренды земельного участка, проект договора для подписания направлялся ответчику почтовым отправлением, электронным письмом, однако ответчик уклоняется от заключения договора аренды земельного участка, при этом каких-либо доказательств невозможности заключения договора аренды земельного участка в суд не представила.
При установленных в настоящем судебном заседании обстоятельствах дела, суд приходит к выводу об удовлетворении уточненных исковых требований истца в полном объеме.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, с ответчика в муниципальный бюджет Большемуртинско-Сухобузимского муниципального округа Красноярского края подлежит взысканию государственная пошлина, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, в размере 3 000 рублей (при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, искового заявления неимущественного характера для физических лиц - 3000 рублей).
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Уточненные исковые требования Администрации Большемуртинско-Сухобузимского муниципального округа Красноярского края к Андреевой Надежде Евгеньевне о понуждении к заключению договора аренды земельного участка, удовлетворить.
Возложить на Андрееву Надежду Евгеньевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку г. ФИО3, паспорт № № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, код подразделения №, обязанность заключить с Администрацией Большемуртинско-Сухобузимского муниципального округа Красноярского края договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности до разграничения, по адресу: <адрес> <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 7813+/-31 кв.м.
Взыскать с Андреевой Надежды Евгеньевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г. ФИО3, паспорт № № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, код подразделения №, в муниципальный бюджет <адрес> государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий И.А. Нагорная
Мотивированное заочное решение изготовлено в окончательной форме - 01.07.2026.