РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 марта 2026 года г. Красноярск
Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Дорониной А.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания м., с участием административного истца ш., представителя административного истца з., представителя административного ответчика б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ш., ш., действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ц., ш., ш., ш., с. к администрации Свердловского района г. Красноярска о признании распоряжения незаконным, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ш., ш., действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ц., ш., ц., ц., с. обратились с указанным административным иском.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ административными истцами было подано заявление в администрацию Свердловского района г. Красноярска о включении их семьи в списки лиц, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемого по договору социального найма, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения, в связи с проживанием в аварийном жилом помещении, подлежащего сносу.
ДД.ММ.ГГГГ административным истцам было направлено уведомление о вынесении распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что истцам отказано во включении их семьи в списки лиц, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемого по договору социального найма, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения, в связи с проживанием в аварийном жилом помещении, подлежащего сносу.
Основанием для вынесения указанного решения послужил тот факт, что административные истцы имеют регистрацию по месту жительства: <адрес>, указанное жилое помещение признано аварийным и подлежащим сносу в соответствии с заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, кроме того, указанное жилое помещение находится в собственности ш.
Кроме того, в уведомлении указано, что семья ш. имеет на праве собственности жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 44,6 кв.м, а также 2/9 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: г. <адрес> (12,2 кв.м.).
Административные истцы не согласны с вынесенным распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку решением Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ были удовлетворены исковые требования администрации <адрес> об изъятии у административных истцов объекта недвижимости для муниципальных нужд, соответственно, право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>26, было прекращено.
Наличие у семьи ш. жилого помещения в <адрес>, не может лишать административных истцов статуса нуждающихся во внеочередном предоставлении жилого помещения, поскольку указанное домовладение находится за 100 км от <адрес>, приобреталось в качестве дачи, для использования в летний период, непригодно для постоянного проживания с пятью детьми, не имеет достаточной площади, в селе отсутствует школа и поликлиника, более того ш., 2013 года рождения, является инвалидом детства и обучается в коррекционной школе.
Наличие у ш. 2/9 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: г. <адрес> <адрес>, так же не снимает вопроса нуждаемости в жилом помещении, поскольку указанная доля является незначительной и семья из 8 человек фактически проживать там не может.
Кроме того, при рассмотрение вопроса о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, не было принято во внимание, что семья ш. относится к малоимущим и многодетным гражданам и поэтому не имеет возможности приобрести жилье, пригодное для проживания на возмездной основе.
Просят признать незаконным распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное администрацией Свердловского района г. Красноярска об отказе в заявлении о включении административных истцов в списки лиц в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения, в связи с проживанием в аварийном жилом помещении, подлежащим сносу, обязать администрацию Свердловского района г. Красноярска включить семью ш. в списки лиц в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения, в связи с проживанием в аварийном жилом помещении, подлежащим сносу.
Административный истец ш., его представитель з., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании административные исковые требования поддержали в полном объеме, дополнительно пояснили о том, что проживание в жилом помещении в <адрес> не возможно из-за отсутствия горячего и холодного водоснабжения в жилом помещении, отсутствия канализации. Жилое помещение имеет печное отопление. Таким образом, жилое помещение является непригодным для проживания в нем многодетной семьи с пятью детьми, один из которых является ребенком инвалидом. В селе отсутствует школа и поликлиника, указанное помещение приобреталось в целях использования его в качестве дачи в летний период. Куплено с использованием средств материнского капитала. Доля ш. в жилом помещении по адресу: г. <адрес> Медицинский является незначительной и составляет 12,2 кв.м., что исключает проживание многодетной семьи.
Представитель Администрации Свердловского района г. Красноярска б., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании административные исковые требования не признала, мотивируя тем, что на момент вынесения распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ, имелось распоряжение администрации г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии земельного участка и объектов недвижимости в целях сноса многоквартирного дома, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу», земельный участок, на котором находится <адрес>, изъят для муниципальных нужд, а также изъята для муниципальных нужд <адрес>, находящаяся в <адрес> имеющейся информации, семья ш. имеет регистрацию по месту жительства в <адрес> признанного постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ № аварийным и подлежащим сносу, в соответствии с заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, указанное жилое помещение находится в собственности ц.
Заинтересованные лица администрация г. Красноярска, ш. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены судом надлежащим образом.
Заслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В целях реализации положений статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации частью 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в установленном Кодексом порядке предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда.
Статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке.
В силу части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации по общему правилу жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.
Для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.
Так, пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Указанным в настоящем пункте собственникам жилых помещений жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди в случае, если в установленном федеральным законодательством порядке не принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположено принадлежащее им на праве собственности жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд в целях последующего изъятия такого жилого помещения.
Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, частями 2, 6 и 9 которой предусмотрено, что: изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд; возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения; принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения; если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.
Таким образом, положения указанных норм устанавливают особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанной в ней категории граждан.
При этом, как указывалось выше, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В силу положений части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Согласно части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается только по соглашению с собственником жилого помещения с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену.
Таким образом, жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.
В силу пункта 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Как установлено судом и подтверждается материалами административного дела, ш. являлся собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Решением Управления социальной защиты населения администрации г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ административные истцы ш., ш., ц., ц., ц., ш. признаны малоимущими в целях реализации жилищного законодательства.
Распоряжением администрации Свердловского района г. Красноярска № от ДД.ММ.ГГГГ, ш., как малоимущий гражданин, признана по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям, нуждающимся в жилых помещениях, принята на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, с составом семьи 6 человек: ш. – муж, ц. – дочь, ш. – сын, ц. – сын, ц. - сын.
Многоквартирный дом, в котором расположено, указанное выше жилое помещение (<адрес>), был признан в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу, что подтверждается Распоряжением администрации г. Красноярска № от ДД.ММ.ГГГГ.
Распоряжением администрации города Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ №-арх, земельный участок, на котором находится <адрес> в <адрес>, был изъят для муниципальных нужд, а также для муниципальных нужд изъята <адрес>, находящаяся в <адрес> в <адрес>, принадлежащая на праве собственности ш.
Решением Свердловского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ, оставленного без изменения апелляционным определением <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования МО <адрес> в лице Департамента градостроительства администрации г. Красноярска удовлетворены. У ш. изъята для муниципальных нужд квартира, расположенная по адресу: <адрес>.
Данным судебным решением определен размер возмещения в денежной форме (выкупная стоимость) за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> - всего 1 000 000 руб.; на ш. возложена обязанность принять возмещение в денежной форме (выкупную стоимость) за принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение.
Указанная сумма перечислена на расчетный счет административного истца ш., что стороной административного истца в судебном заседании не оспаривалось.
ДД.ММ.ГГГГ ш. обратилась в администрацию Свердловского района г. Красноярска с заявлением о постановке семьи ш. на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма.
Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ администрация Свердловского района г. Красноярска уведомило ш. о рассмотрение ее заявления о включении семьи ш. в списки лиц в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, имеющей право на внеочередное предоставление жилого помещения в связи с проживанием в аварийном жилом помещении, подлежащим сносу.
По результатам заседания жилищной комиссии распоряжением администрации района № от ДД.ММ.ГГГГ ш. было отказано во включении семьи ш. в списки лиц в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, имеющей право на внеочередное предоставление жилого помещения в связи с проживанием в аварийном жилом помещении, подлежащим сносу, поскольку согласно ст.57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найм или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, если в установленном федеральным законодательством порядке не принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположено принадлежащее им на праве собственности жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд в целях последующего изъятия такого жилого помещения.
Проанализировав положения Жилищного кодекса Российской Федерации, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что поскольку ш. было выплачено денежное возмещение за изъятые для муниципальных нужд его жилого помещения, принадлежащего ему на праве собственности, расположенное в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащем сносу, а также земельный участок, на котором располагался многоквартирный дом, административный ответчик законно и обоснованно отказал административному истцу во включении в списки лиц в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма во внеочередном порядке.
Доводы истцов о том, что они состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, а жилье, в котором они проживали, признано авариным и подлежащим сносу, иного пригодного для проживания жилья они не имеют, в связи с чем, они имеют право на внеочередное предоставление жилого помещения взамен непригодного для проживания, основаны на ошибочном толковании законодательства.
При этом истцами не заявляются требования о предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке, а разрешение спора по настоящему делу, не лишает истцов права состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях в целях предоставления жилого помещения по договору социального найма и заявлять соответствующие требования в последующем, в том числе, со ссылкой на наличие соответствующих заболеваний у членов семьи, а также отсутствие пригодного для проживания иного жилого помещения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ш., ш., действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ц., ш., ш., ш., с. к администрации Свердловского района г. Красноярска о признании распоряжения незаконным, возложении обязанности – отказать в полном объеме.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий Доронина А.С.
Мотивированное решение изготовлено 17 марта 2026 года.