ОПРЕДЕЛЕНИЕ
10 декабря 2025 года г. Улан-Удэ
Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Гурман З.В., рассмотрев в порядке подготовки дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, в отношении ООО «ЮВАДЕНТ»,
УСТАНОВИЛ:
В Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ поступил протокол старшего оперуполномоченного отделения по контролю в сфере легального оборота Управления по контролю за оборотом наркотиков МВД по РБ Ширкиной Н.В. об административном правонарушении № 25122411 от 02 декабря 2025 в отношении ООО «ЮВАДЕНТ» о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе вопрос относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.
По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
В соответствии с ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.
Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Из представленного протокола, приложенных к нему документов усматривается, что административное расследование по делу не проводилось.
Как следует из разъяснения, приведенного в подпункте "з" пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 (ред. от 19 декабря 2013 года) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации.
ООО «ЮВАДЕНТ» вменяется не представление в установленный срок (не позднее 20 февраля 2025 года) в Управление по контролю за оборотом наркотиков МВД по РБ годового отчета о количестве использованных наркотических средств и психотропных веществ за 2024 г. (отчет формы 1-ИП), т.е. совершение административного правонарушения в форме бездействия.
Как следует из оспариваемого постановления местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, является адрес: г. Улан-Удэ, ул. Советская, 32Б. Указанный адрес относится к территориальной подсудности Советского районного суда г. Улан-Удэ.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Принимая во внимание изложенное, а также учитывая, что место совершения правонарушения не относятся к юрисдикции Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ, суд находит, что настоящий протокол подлежит направлению в Советский районный суд г. Улан-Удэ – по месту совершения правонарушения, для рассмотрения по существу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.4 КоАП РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, в отношении ООО «ЮВАДЕНТ», передать для рассмотрения по подведомственности в Советский районный суд г. Улан-Удэ.
Судья З.В. Гурман