ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 июня 2026 года с. Сухобузимское
Сухобузимский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Андреева А.С., при секретаре Кузнецовой Л.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по исковому заявлению Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения» к Бухариной Анастасии Евгеньевне о взыскании незаконно полученных денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Краевое государственное казенное учреждение «Управление социальной защиты населения» (далее – КГКУ «Управление социальной защиты населения») обратилось в суд с исковым заявлением к ответчику, просит взыскать с ответчика в свою пользу денежные средства, предоставленные в качестве государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан №97-02-0496/25 от 21.08.2025 г., в размере 350 000 (триста пятьдесят тысяч) рублей.
Требования искового заявления мотивированы тем, что 31.05.2025 г. в территориальное отделение КГКУ «УСЗН» по Советскому району в г. Красноярске (далее – ТО КГКУ «УСЗН») через Единый портал государственных и муниципальных услуг (далее – Портал) обратилась Бухарина А.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с заявлением о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан. 21.08.2025 г. по заявлению принято положительное решение, с Бухариной А.Е. заключен социальный контракт №97-02-0496/25 по направлению «осуществление предпринимательской деятельности» на период с 21.08.2025 г. по 20.08.2026 г. На основании заключенного социального контракта Бухариной А.Е. была предоставлена единовременная денежная выплата в размере 350 000 рублей. Согласно предоставленного Бухариной А.Е. бизнес-плана для оказания курьерских услуг последняя планировала приобрести автомобиль на сумму 350 000 рублей. Согласно условиям социального контракта, а также социальной программы адаптации, подписанных Бухариной А.Е. собственноручно 21.08.2025 г., до 31.10.2025 г. она обязалась приобрести автомобиль с целью ведения предпринимательской деятельности с предоставлением регистрационных документов на транспортное средство: СТС, ПТС, страховой полис ОСАГО, договор купли-продажи. Однако, условия социального контракта и социальной программы адаптации не выполнила; документы о приобретении автомобиля – отчеты о выполнении мероприятий, предусмотренных социальным контрактом и программой социальной адаптации, в ТО КГКУ «УСЗН» не предоставила; об уважительных причинах, препятствующих выполнению обязательств, предусмотренных социальным контрактом, Бухарина А.Е. ТО КГКУ «УСЗН» не уведомила; подтверждающих документов не предоставила. Учитывая, что Бухариной А.Е. не были выполнены мероприятия, предусмотренные социальным контрактом и программой социальной адаптации, 05.02.2026 г. принято решение о расторжении социального контракта. 09.02.2026 г. в адрес ответчика путем почтового отправления направлено уведомление о необходимости возврата денежных средств, предоставленных последней в рамках социального контракта. Однако, до настоящего времени денежные средства добровольно возвращены не были.
Представитель истца – КГКУ «Управление социальной защиты населения» Коновалова О.В., действующая на основании доверенности от 01.12.2023 г., в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещена, обратилась с ходатайством о рассмотрении дела без своего участия.
Ответчик Бухарина А.Е. в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещена, об уважительных причинах неявки не сообщила, об отложении судебного заседания не просила, каких-либо возражений по иску в суд не направила.
На основании ст. 167, ст. 233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, и приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также порядок учета прав граждан на меры социальной защиты (поддержки) определяет Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее по тексту - Федеральный закон "О государственной социальной помощи").
В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 17 июля 1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", а также участники специальной военной операции и иные лица, указанные в части 1 статьи 8.2 настоящего Федерального закона.
Государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации (часть 1 статьи 8.1 Федерального закона от 17 июля 1999 N 178-ФЗ).
В статье 1 Федерального закона от 17 июля 1999 N 178-ФЗ раскрывается понятие социального контракта. Так, социальный контракт - соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.
Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина (часть 1 статьи 8 Федерального закона "О государственной социальной помощи").
Порядок назначения государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, и форма социального контракта устанавливаются органом государственной власти субъекта Российской Федерации (абзац четвертый части 2 статьи 8 Федерального закона "О государственной социальной помощи").
Согласно ч. 1 - 3 ст. 8.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.
В социальном контракте должны быть установлены: 1) предмет социального контракта; 2) права и обязанности граждан и органа социальной защиты населения при оказании государственной социальной помощи; 3) виды и размер государственной социальной помощи; 4) порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта; 5) срок действия социального контракта; 6) порядок изменения и основания прекращения социального контракта.
К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия. К таким мероприятиям, в частности, относятся: 1) поиск работы; 2) прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования; 3) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности; 4) ведение личного подсобного хозяйства; 5) осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" заявитель обязан известить орган социальной защиты населения, который назначил государственную социальную помощь, об изменениях являвшихся основанием для назначения либо продолжения оказания ему (его семье) государственной социальной помощи сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности в течение двух недель со дня наступления указанных изменений.
В случае установления органом социальной защиты населения факта недостоверности представленных заявителем сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности или несвоевременного извещения об изменении указанных сведений заявитель (его семья) может быть лишен (лишена) права на получение государственной социальной помощи на период, устанавливаемый органами социальной защиты населения субъекта Российской Федерации, но не более чем на период, в течение которого указанная помощь заявителю незаконно оказывалась.
Орган социальной защиты населения в одностороннем порядке может прекратить оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае невыполнения ее получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, или в иных случаях, установленных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
Размер государственной социальной помощи определяется органами государственной власти субъектов Российской Федерации (статья 11 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ).
Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 г. №507-п утверждена государственная программа Красноярского края "Развитие системы социальной поддержки граждан".
Согласно пункту 2 Порядка назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан (далее - Порядок), утвержденного Постановлением Правительства Красноярского края от 10.12.2024 N 981-п (ред. от 02.06.2026), государственная помощь оказывается в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее - Федеральный закон N 178-ФЗ), Правилами оказания субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной Федеральным законом "О государственной социальной помощи", примерным перечнем документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта, формой заявления о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2023 N 1931 "Об оказании субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной Федеральным законом "О государственной социальной помощи" (далее - Правила).
Право на получение государственной помощи возникает у малоимущих семей, малоимущих одиноко проживающих граждан и иных категорий граждан, указанных в пункте 1 части 1 статьи 8.1 Федерального закона N 178-ФЗ, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного по соответствующей группе территорий Красноярского края - в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации (п. 4).
Согласно п. 5 Порядка право на государственную помощь возникает в случае, если размер среднедушевого дохода малоимущей семьи (далее - доход семьи), дохода малоимущего одиноко проживающего гражданина (далее - доход одиноко проживающего гражданина), рассчитанный в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ, по независящим от них причинам ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в по соответствующей группе территорий Красноярского края в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" (далее - величина прожиточного минимума на душу населения) на дату обращения за оказанием государственной помощи.
В силу п. 10 Порядка малоимущий одиноко проживающий гражданин, один из совершеннолетних дееспособных членов малоимущей семьи, участник специальной военной операции, либо по выбору участников специальной военной операции их супруги в соответствии с подпунктом 3 пункта 4 Порядка (далее - заявитель) может заключить социальный контракт, к которому прилагается программа социальной адаптации, предусматривающая мероприятия: 1) по поиску работы; 2) по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности; 3) по ведению личного подсобного хозяйства; 4) по осуществлению иных мероприятий.
Согласно п. 13 Порядка при реализации мероприятия, указанного в подпункте 2 пункта 10 Порядка, заявителю предоставляется единовременно или по частям в зависимости от этапа исполнения мероприятий программы социальной адаптации и бизнес-плана, одобренных межведомственной комиссией, денежная выплата в размере не более 350000 рублей.
Размер денежной выплаты определяется на основании бизнес-плана, представленного заявителем.
До 10 процентов денежной выплаты, указанной в абзаце первом настоящего пункта, может быть направлено на компенсацию расходов, связанных с подготовкой и оформлением разрешительной документации, необходимой для осуществления предпринимательской деятельности, на приобретение программного обеспечения и (или) неисключительных прав на программное обеспечение, а также на приобретение носителей электронной подписи, до 15 процентов - на принятие имущественных обязательств, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, до 5 процентов - на размещение и (или) продвижение продукции (товаров, работ, услуг) на торговых площадках (сайтах), функционирующих в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также в сервисах размещения объявлений и социальных сетях. Оставшаяся часть денежной выплаты (или вся ее сумма в случае отсутствия вышеуказанных расходов) может быть направлена на приобретение основных средств (за исключением автотранспортных (мототранспортных) средств, маломерных судов, самоходных машин) и материально-производственных запасов, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности.
К основным средствам относятся товары, утвержденные Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.12.2016 N 257н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Основные средства".
К материально-производственным запасам относятся товары, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15.11.2019 N 180н "Об утверждении Федерального стандарта бухгалтерского учета ФСБУ 5/2019 "Запасы".
В силу п. 19 заявитель вправе обратиться в уполномоченное учреждение в целях изменения способа доставки денежных средств, включая изменение реквизитов счета в российской кредитной организации, по которым производится начисление денежных средств, с заявлением об изменении способа доставки государственной помощи по форме, установленной Правилами.
В случае невозможности зачисления денежных средств на счет по реквизитам, указанным в заявлении о назначении или в заявлении об изменении способа доставки, в том числе с учетом возвратов заявок на перечисление средств российской кредитной организацией, уполномоченным учреждением в срок не позднее 3-го рабочего дня со дня установления факта невозможности указанного зачисления направляется соответствующее уведомление получателю государственной помощи, с использованием Единого портала (в случае подачи заявления о назначении в электронном виде с использованием Единого портала), путем почтового отправления по адресу регистрации по месту жительства (месту пребывания), указанному в заявлении о назначении.
Согласно п. 20 Порядка заявление о назначении, заявление о прекращении, а также заявление об изменении способа доставки подаются гражданином в уполномоченное учреждение по месту жительства или месту пребывания от себя лично (для одиноко проживающих граждан и иных категорий граждан, указанных в пункте 4 Порядка) или от имени своей семьи: в электронном виде с использованием Единого портала; через краевое государственное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг"; лично.
В соответствии с п. 22 Порядка документы (копии документов, сведения), необходимые для назначения государственной помощи, примерный перечень которых утвержден Постановлением N 1931 (далее - перечень), запрашиваются уполномоченным учреждением в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, и (или) представляются заявителем в срок, установленный абзацем вторым пункта 23 Порядка, в соответствии с перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации) в том числе с использованием Единого портала. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный электронный запрос не может превышать 48 часов с момента поступления межведомственного электронного запроса в орган и (или) организацию.
Пунктом 28 Порядка установлено, что решение о назначении либо об отказе в назначении государственной помощи принимается уполномоченным учреждением в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении и представления при необходимости заявителем недостающих документов в соответствии с абзацем вторым, четвертым пункта 23 Порядка. Уполномоченное учреждение направляет заявителю уведомление о принятом решении о назначении либо об отказе в назначении государственной помощи посредством почтового отправления или с использованием Единого портала. В уведомлении о принятом решении об отказе в назначении государственной помощи указываются основания, в соответствии с которыми было принято такое решение, перечень документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых стали причиной отказа, а также перечень установленных федеральными законами и (или) иными нормативными правовыми актами требований, несоответствие которым повлекло отказ в назначении государственной помощи.
Согласно п. 30 Порядка, решение о прекращении государственной помощи принимается уполномоченным учреждением в следующих случаях, в том числе: неисполнения мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, получателем государственной помощи по причинам, не входящим в перечень причин, являющихся уважительными; неисполнения мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, получателем государственной помощи по причинам, являющимся уважительными, содержащимся в перечне причин, являющихся уважительными, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15.01.2026 N 7н (за исключением случая, установленного пунктом 31 Порядка).
Уполномоченное учреждение принимает решение о прекращении оказания государственной помощи и досрочном расторжении социального контракта в течение 10 дней со дня установления указанных обстоятельств.
Согласно п. 32 Порядка в случае принятия решения о назначении государственной помощи уполномоченное учреждение назначает ответственное лицо из числа специалистов уполномоченного учреждения с целью составления мероприятий программы социальной адаптации заявителю (далее - куратор).
В соответствии с п. 36 Порядка, оказание государственной помощи осуществляется уполномоченным учреждением путем перечисления средств ежемесячной денежной выплаты получателю на счет, открытый в российской кредитной организации, указанный в заявлении о назначении, в срок в течение одного месяца с даты заключения социального контракта при реализации мероприятия, указанного в подпункте 1 пункта 10 Порядка, в дальнейшем при соблюдении получателем требования, установленного абзацем первым пункта 38 Порядка, - в срок не позднее 26 числа месяца, следующего за отчетным (в случае принятия решения о предоставлении ежемесячной денежной выплаты в соответствии с абзацем вторым пункта 38 Порядка). Ежемесячная денежная выплата, осуществляемая в течение 3 месяцев с даты подтверждения факта трудоустройства получателя, осуществляется ежемесячно (в том числе со дня окончания срока действия социального контракта без его продления) при условии продолжения осуществления получателем трудовой деятельности в рамках трудового договора (служебного контракта), заключенного в период действия социального контракта.
Уполномоченным учреждением осуществляется ежемесячный контроль за выполнением заявителем обязательств, предусмотренных социальным контрактом, и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, а также контроль за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта и программы социальной адаптации (п. 37).
Получатель ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в уполномоченное учреждение лично, посредством почтового отправления либо в электронной форме на официальный адрес электронной почты уполномоченного учреждения отчет о выполнении мероприятий, предусмотренных социальным контрактом и программой социальной адаптации по форме согласно приложению N 5 к Порядку (п. 38).
В соответствии с п. 42 Порядка, при наличии уважительных причин, препятствующих выполнению получателем обязательств, предусмотренных социальным контрактом, подтвержденных соответствующими документами, срок, на который заключен социальный контракт, продлевается, не более чем на половину срока ранее заключенного социального контракта.
Продление срока действия социального контракта может быть осуществлено один раз в рамках действия одного социального контракта.
При возникновении уважительных причин, препятствующих выполнению получателем обязательств, предусмотренных социальным контрактом, входящих в перечень причин, являющимися уважительными, получатель в течение 2 недель со дня наступления соответствующей причины обращается в уполномоченное учреждение с заявлением о внесении изменений в программу социальной адаптации или продлении срока действия социального контракта и программы социальной адаптации, в котором указывает способ направления уведомления о принятом решении о внесении (об отказе во внесении) изменений в программу социальной адаптации либо продлении (об отказе в продлении) срока действия социального контракта (п. 43).
Согласно п. 45 Порядка, денежные средства, излишне выплаченные получателю вследствие его злоупотребления (представление документов с заведомо неполными и (или) недостоверными сведениями, сокрытие данных или несвоевременное извещение об изменении сведений, являвшихся основанием для принятия решения о назначении или продолжения оказания ему (его семье) государственной помощи либо наступления обстоятельств, влекущих прекращение оказания ему (его семье) государственной помощи и досрочное расторжение социального контракта), возмещаются им добровольно в течение 30 календарных дней со дня получения от уполномоченного учреждения уведомления о принятом решении о прекращении оказания государственной помощи, а в случае отказа от добровольного возврата средств истребуются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 46 Порядка, денежные средства, полученные в качестве государственной помощи, возвращаются в полном объеме в течение 30 календарных дней со дня получения получателем государственной помощи уведомления о необходимости такого возврата, предусмотренного пунктом 44.1 Порядка, в случае принятия решения о прекращении государственной помощи в соответствии с пунктом 30 Порядка, за исключением случаев, указанных в подпунктах 1, 2, 10 и 12 пункта 30 Порядка, а также в подпункте 14 пункта 30 Порядка (при условии, что социальный контракт прекращается по заявлению о прекращении по причинам, содержащимся в перечне причин, являющихся уважительными).
На основании части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что 31.05.2025 г. Бухарина А.Е. обратилась в КГКУ «Управление социальной защиты населения» с заявлением о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта.
Согласно представленному бизнес-плану Бухарина А.Е. для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности (курьерская доставка товара) планирует приобрести автомобиль.
По заявлению Бухариной А.Е. о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта 26.06.2025 г. принято положительное решение, о чем в адрес ответчика направлено уведомление о необходимости явиться 15.08.2025 г. для заключения социального контракта.
21.08.2025 г. между КГКУ «Управление социальной защиты населения» и Бухариной А.Е. заключен социальный контракт №97-02-0496/25, согласно которому предметом социального контракта является сотрудничество между Управлением и Получателем по реализации мероприятий (действий, направленных на преодоление обстоятельства или обстоятельств, которые ухудшают условия жизнедеятельности Получателя (его семьи), и последствия которых он (его семья) не может (не могут) преодолеть самостоятельно), указанных в п. 1.2 настоящего социального контракта и предусмотренных программой социальной адаптации согласно приложению №1 к настоящему социальному контракту, при назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта.
Мероприятие (действие) по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности направлено на преодоление обстоятельства или обстоятельств, которые ухудшают условия жизнедеятельности Получателя (его семьи) и последствия, которых он (его семья) не может (не могут) преодолеть самостоятельно.
Государственная социальная помощь по настоящему социальному контракту назначается в сумме 350 000 рублей (п. 2.1).
Согласно разделу 3 социального контракта Управление обязано осуществлять ежемесячный контроль за выполнением Получателем обязательств, предусмотренных п. 4.1 социального контракта, а также контроль за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с разделом 2 настоящего контракта (п. 10).
Управление имеет право принять решение о прекращении оказания государственной помощи и досрочном расторжении социального контракта в одностороннем порядке в течение 10 дней со дня установления неисполнения мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, получателем государственной помощи по причинам, не являщимся уважительными, перечень которых установлен пунктом 30 Порядка назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан; в том числе за неисполнение мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, получателем государственной помощи по причинам, не входящим в перечень причин, являющихся уважительными; неисполнение мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, получателем государственной помощи по причинам, являющимся уважительными, содержащимся в перечне причин, являющихся уважительными, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15.01.2026 N 7н (за исключением случая, установленного пунктом 31 Порядка).
Согласно п. 4.1 социального контракта, получатель обязан зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя или встать на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (при условии, что гражданин не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, не состоит на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход на дату заключения социального контракта); пройти тестирование для определения уровня предпринимательских компетенций до заключения социального контракта; до заключения социального контракта пройти обучение для развития предпринимательских компетенций в случае получения неудовлетворительного результата по итогам прохождения тестирования для определения уровня предпринимательской компетенции; пройти в период действия социального контракта профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование, если указанное обязательство предусмотрено программой социальной адаптации; при необходимости приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, необходимые для осуществления предпринимательской деятельности; возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной помощи, в полном объеме и в течение 30 дней со дня прекращения государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе) либо со дня снятия Получателя (члена семьи Получателя), не являющегося индивидуальным предпринимателем, с учета в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, а также в случае выявления Управлением факта нецелевого использования Получателем денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта, или в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) Получателем мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не являющимся уважительными, в соответствии с пунктом 3.2.1 социального контракта; представлять документы (сведения), необходимые для контроля за выполнением обязательств, предусмотренных социальным контрактом, и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, контроля за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта и программы социальной адаптации, если они не могут быть получены в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся; уведомить Управление в течение трех рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, предпринимательской деятельности в период действия социального контракта.
Пунктом 6.1 социального контракта предусмотрена ответственность сторон за нарушение взятых по настоящему контракту обязательств в соответствии с действующим законодательством.
Согласно справке о постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, Бухарина А.Е. встала на учет в МИФНС № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с программой социальной адаптации (Приложение №1), ответчику необходимо было приобрести в срок до 31.10.2025 г. транспортное средство с целью ведения предпринимательской деятельности, представить истцу регистрационные документы на транспортное средство: СТС, ПТС, страховой полис ОСАГО, договор купли-продажи, документы, подтверждающие курьерскую доставку.
Однако, Бухарина А.Е. условия социального контракта и социальной программы адаптации не выполнила, документы о приобретении автомобиля, отчеты о выполнении мероприятий, предусмотренных социальным контрактом и программой социальной адаптации, в ТО КГКУ «УСЗН» не предоставила, об уважительных причинах, препятствующих выполнению обязательств, предусмотренных социальным контрактом, Бухарина А.Е. ТО КГКУ «УСЗН» не уведомила; подтверждающих документов не предоставила, в связи с чем, 05.02.2026 г. истцом было принято решение №073229/042025 о расторжении социального контракта.
09.02.2026 г. в адрес ответчика Бухариной А.Е. заказным почтовым отправлением направлено уведомление №80126/211 о расторжении социального контракта и возврате денежных средств, предоставленных последней в рамках социального контракта.
Однако, до настоящего времени денежные средства добровольно возвращены истцу не были.
Согласно сведениям МУ МВД России «Красноярское», представленным в суд 10.06.2026 г., на имя Бухариной А.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 02.08.2021 г. в РЭО ГИБДД МУ МВД России Красноярское РО №3, зарегистрировано транспортное средство – МИЦУБИСИ ЛАНСЕР 1.5, с государственным регистрационным знаком №. Иных транспортных средств, в том числе после заключения социального контракта №97-02-0496/25 от 21.08.2025 г. на ее имя зарегистрировано не было.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что выделенные Бухариной А.Е. средства государственной социальной помощи ввиду недобросовестного поведения ответчика нельзя расценить как израсходованные ответчиком в соответствии с программой социальной адаптации, что свидетельствует о том, что цели и задачи социальной программы не достигнуты, и, следовательно, о наличии оснований для удовлетворения исковых требований путем взыскания с ответчика в пользу истца суммы, полученной в рамках социального контракта.
В подпункте 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено освобождение государственных органов, выступающих по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков, от уплаты государственной пошлины.
В соответствии с частью первой статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В связи с чем, с учетом удовлетворения исковых требований, суд приходит к выводу о том, что с ответчика в доход местного бюджета также подлежит взысканию государственная пошлина в размере 11250 рублей, рассчитанная в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения» к Бухариной Анастасии Евгеньевне о взыскании незаконно полученных денежных средств удовлетворить.
Взыскать с Бухариной Анастасии Евгеньевны в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения» денежные средства, предоставленные в качестве государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан №97-02-0496/25 от 21.08.2025 г., в размере 350 000 (триста пятьдесят тысяч) рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Председательствующий А.С. Андреев
Мотивированное заочное решение изготовлено 25 июня 2026 года.
Копия верна А.С. Андреев