РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Ордынский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Роговой О.В., при секретаре Пашкевич О.В., с участием заместителя прокурора <адрес> Жилиной Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> к администрации Новорешетовского сельсовета <адрес> о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> обратился с иском в суд по следующим основаниям. <адрес> проведена проверка исполнения органами местного самоуправления законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности. В соответствии с ч.1 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" проекты организации дорожного движения разрабатываются в целях реализации комплексных схем организации дорожного движения и (или) корректировки отдельных их предложений либо в качестве самостоятельного документа без предварительной разработки комплексной схемы организации дорожного движения, за исключением случая, предусмотренного частью 12 настоящей статьи. Согласно подп. 1. п.2, подп. 1 п.3 ст. 18 Федерального закона № 449-ФЗ проекты организации дорожного движения должны быть разработаны на период эксплуатации дорог или их участков, в целях определения постоянных схем движения транспортных средств и (или) пешеходов в отношении существующих дорог или их участков. В ходе проверки установлено, что в 2024 году администрацией Новорешетовского сельсовета в собственность муниципального образования оформлена дорога к кладбищу <адрес> (кадастровый номер объекта: №). При этом, в нарушение требований ч.1, подп. 1 п. 2, подп. 1 по3 ст. 18 Федерального закона № 443-ФЗ администрацией Новорешетовского сельсовета проект организации дорожного движения на указанную дорогу не разрабатывался, что может привести в нарушению прав участников дорожного движения. Просит обязать администрацию Новорешетовского сельсовета <адрес> разработать проект организации дорожного; движения на дорогу, ведущую к кладбищу в <адрес> сельсовета <адрес> (кадастровый номер объекта: №), в течение 12 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.
В судебном заседании заместитель прокурора <адрес> Жилина Ю.В. поддержала исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить.
Представитель администрации Новорешетовского сельсовета <адрес> в судебное заседание не явился, в представленном отзыве просил дело рассмотреть без его участия, заявленные требования признает.
Суд, заслушав прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В силу ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.
Согласно ч. 2 ст. 173 ГПК РФ, последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны.
В силу ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Согласно п. 5 ч.1 и ч.3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 3 Закона Новосибирской области от 24.11.2014 № 484-ОЗ «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Новосибирской области», ч.2 ст. 13 Федерального Закона от 08.11.2017 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям сельских поселений отнесена дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного, значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения.
В силу п.1 ст.3 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.
В соответствии с ч. 9 ст. 5 Федерального закона № 257-ФЗ автомобильными дорогами общего пользования местного значения сельского поселения являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорого общего пользования федерального, регионального автомобильных дорог.
В соответствии с ч.8 ст.6 Федерального закона № 257-ФЗ к собственности поселения относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.
Согласно ч.4 ст.6 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения.
В силу ч.ч.1,2 ст.21 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ мероприятия по организации дорожного движения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест) в границах населенных пунктов, осуществляются в целях повышения безопасности дорожного движения и пропускной способности дорог, в том числе, органами местного самоуправления, являющимися собственниками или иными владельцами автомобильных дорог. Разработка и проведение указанных мероприятий осуществляются в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации на основе документации по организации дорожного движения, разработанной в соответствии с Федеральным законом "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В соответствии с ч.1 ст. 22 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ деятельность по организации дорожного движения на территории Российской Федерации должна осуществляться в соответствии с Федеральным законом "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В соответствии с ч.1 ст. 18 Федерального закона от 29.12.2017 № 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" проекты организации дорожного движения разрабатываются в целях реализации комплексных схем организации дорожного движения и (или) корректировки отдельных их предложений либо в качестве самостоятельного документа без предварительной разработки комплексной схемы организации дорожного движения, за исключением случая, предусмотренного частью 12 настоящей статьи.
Согласно подп. 1. п.2, подп. 1 п.3 ст. 18 Федерального закона № 449-ФЗ проекты организации дорожного движения должны быть разработаны на период эксплуатации дорог или их участков, в целях определения постоянных схем движения транспортных средств и (или) пешеходов в отношении существующих дорог или их участков.
В судебном заседании установлено, что в 2024 году администрацией Новорешетовского сельсовета в собственность муниципального образования оформлена дорога к кладбищу в <адрес> (кадастровый номер объекта: №), при этом администрацией Новорешетовского сельсовета проект организации дорожного движения на указанную дорогу не разрабатывался. ДД.ММ.ГГГГ главе администрации Новорешетовского сельсовета внесено представление об устранении нарушений законодательства.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что заявленные требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Обязать администрацию Новорешетовского сельсовета <адрес> разработать проект организации дорожного; движения на дорогу, ведущую к кладбищу в <адрес> сельсовета <адрес> (кадастровый номер объекта: №), в течение 12 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме
Судья О.В. Роговая