К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-1363/2026 (2а-6817/2025) ~ М-4735/2025

Об оспаривании решения, действий (бездействия) органов военного управления

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Свердловский районный суд г. Красноярска · судья Копейкина Татьяна Валерьевна

Отказано в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Карточка на сайте суда
Поступило
25.11.2025
Решение
19.01.2026
Категория
Военная служба

Решения

Дело № 2а-1363/2026

УИД 24RS0046-01-2025-009252-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 января 2026 года г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Копейкиной Т.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Алексеевым Г.С., с участием административного истца Закурнаева Л.В., представителя призывной комиссии Красноярского края по доверенности Рунц И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Закурнаева Л.В. к призывной комиссии Свердловского района г. Красноярска, военному комиссариату Свердловского района г. Красноярска и г. Дивногорска Красноярского края, военному комиссариату Красноярского края, призывной комиссии Красноярского края о признании незаконным решения, возложении обязанности, взыскании государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

Закурнаев Л.В. обратился с указанным административным иском.

Требования мотивированы тем, что в ходе осеннего призыва на военную службу 2025 года призывная комиссия Свердловского района г. Красноярска вынесла решение о его призыве на военную службу. Не согласившись с вынесенным решением, им была подана жалоба для проведения контрольного медицинского освидетельствования в призывную комиссию Красноярского края, которое проведено 07.11.2025года, однако при определении категории годности к военной службе не были учтены его продолжающиеся жалобы на состояние здоровья: пищевая аллергия на томаты, дыню, арбуз, жалобы на повышение артериального давления, жалобы на высыпания по типу акне и представленные медицинские документы, подтверждающие наличие заболевания. Также указывает, что его не направили на дополнительное обследование для уточнения диагноза, что нарушает требования процедуры.

Закурнаев Л.В. просил:

- признать незаконным решение призывной комиссии Красноярского края от 07.11.2025 года об утверждении решения призывной комиссии;

- признать незаконным решение призывной комиссии Свердловского района г.Красноярска и г.Дивногорска Красноярского края;

- признать незаконными действия сотрудников военного комиссариата Свердловского района г.Красноярска и г.Дивногорск Красноярского края, выразившееся в проведении в отношении Закурнаева Л.В. мероприятий, связанных с призывом, в рамках осенней призывной кампании 2025 года с нарушением предусмотренной законодательством процедуры;

- взыскать с ответчиков в пользу административного истца государственную пошлину в размере 3 000 руб.

В судебном заседании Закурнаев Л.В. доводы административного искового заявления поддержал, настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель административного ответчика призывной комиссии Красноярского края Рунц И.А. (по доверенности) в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в возражениях на административное исковое заявление.

Представитель административного ответчика военного комиссариата Свердловского района г. Красноярска и г. Дивногорска Красноярского края Романенко О.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, представила возражения на административное исковое заявление, просила в удовлетворении требований отказать, в связи с отсутствием правовых оснований для удовлетворения иска, ходатайствовала о рассмотрении дела в своё отсутствием.

Представители административных ответчиков призывной комиссии Свердловского района г. Красноярска, военного комиссариата Красноярского края в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

Поскольку явка лиц, участвующих в деле не признана судом обязательной, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало, суд в соответствии со ст.ст.150, 152 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 59 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин РФ несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с п.п. 1,2 ст. 5.1 ФЗ РФ "О воинской обязанности и военной службе" граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 статьи 20, или пунктом 1 статьи 20.1, или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

В силу пп. а п. 1 ст. 23 ФЗ РФ «О воинской обязанности и военной службе» от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему необходимо явиться на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, подлежащих призыву, определен Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 г. № 565 (далее - Положение).

Согласно абз. 7,8 п. 8 Положения контрольное обследование и повторное освидетельствование гражданина до истечения срока действия заключения военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии) могут проводиться по его заявлению (заявлению его законного представителя) в вышестоящую военно-врачебную комиссию (вышестоящую врачебно-летную комиссию) или федеральное государственное казенное учреждение "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации", если в состоянии его здоровья произошли изменения, дающие основания для пересмотра заключения военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии), либо по решению вышестоящей военно-врачебной комиссии (вышестоящей врачебно-летной комиссии) или федерального государственного казенного учреждения "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации" в случае выявления нарушений порядка освидетельствования, повлиявших на заключение военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии), а также для проверки обоснованности заключения подчиненной военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии).

При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. № 574.

В соответствии с п.п. 7, 8 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.07.2008 № 574 независимая экспертиза производится за счет средств гражданина в соответствии с договором о производстве независимой экспертизы, заключаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации между экспертным учреждением и гражданином. Независимая экспертиза производится по заявлению, которое подается гражданином в выбранное им экспертное учреждение в письменной форме с указанием его паспортных данных и причин, послуживших основанием для обращения.

Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 (Приложение II - Расписание болезней) установлены заболевания, учитываемые при установлении категории годности к военной службе.

Как следует из материалов дела, Закурнаев Л.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 29.04.2025 года состоит на учете в военном комиссариате Свердловского района г. Красноярска и г. Дивногорска Красноярского края. При постановке на воинский учет в 2017 году Закурнаеву Л.В. определена категория годности А-2.

Также в материалы дела Закурнаевым Л.В. предоставлена:

- выписка из медицинской карты амбулаторного больного от 13.10.2025 года, согласно которой установлен диагноз: <данные изъяты>. Закурнаеву Л.В. даны рекомендации по дообследованию: наблюдение терапевта по месту жительства; гипоаллергенный быт; диета с исключением томатов, арбуза, дыни; модификация образа жизни – отказ от курения; ведение дневника самонаблюдения в период цветения; в период цветения воздержаться от планового оперативного лечения, плановой вакцинации. Даны рекомендации по приему медицинских препаратов.

- выписка из медицинской карты амбулаторного больного № от 08.07.2019 года, согласно которой установлено основное заболевание «<данные изъяты>», сопутствующее заболевание: «<данные изъяты>».

В рамках осеннего призыва 2025 года Закурнаев Л.В. прошел медицинское освидетельствование в военном комиссариате Свердловского района г.Красноярска.

При прохождении медицинского освидетельствования в период осеннего призыва 2025г. Закурнаев Л.В. предоставил необходимые диагностические исследования, был осмотрен врачами-специалистами призывной комиссии, врачами исследовались предоставленные Закурнаевым Л.В. медицинские документы.

Согласно листу медицинского освидетельствования при проведении медицинского освидетельствования врачу-отоларингологу жалоб не предъявлял, в анамнезе отмечен аллергический ринит, наблюдение у аллерголога, выписка ККБ от 13.10.2025. По результатам осмотра, врачом установлен диагноз «Аллергический ринит, ремиссия» на основании ст.49 п.в Расписания болезней, установлена категория годности Б-3.

Согласно листу медицинского освидетельствования при проведении медицинского освидетельствования врачу-дерматовенерологу предъявлял жалобы на высыпания на коже лица, установлен диагноз «<данные изъяты>» на основании ст.62 п.д Расписания болезней, установлена категория годности Б-3.

Врачом-терапевтом выставлена категория годности Б-3 на основании ст.59 п.в Рапсисания болезней, остальными врачами (хирургом, психиатром, офтальмологом, стоматологом) выставлена категория годности А.

Таким образом, Закурнаев Л.В. прошел медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, неврологом, психиатром, офтальмологом, оториноларингологом, стоматологом, дерматовенерологом.

Согласно протоколу заседания призывной комиссии Свердловского района г. Красноярска № от 30.10.2025г. при обследовании установлено, что Закурнаев Л.В. предъявлял жалобы на насморк, слезотечение в период с апреля по август, на высыпания на коже лица, затылка, спины. Приступов удушья нет. Кашель, одышка не беспокоит. Со слов болен угревой болезнью в течении 5 лет. Лечился в КККВД № 1 с диагнозом: <данные изъяты>. Находился на консультации и обследовании в консультативно-диагностической поликлинике КГБУЗ "ККБ". Выписка из медицинской карты амбулаторного больного от 13.10.2025 г. врача-аллерголога, диагноз: <данные изъяты>. В настоящее время картофель употребляет без особенностей, если чистит картошку - зуд пальцев при контакте, томаты, дыню не ест, арбуз может с супрастином. Образование среднее профессиональное.

С учетом представленных документов, врачом, руководящим работой по медицинскому освидетельствованию выставлен диагноз «<данные изъяты>». Каких-либо заболеваний, препятствующих прохождению военной службы, предусмотренных Расписанием болезней, у него не выявлено, определена категории годности к военной службе Б-3.

30.10.2025г. Закурнаев Л.В. призван к военной службе по категории годности Б-3 (п.в ст.49, п.в ст.59, п.д ст.62 Расписания болезней).

Изложенные обстоятельства 07.11.2025 года были проверены призывной комиссией военного комиссариата Красноярского края на основании жалоб Закурнаева Л.В.

Контрольно-медицинское освидетельствование проведено, решением призывной комиссии Красноярского края решение призывной комиссии Свердловского района г.Красноярска от 30.10.2025 года утверждено, установлена категория годности к военной службе Б-3 на основании п.в ст.49, п.в ст.59, п.д ст.62 Расписания болезней.

Проанализировав предоставленные в материалы дела доказательства в совокупности с указанными выше требованиями действующего законодательства, регулирующего порядок призыва граждан к военной службе, суд приходит к выводу, что категория годности Закурнаеву Л.В. определена врачом, руководящим работой по медицинскому освидетельствованию, в полном соответствии с требованиями ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Административный истец не имел заболеваний, предусмотренных Расписанием болезней, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 г. № 565, позволяющих признать его негодным либо ограниченно годным к военной службе. Процедура и порядок медицинского освидетельствования соблюдены.

Каких-либо данных, свидетельствующих о невозможности вынесения медицинского заключения о годности призывника к военной службе по состоянию здоровья и необходимости направления его на дополнительное обследование, в ходе медицинского освидетельствования не установлено.

Правом на проведение независимой военно-врачебной экспертизы Закурнаев Л.В. не воспользовался.

Доводы административного истца о том, что медицинскими документами подтверждено наличие у него заболевания, предусматривающего освобождение от военной службы по призыву, не принимаются судом во внимание, поскольку какого-либо иного заболевания, кроме как предусмотренного п.в ст.49, п.в ст.59, п.д ст.62 Расписания болезней, у Закурнаева Л.В. не установлено. Имеющиеся заболевания: <данные изъяты> не имеется, как пояснял призывник.

Из личного дела призывника усматривается, что указанные обстоятельства и представленные медицинские документы учитывались врачебной комиссией при медицинском освидетельствовании и определении категории годности для прохождения военной службы, что также нашло отражение, в том числе, в листе медицинского освидетельствования, оснований для выставления Закурнаеву Л.В. иного диагноза не имелось.

Кроме того, суд считает, что предоставленные призывником медицинские документы в рамках заявленных требований юридически значимыми не являются, поскольку, как указывалось выше результаты медицинского освидетельствования призывником в установленном законом порядке не оспорены, Закурнаев Л.В. не обращался в экспертную организацию для проведения независимой военно-врачебной экспертизы, экспертное заключение врачам-специалистам при проведении медицинского освидетельствования и контрольного медицинского освидетельствования в период осеннего призыва 2025г. не предоставил.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в удовлетворении требований Закурнаева Л.В. о признании незаконными решений призывной комиссии Свердловского района г.Красноярска и г.Дивногорск Красноярского края, призывной комиссии Красноярского края от 07.11.2025 года следует отказать.

В связи с тем, что решение призывной комиссии Свердловского района г.Красноярска признано законным, действия сотрудников военного комиссариата Свердловского района г.Красноярска и г.Дивногорска Красноярского края, выразившиеся в проведении в отношении Закурнаева Л.В. мероприятий, связанных с призывом, в рамках осенней призывной кампании 2025 года являлись правомерными, в связи с чем исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Закурнаева Л.В. к призывной комиссии Свердловского района г. Красноярска, военному комиссариату Свердловского района г. Красноярска и г. Дивногорска Красноярского края, военному комиссариату Красноярского края, призывной комиссии Красноярского края о признании незаконным решения, возложении обязанности, взыскании государственной пошлины отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13 февраля 2026г.

Судья Копейкина Т.В.

Участники

Административный истец

  • З. Л. В.

Административный ответчик4

  • В. К.

  • В. С. К. Д. К.

  • П. К.

  • П. С. К. Д. К.

Ход дела

  1. 10:24

    Регистрация административного искового заявления

  2. 12:17

    Передача материалов судье

  3. 11:42

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 15:54

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 15:54

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 15:20

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    ОТКАЗАНО в удовлетворении административного иска

  7. 12:01

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 12:50

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  9. 11:21

    Дело оформлено

  10. 11:22

    Дело передано в архив