РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 марта 2026 года г. Красноярск
Свердловский районный суд города Красноярска в составе:
председательствующего судьи Копейкиной Т.В., при ведении протокола помощником судьи Сергеевой И.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Гудковой Л.П. к судебному приставу-исполнителю ОСП по Свердловскому району г. Красноярска ГУ ФССП России по Красноярскому краю Долгих Д.О., ГУ ФССП России по Красноярскому краю о признании незаконным постановления, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Гудкова Л.П. обратилась с указанным административным иском.
Требования мотивированы тем, что 28.10.2025 года Гудкова Л.П. в лице своего представителя Дворецкого Д.Д. обратилась в ОСП по Свердловскому району г.Красноярска с заявлением. в котором просила вернуть необоснованно списанные денежные средства в рамках исполнительного производства №-ИП в размере 6 750,11 руб., в связи с отменой судебного приказа от 24.09.2025 года о взыскании задолженности по заявлению ПАО «Красноярскэнергосбыт», определением мирового судьи от 28.10.2025г. по делу №2-2421/2025. К заявлению приложены: копия определения мирового судьи от 28.10.2025г., доверенность представителя Дворецкого Д.Д. от 14.10.2025г. Также заявление содержало пояснения о том, что собственник имущества – квартиры № в доме № по <адрес>, иное лицо, истец к данной задолженности отношения не имеет.
Рассмотрев заявление судебный пристав-исполнитель ОСП по Свердловскому району г.Красноярска Долгих Д.О. вынес Уведомление об отказе в подтверждении полномочий от 22.11.2025г., отказался по существу рассматривать заявление о том, что на истце числится чужой долг, в какой форме нужно подтвердить полномочия представителя не сообщил.
Гудкова Л.П. просила:
- признать недействительным и отменить уведомление об отказе в подтверждении полномочий № от 22.11.2025г., вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по Свердловскому району г.Красноярска Долгих Д.О.;
- возложить обязанность на должностных лиц ОСП по Свердловскому району г.Красноярска ГУ ФССП России по Красноярскому краю в десятидневный срок с даты вступления в силу решения по делу повторно рассмотреть вопрос, изложенный в заявлении от 28.10.2025г. № о возврате необоснованно списанных денежных средств, в рамках исполнительного производства №-ИП в размере 6 750,11 руб.
Определением суда от 20.01.2026 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ПАО «Красноярскэнергосбыт».
В судебное заседание административный истец Гудкова Л.П., ее представитель Дворецкий Д.Д.. не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, о чем предоставили соответствующие заявления.
Административные ответчики – судебные приставы-исполнители ОСП по Свердловскому району г.Красноярска Долгих Д.О., ГУ ФССП России по Красноярскому краю, заинтересованное лицо ПАО «Красноярскэнергосбыт» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.
Поскольку явка лиц, участвующих в деле не признана судом обязательной, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало, суд в соответствии со ст.ст.150, 152 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Огласив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от 02.10.2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а также Федеральным законом от 21.07.1997 года № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации".
Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту – ФЗ «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В силу ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах:
1) законности;
2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;
3) уважения чести и достоинства гражданина;
4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранения заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации;
5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается, в том числе, на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.
Согласно ч.1 ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства.
Согласно ч.ч. 1,5,6,7 ст.64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.
Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.
В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В судебном заседании установлено, что на основании судебного приказа №2-2296/74/2025, выданного мировым судьей судебного участка № 74 в Свердловском районе г.Красноярска, судебным приставом-исполнителем ОСП по Свердловскому району г.Красноярска возбуждено исполнительное производство №-ИП от 20.10.2025 года, предмет исполнения – взыскание задолженности в размере 6 750,11 руб. с Гудковой Л.П. в пользу взыскателя ПАО «Красноярскэнергосбыт».
23.10.2025г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на ДС, находящиеся в банке или иной кредитной организации. 30.10.2025 года указанный арест снят, обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, о чем вынесено постановление.
Определением мирового судьи судебного участка № 74 в Свердловском районе г.Красноярска от 28.10.2025 года отменен судебный приказ по гражданскому делу №2-2296/74/2025 по заявлению ПАО «Красноярскэнергосбыт» о взыскании с Гудковой Л.П. задолженности за потребленную электроэнергию.
28.10.2025 года представитель Гудковой Л.П. – Дворецкий Д.Д. обратился в ОСП по Свердловскому району г.Красноярска с заявлением, поименованным «объяснения лица, участвующего в ИП № (л.д.44), в котором представитель сообщал, что к долгу по возбужденному исполнительному производству отношения не имеет, приказ о взыскании задолженности отменен определением мирового судьи от 28.10.2025 года, просил вернуть необоснованно списанные денежные средства в размере 6 750,11 руб. Заявление подавалось через портал Госуслуги, в данных о доверителе указаны: Гудкова Л.П., ДД.ММ.ГГГГ, пол – женский, СНИЛС №, вид доверенности – разовая, серия и номер №, выдана нотариусом ФИО4, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ. Также в административном исковом заявлении административный истец указывает, что к заявлению были приложены: копия определения об отмене судебного приказа, а также копия доверенности на представителя.
07.11.2025 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о прекращении исполнительного производства №-ИП. Основанием для вынесения данного постановления указано, что требования исполнительного документа исполнены полностью, а также отмена судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.
В ответ на заявление представителя Гудковой Л.П. – Дворецкого Д.Д. от 28.10.2025 года, судебным приставом-исполнителем Долгих Д.О. 22.11.2025 года вынесено Уведомление об отказе в подтверждении полномочий, в котором указано, что заявление не может быть рассмотрено, так как для данного типа заявлений требуется обязательное подтверждение полномочий заявления, а на основании указанных в ней сведений подтвердить их невозможно.
25.11.2025 года представитель Гудковой Л.П. – Дворецкий Д.Д. обратился в ОСП по Свердловскому району г.Красноярска с жалобой на действия должностного лица судебного пристава-исполнителя ОСП по Свердловскому району г.Красноярска Долгих Д.О., в которой просил признать Уведомление незаконным и необоснованным, отменить, поскольку Уведомление об отказе в подтверждении полномочий не содержит перечень действий, которые необходимо совершить, документов, которые необходимо представить представителю должника, чтобы подтвердить полномочия в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве».
06.12.2025 по результатам рассмотрения жалобы начальником отдела – страшим судебным приставом ОСП по Свердловскому району г.Красноярска вынесено постановление, согласно которому постановление, действие судебного пристава-исполнителя Долгих Д.О. признаны правомерными, в удовлетворении жалобы Дворецкого Д.Д. отказано. В данном постановлении сообщено, что исполнительное производство прекращено, в связи с чем постановление, действия судебного пристава-исполнителя Долгих Д.О. являются правомерными.
Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству по состоянию на 04.02.2026 года с должника 30.10.2025 удержаны денежные средства в размере 6 750,11 руб., которые перечислены взыскателю по платежному поручению от 25.11.2025 года.
Перечисление взыскателю произведено после прекращения исполнительного производства 07.11.2025 при наличии у судебного пристава-исполнителя информации об отмене судебного акта.
03.02.2026 года, то есть после обращения Гудковой Л.П. в суд с рассматриваемым административным иском (01.12.2025), в адрес ПАО «Красноярскэнергосбыт» выставлено требование о возврате денежных средств в размере 6 750,11 руб. излишне перечисленных обществу по исполнительному производству №-ИП.
По сведениям представителя административного истца, поступившим в суд 16.03.2026 (л.д. 62) денежные средства на счет Гудковой Л.П. в размере 6 750,11 руб. не поступили.
Анализируя представленные в материалы дела документы, разрешая требования административного истца о признании незаконным уведомления об отказе в подтверждении полномочий № от 22.11.2025г., вынесенного судебным приставом-исполнителем ОСП по Свердловскому району г.Красноярска Долгих Д.О., суд приходит к выводам об обоснованности заявленных требований в силу следующего.
Согласно части 5 статьи 54 Закона № 229-ФЗ полномочия представителей, не указанных в частях 1 - 4 названной статьи, в том числе адвокатов, на совершение действий, связанных с осуществлением исполнительного производства, удостоверяются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом, а в случаях, установленных международным договором Российской Федерации или федеральным законом, - иным документом.
В соответствии с частью 2 статьи 57 Закона № 229-ФЗ представители сторон исполнительного производства вправе совершать от их имени все действия, связанные с исполнительным производством, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Так, анализируя представленные в материалы дела заявление представителя административного истца от 28.10.2025 года (л.д. 44), скриншоты с сайта ЕПГУ, судом установлено, что доверенность представителя Гудковой Л.П. – Дворецкого Д.Д. от 14.10.2025г. была прикреплена к поданному в электронном варианте заявлению от 28.10.2025 года, в данной доверенности указано, в том числе, право представителя осуществлять полномочия стороны в исполнительном производстве со всеми правами, предоставленными ФЗ «Об исполнительном производстве».
Кроме того, такая доверенность прикреплялась к жалобе на действия судебного пристава-исполнителя, поданной в электронном варианте 28.11.2025, при этом жалоба с учетом данной доверенности была рассмотрена начальником отдела, тогда как в рассмотрении заявления, поданного 28.10.2025 с такой же доверенностью, отказано в связи с отсутствием полномочий.
Более того, к заявлению от 28.10.2025 прикреплялось, в том числе, определение об отмене судебного приказа, на основании которого 07.11.2025 прекращено производство по делу, при этом удержанные 30.10.2025 денежные средства, находящиеся на депозите и после прекращения, перечислены взыскателю в ноябре 2025, тогда как у судебного пристава-исполнителя имелась возможность вернуть их должнику.
При таких обстоятельствах, у судебного пристава-исполнителя Долгих Д.О. отсутствовали основания для вынесения уведомления об отказе в подтверждении полномочий от 22.11.2025г.
Таким образом, исковые требования административного истца о признании незаконным уведомления судебного пристава-исполнителя ОСП по Свердловском району г.Красноярска Долгих Д.О. об отказе в подтверждении полномочий от 22.11.2025г. подлежат удовлетворению.
В целях восстановления прав административного истца, а также учитывая, что стороной административных ответчиков взыскателю направлено требование о возврате денежных средств, которые до вынесения решения суда должником не получены, суд считает необходимым возложить обязанность на должностных лиц ОСП по Свердловскому району г.Красноярска в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда проконтролировать возврат Гудковой Л.П. от ПАО «Красноярскэнергосбыт» необоснованно списанных и перечисленных взыскателю денежных средств в размере 6 750,11 руб.
В соответствии со ст. 103 и ст. 111 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно материалам дела 25.11.2025 года Гудковой Л.П. оплачена государственная пошлина в размере 3 000 руб. за подачу рассматриваемого административного иска (л.д. 7), которая согласно абз.1 п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" подлежит взысканию со стороны административного ответчика ГУ ФССП России по Красноярскому краю
На основании изложенного и, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Гудковой Л.П. к судебному приставу-исполнителю ОСП по Свердловскому району г. Красноярска ГУ ФССП России по Красноярскому краю Долгих Д.О., ГУ ФССП России по Красноярскому краю о признании незаконным постановления, возложении обязанности удовлетворить.
Признать незаконным уведомление судебного пристава-исполнителя ОСП по Свердловскому району г.Красноярска Долгих Д.О. об отказе в подтверждении полномочий от 22.11.2025г., вынесенное в рамках исполнительного производства №-ИП.
Обязать должностных лиц ОСП по Свердловскому району г.Красноярска, в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда проконтролировать возврат ПАО «Красноярскэнергосбыт» необоснованно списанных и перечисленных взыскателю денежных средств в размере 6 750,11 руб.
Взыскать с ГУ ФССП России по Красноярскому краю в пользу Гудковой Л.П. государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 27 апреля 2026 года.
Председательствующий судья Копейкина Т.В.