РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 июня 2026 года пос. Ола
Ольский районный суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Троицкой В.В., при секретаре Дорджиевой М.В., с участием представителя истца Заварухиной Ю.А., ответчика Марфиной Г.С., прокурора Щербакова Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Ольского районного суда Магаданской области гражданское дело по иску муниципального образования «Ольский муниципальный округ Магаданской области» в лице Управления муниципальным имуществом Администрации Ольского муниципального округа Магаданской области к Марфиной Г.С. о прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности муниципального образования «Ольский муниципальный округ Магаданской области» на жилое помещение, признании утратившей право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
муниципальное образование «Ольский муниципальный округ Магаданской области» в лице Управления муниципальным имуществом Администрации Ольского муниципального округа Магаданской области обратилось в суд с иском к Марфиной Г.С. о прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности муниципального образования «Ольский муниципальный округ Магаданской области» на жилое помещение, признании утратившей право пользования жилым помещением.
В обоснование исковых требований истец указал, что 21.05.2025 Марфиной Г.С. подано заявление о выдаче государственного жилищного сертификата для приобретения жилого помещения в <адрес> и подписано обязательство о безвозмездном отчуждении находящегося в ее собственности жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в муниципальную собственность в 2-хмесячный срок с даты приобретения ею жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата. Государственный жилищный сертификат получен Марфиной Г.С. и реализован, однако, в установленный срок Марфина Г.С. жилое помещение в собственность округа не передала, с регистрационного учета не снялась.
Со ссылкой на указанные обстоятельства просит суд прекратить право собственности Марфиной Г.С. на жилое помещение – <адрес>, признать за муниципальным образованием «Ольский муниципальный округ Магаданской области» право собственности на жилое помещение - <адрес> <адрес>, признать Марфину Г.С. утратившей право пользования жилым помещением - квартирой № в <адрес>.
Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, состоявшегося 05.06.2026, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечены Администрация Ольского муниципального округа Магаданской области, Управление Росреестра по Магаданской области и Чукотскому автономному округу.
Представители третьих лиц Администрации Ольского муниципального округа Магаданской области, Управления Росреестра по Магаданской области и Чукотскому автономному округу в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела судом извещены надлежащим образом.
На основании положений ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения участвующих в судебном заседании лиц, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Представить истца в судебном заседании доводы искового заявления поддержала, просила заявленные требования удовлетворить. Указала, что заключение договора передачи жилого помещения в собственность повлекло бы для муниципального образования обязанность предоставить данное жилье по договору социального найма, что не предусмотрено при выдаче государственных жилищных сертификатов.
Ответчик Марфина Г.С. в судебном заседании не оспаривала факт приобретения жилого помещения в связи с реализацией государственного жилищного сертификата и наличие у нее обязательства по передаче в собственность муниципального образования «Ольский муниципальный округ Магаданской области» квартиры, которое ею не исполнено. Пояснила, что от исполнения обязательства по передаче квартиры не уклоняется. При этом обращала внимание на отсутствие нормативного акта, определяющего порядок передачи в собственность муниципального образования жилых помещений в связи с реализацией государственных жилищных сертификатов. Полагала, что передача квартиры в собственность муниципального образования должна быть осуществлена путем заключения договора передачи жилого помещения в собственность, а не договора дарения, как ей было предложено. Указала также, что само наличие обязательства по передаче имущества является препятствием для заключения данного вида договора, кроме того, в случае заключения договора дарения она вынуждена будет нести дополнительные расходы в связи с оформлением договора дарения у нотариуса, регистрацией сделки. Поскольку договор передачи жилого помещения в собственность муниципального образования предполагает предоставление ей данного жилого помещения по договору социального найма, заключение договора дарения лишит ее возможности пользоваться квартирой на условиях социального найма до отъезда в г. Воронеж, куда выехать из спорной квартиры в настоящее время она не имеет возможности ввиду неготовности приобретенного жилого помещения к проживанию.
Выслушав представителя истца, ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав представленные в дело письменные доказательства, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" право граждан, выезжающих или выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на получение и использование жилищных субсидий подтверждается государственным жилищным сертификатом.
Согласно ст. 6 Федерального закона от 25.10.2002 N 125-ФЗ условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему по договору социального найма жилого помещения или по договору найма специализированного жилого помещения, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о расторжении такого договора и об освобождении занимаемого жилого помещения.
Условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, которому и (или) членам семьи которого на праве собственности принадлежит жилое помещение без установленных обременений, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность.
Исполнение указанных обязательств осуществляется в течение двух месяцев со дня приобретения гражданином жилого помещения за счет жилищной субсидии. Отчуждению в государственную или муниципальную собственность подлежат все жилые помещения, принадлежащие гражданину и (или) членам его семьи на праве собственности.
Порядок освобождения гражданином занимаемого им жилого помещения и дальнейшего его использования определяется собственником жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда.
Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 N 153 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации комплекса процессных мероприятий "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее – Правила).
Согласно п. 16(2) Правил условием выдачи сертификата гражданину - участнику процессных мероприятий, относящемуся к категории граждан, указанной в подпунктах "б", "з" или "и" пункта 5 настоящих Правил, которому и (или) членам семьи которого на праве собственности принадлежит жилое помещение без установленных обременений, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность. Отчуждению в государственную или муниципальную собственность подлежат все жилые помещения, принадлежащие гражданину и (или) членам его семьи на праве собственности (за исключением случаев, предусмотренных абзацем третьим пункта 16(2) настоящих Правил). При этом отчуждение жилого дома (части жилого дома) осуществляется вместе с земельным участком, занятым указанным жилым домом (частью жилого дома) и необходимым для его использования.
В силу подп. «ж» п. 44 Правил для получения сертификата гражданин - участник процессных мероприятий представляет следующие документы: обязательство о расторжении договора социального найма жилого помещения (найма специализированного жилого помещения) и об освобождении занимаемого жилого помещения либо о безвозмездном отчуждении находящегося в собственности жилого помещения (жилых помещений) в государственную (муниципальную) собственность по форме согласно приложению N 6 (в 2 экземплярах), - в случаях, указанных в абзаце четвертом пункта 16(2), пунктах 16(3) и 16(4) настоящих Правил, в случае принятия гражданином, относящимся к категории граждан, указанной в подпункте "а" или "е" пункта 5 настоящих Правил, и членами его семьи, проживающими на основании договора социального найма в жилом помещении, находящемся в государственном или муниципальном жилищных фондах, обязательства о расторжении указанного договора и об освобождении занимаемого жилого помещения, а также в случае принятия гражданином, относящимся к категории граждан, указанной в подпункте "а" или "е" пункта 5 настоящих Правил, либо гражданином, выехавшим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и относящимся к категории граждан, указанной в подпункте "з" пункта 5 настоящих Правил, и членами его семьи решения об отчуждении в государственную или муниципальную собственность жилого помещения, принадлежащего данному гражданину и (или) членам его семьи на праве собственности без установленных обременений.
Пунктом 45 Правил установлено, что обязательство, указанное в подпункте "ж" пункта 44 настоящих Правил, подписывается всеми совершеннолетними членами семьи. Согласие на принятие такого обязательства может быть подтверждено также путем представления письменного документа, удостоверенного в нотариальном или ином установленном законодательством порядке. Исполнение этого обязательства должно осуществляться в 2-месячный срок после приобретения гражданином жилого помещения за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.
Пунктом 47 Правил определено, что в целях настоящих Правил под приобретением гражданином - участником процессных мероприятий жилого помещения с использованием средств социальной выплаты понимается исполнение банком распоряжения данного гражданина о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств федерального бюджета в виде социальной выплаты в счет оплаты жилого помещения, приобретаемого по договору купли-продажи жилого помещения, или договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома, объектом долевого строительства по которому является жилое помещение в многоквартирном доме либо в жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков, отвечающему требованиям, предъявляемым к такому договору Федеральным законом "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - договор участия в долевом строительстве), или договору об уступке прав требований по договору участия в долевом строительстве, либо в целях, указанных в пункте 60 настоящих Правил.
Как установлено судом, на основании договора передачи жилого помещения в собственность от 23.01.2006 квартира № в доме <адрес> (кадастровый № 49:01:020110:357) в порядке приватизации передана в собственность Марфиной Г.С., государственная регистрация права собственности произведена 01.06.2006.
21.05.2025 Марфина Г.С. обратилась к главе Ольского муниципального округа Магаданской области с заявлением о предоставлении государственного жилищного сертификата для приобретения жилого помещения на территории Воронежской области в рамках участия в Подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
В тот же день Марфиной Г.С. даны обязательства о безвозмездном отчуждении находящихся в собственности жилых помещений, расположенных по адресам: <адрес>, ком. №, в муниципальную собственность, в соответствии с которым обязалась в 2-хмесячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата освободить жилые помещения со всеми совместно проживающими членами семьи и сдать их в установленном законодательством РФ порядке. Указанные обязательства подписаны Марфиной Г.С.
Согласно государственного жилищного сертификата серия ПС № 361279 Марфиной Г.С. предоставлена социальная выплата на приобретение жилья в размере 5 184 036 руб.
29.08.2025 произведена государственная регистрация права собственности Марфиной Г.С. на жилое помещение по адресу<адрес>, приобретенное за счет средств социальной выплаты.
Социальная выплата на приобретение жилья в размере 5 184 036 руб. 08.09.2025 перечислена в счет оплаты заключенного договора купли-продажи жилого помещения.
Таким образом, государственный жилищный сертификат был реализован Марфиной Г.С. путем приобретения жилого помещения в г. Воронеже.
В ходе судебного разбирательства ответчиком не оспаривалось, что обязательство по передаче занимаемого жилого помещения по адресу: <адрес>, в муниципальную собственность не исполнено.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Согласно ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
Указанной сделкой Марфина Г.С. самостоятельно определила судьбу своих прав в отношении спорной квартиры, приняв на себя обязательство освободить ее и передать в собственность муниципального образования не позднее двух месяцев после приобретения жилья.
Согласно ст.ст. 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В 2-хмесячный срок со дня перечисления социальной выплаты в счет оплаты заключенного договора купли-продажи жилого помещения (08.09.2025) обязательство о безвозмездном отчуждении жилого помещения в собственность муниципального образования Марфина Г.С. не исполнила.
Однако, учитывая, что Марфиной Г.С. государственный жилищный сертификат реализован и ею приобретено жилое помещение в г. Воронеже, основания пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, по истечению указанного 2-хмесячного срока, то есть после 08.11.2025, у ответчика отсутствуют.
Из материалов дела также следует, что главой Ольского муниципального округа Магаданской области в адрес Марфиной Г.С. направлено требование от 25.11.2025, с приложением договоров дарения жилых помещений, содержащее требование о подписании указанных договоров, которое Марфиной Г.С. получено. Договоры дарения для подписания предоставлялись Марфиной Г.С. также 29.10.2025, что следует из возражений ответчика на исковое заявление.
Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).
В соответствии с п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Принимая во внимание, что в силу ст. 6 Федерального закона от 25.10.2002 N 125-ФЗ порядок освобождения гражданином занимаемого им жилого помещения и дальнейшего его использования определяется собственником жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, и муниципальным образованием в отношении спорной квартиры ответчику предложено заключить договор дарения, от чего она отказалась, ссылки на невозможность исполнения обязательства ввиду отсутствия нормативного акта, определяющего порядок передачи в собственность муниципального образования жилых помещений в связи с реализацией государственных жилищных сертификатов, суд находит неубедительными. Оснований полгать, что между муниципальным образованием и Марфиной Г.С. не может быть заключен договор дарения по доводам, приведенным ответчиком, суд не усматривает.
Доводы Марфиной Г.С. о том, что подлежит заключению договор передачи жилого помещения в собственность в соответствии со ст. 9.1 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", суд отклоняет, как не основанные на законе.
В соответствии со ст. 9.1 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в государственную или муниципальную собственность, а соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица обязаны принять их в собственность и заключить договоры социального найма этих жилых помещений с этими гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.
Однако, заключение договора социального найма с лицом, реализовавшим государственный жилищный сертификат, противоречило бы положениям Федерального закона от 25.10.2002 N 125-ФЗ и Правил, которые предусматривают подписание обязательства о расторжении такого договора и об освобождении занимаемого жилого помещения.
Поскольку обязанность ответчика по безвозмездному отчуждению жилого помещения в собственность муниципального образования в установленный срок исполнена не была, учитывая также, что действия Марфиной Г.С., связанные с подписанием обязательства о безвозмездном отчуждении жилого помещения, направлены на прекращение жилищных правоотношений, суд приходит к выводу, что требования истца являются законными и обоснованными, и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования муниципального образования «Ольский муниципальный округ Магаданской области» в лице Управления муниципальным имуществом Администрации Ольского муниципального округа Магаданской области к Марфиной Г.С. о прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности муниципального образования «Ольский муниципальный округ Магаданской области» на жилое помещение, признании утратившей право пользования жилым помещением – удовлетворить.
Прекратить право собственности Марфиной Г.С. (<данные изъяты>) на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый № 49:01:020110:357.
Признать право собственности муниципального образования «Ольский муниципальный округ Магаданской области» на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый № 49:01:020110:357.
Признать Марфину Г.С. (<данные изъяты>) утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, кадастровый №.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Ольский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Установить дату принятия решения в окончательной форме – 19 июня 2026 года.
Судья подпись В.В. Троицкая