ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 августа 2026 года с. Сухобузимское
Сухобузимский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Андреева А.С., при секретаре Кузнецовой Л.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по исковому заявлению Волковой Светланы Эдуардовны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о включении периодов работы в трудовой стаж для назначения пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Волкова С.Э. обратилась с исковым заявлением в суд к ответчику с требованием о включении периодов работы в трудовой стаж для назначения пенсии.
Требования мотивирует тем, что истец является пенсионером по возрасту с 28.05.2026 г. Согласно ответу ОСФР по Красноярскому краю на ее обращение, поданное через Портал «Государственные услуги», периоды стажа работы <данные изъяты> с 06.08.1990 г. по 09.11.1993 г. не учтены при определении размера пенсии, в связи с нарушением правил ведения трудовых книжек, поскольку отсутствует приказ при увольнении и исправлена дата увольнения, ответ из архива также не подтвердил дату увольнения. С данным отказом ответчика истец не согласна, поскольку обязанность по ведению трудовых книжек и оформлению кадровой документации возложена трудовым законодательством на работодателя, а работник не может быть лишен предусмотренных законом прав на пенсионное обеспечение из-за небрежности или ненадлежащего исполнения обязанностей работодателем. Просит включить период работы с 06.08.1990 г. по 09.11.1993 г. <данные изъяты> в трудовой стаж для назначения пенсии.
Истец Волкова С.Э. в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, обратилась с ходатайством о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором указала, что исковые требования поддерживает в полном объеме, просит их удовлетворить; не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Представитель ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю Сиразутдинов А.Н., действующий на основании доверенности от 28.11.2025 г., в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом; направил в суд возражение на исковое заявление, из которого следует, что в Российской Федерации пенсионное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с нормами Федеральных законов от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также подзаконных нормативных актов, принятых в целях реализации названных Федеральных законов, в частности Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий №1015 от 02.10.2014 г. Согласно пункту 11 Правил №1015 документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка установленного образца. Пунктом 60 Правил №1015 определено, что записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку. Основные правила ведения трудовых книжек установлены ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 г. №197-ФЗ. Трудовые книжки ведутся в порядке, предусмотренном Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 г. №656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» и Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях от 20.06.1974 г. №162. При установлении пенсии территориальные органы ОСФР осуществляют подтверждение страхового стажа и заработка, на основании части 9 статьи 21 ФЗ №400-ФЗ, путем направления соответствующих запросов. В соответствии со статьей 8 Закона № 400-ФЗ Волковой С.Э. установлена страховая пенсия по старости с 28.05.2026 г. При определении права и размера пенсии не учтен период стажа с 06.08.1990 г. по 09.11.1993 г. в связи с нарушением правил ведения трудовых книжек – отсутствует приказ при увольнении и исправлена дата увольнения; ответ из архива также не подтвердил дату увольнения.
В соответствии со ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
На основании ст. 167, ст. 233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, и приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя ответчика, в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях", целью которого является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ по общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ).
В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002 г., учитываемая в календарном порядке.
Постановлением Правительства Российской Федерации 02.10.2014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту - Правила N 1015).
В соответствии с пп. "а" п. 4 и пп. 10, 11 указанных Правил, при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости за выдачу заработной платы.
Согласно положениям ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателем устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработающего у него свыше пяти дней, а в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется).
В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.
По желанию работника сведения о работе по совместительству вносятся в трудовую книжку по месту основной работы на основании документа, подтверждающего работу по совместительству.
В спорный период действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162 (ред. от 19.10.1990).
Согласно п. 2.2. указанной Инструкции Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.
В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение; сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий; поощрения за успехи в работе, применяемые трудовым коллективом, а также награждения и поощрения, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине; другие поощрения в соответствии с действующим законодательством; сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях.
Взыскания в трудовую книжку не записываются.
В силу п. 2.4 Инструкции с каждой записью, вносимой на основании приказа (распоряжения) в трудовую книжку (вкладыш) о приеме на работу, переводах на другую постоянную работу и увольнении, администрация обязана ознакомить владельца этой книжки (вкладыша) под расписку в личной карточке (типовая междуведомственная форма N Т-2, утвержденная ЦСУ СССР), в которой должна быть повторена точная запись из трудовой книжки (вкладыша).
Пункт 2.13 Инструкции предусматривает в графе 3 раздела "Сведения о работе" в виде заголовка пишется полное наименование предприятия.
Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу.
В графе 3 пишется: "Принят или назначен в такой-то цех, отдел, подразделение, участок, производство" с указанием их конкретного наименования, а также наименования работы, профессии или должности и присвоенного разряда. Записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих - в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих; для служащих - в соответствии с наименованиями должностей, указанных в Единой номенклатуре должностей служащих, или в соответствии со штатным расписанием.
В силу п. 2.25 Инструкции записи о причинах увольнения должны производиться в трудовой книжке в точном соответствии с формулировками действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона.
Запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер (п. 2.26 Инструкции).
В соответствии с п. 37 Правил N 1015 периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.
При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина (п. 38 Правил).
В судебном заседании установлено, что 22.05.2026 г. истец Волкова С.Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Рещением №26000001600/ЗНП-226-000223188 Волковой С.Э. назначена страховая пенсия по старости на основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ с 28.05.2026 г. бессрочно.
09.06.2026 г. Волкова С.Э. обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю с заявлением о перерасчете размере пенсии и включении в общий стаж периода работы с 06.08.1990 г. по 09.11.1993 г. <данные изъяты>
Решением от 11.06.2026 г. №158929/26 Волковой С.Э. отказано в перерасчете пенсии в соответствии со ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием оснований для перерасчета пенсии по старости, так как при переводе имеется незаверенное исправление, отсутствует номер и дата приказа, то есть нарушен порядок ведения трудовых книжек; СФР сделан запрос для подтверждения данного периода работы, из ответа администрации Большемуртинско-Сухобузимского муниципального округа на который следует, что документы за данный период работы на хранение не поступали, за запрошенный период сведения о гражданине отсутствуют.
Обращаясь в суд с требованием о включении указанного периода в страховой стаж, истец в подтверждение заявленных требований представила трудовую книжку серии № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из представленной истцом трудовой книжки следует, что истец 06.08.1990 г. принята на должность <данные изъяты> в графе 4 указан номер и дата приказа (№43 от 3.08.90 г.). 09.11.1993 г. истец переведена в <данные изъяты>, при этом в графе 4 на основании чего внесена запись (документ, его дата и номер) не указаны, исправлена дата на «9» ноября 1993 г., однако проставлена печать «<данные изъяты>», которая читаема. Вместе с тем, следующая запись составлена работодателем 09.11.1993 г. о переводе Волковой С.Э. в <данные изъяты>, в графе 4 указан номер и дата приказа (№65 от 9.11.1993 г.).
Все записи в трудовой книжке последовательны, хронологически верны.
Отсутствие номера, даты издания приказа о переводе свидетельствует лишь о нарушении работодателем правил ведения трудовых книжек и не может в данном случае создавать для истца неблагоприятные последствия в виде отказа во включении спорных периодов работы в стаж для назначения пенсии.
В судебном заседании каких-либо доказательств того, что записи в трудовой книжке Волковой С.Э. за спорный период являются недостоверными, а также отсутствия трудовых отношений истца в спорный период с <данные изъяты> стороной ответчика не представлено.
В сведениях об индивидуальном лицевом счете истца спорный период отсутствует.
Оснований усомниться в относимости, допустимости, достоверности представленных суду со стороны истца доказательств, не имеется.
В этой связи суд полагает, что требования истца о включении спорного периода работы в страховой стаж законны, обоснованы, подлежат удовлетворению. Нарушения, допущенные работодателем, при заполнении трудовой книжки истца не являются основанием для отказа истцу в удовлетворении требований о признания спорного периоды трудовым.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Волковой Светланы Эдуардовны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о включении периодов работы в трудовой стаж для назначения пенсии удовлетворить.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю обязанность включить в страховой и общий трудовой стаж Волковой Светланы Эдуардовны, 25.08.1967 года рождения, период работы с 06.08.1990 г. по 09.11.1993 г. <данные изъяты>
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Председательствующий А.С. Андреев
Мотивированное заочное решение изготовлено 07 августа 2026 года.
Копия верна А.С. Андреев