РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>
<адрес> городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Зайнутдиновой Е.Л., при секретаре судебного заседания Игошиной А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по <адрес> ГУФССП России по <адрес> Ульяновой ФИО8 к Шелегеде ФИО9 об установлении для должника временного ограничения на выезд за пределы РФ,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с иском к Шелегеде И.К. об установлении для должника временного ограничения на выезд за пределы РФ, в котором просит установить временное ограничение на выезд за пределы РФ Шелегеде ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №.
В обоснование требований указано, что в межрайонном отделе судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по <адрес> ГУФССП России по <адрес> на исполнении у судебного пристава-исполнителя старшего лейтенанта внутренней службы Ульяновой М.Б., находится сводное исполнительное производство №-СД, возбужденное на основании исполнительных документов, а именно: исполнительного документа, выданного ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого возбуждено исполнительное производство №, должник уведомлен возбуждении исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ; исполнительного документа, выданного ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого возбуждено исполнительное производство №, должник уведомлен возбуждении исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ; исполнительного документа, выданного ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого возбуждено исполнительное производство №, должник уведомлен возбуждении исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании штрафа в отношении должника Шелегеды И.К. на сумму 20 000 руб.
Постановления о возбуждении исполнительных производств вынесены в форме электронного документооборота и направлено должнику и взыскателю в личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с ч. 2.1 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229 «Об исполнительном производстве» и направлены сторонам исполнительного производства в соответствии с ч. 1 Постановления Правительства от 29.06.2016 № 606 «О порядке направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, и об использовании федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» для подачи ходатайств, объяснений, отводов и жалоб». На основании ч. 3 ст. 24 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» данный вид извещения является надлежащим.
Постановление о возбуждении исполнительного производства согласно данным базы АИС ФССП должником получено и прочитано, в установленный срок должником не обжаловано, вступило в законную силу. В постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику установлен добровольный срок для исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах. Однако, должник Шелегеда И.К. не исполнил в установленный законом срок требований, содержащихся в исполнительном документе. В ходе исполнения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были применены меры принудительного исполнения предусмотренные Федеральным законом в соответствии с ч. 3 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Так, с целью установления имущественного положения должника, судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства направлены запросы в учетно-регистрирующие государственные органы, а также в кредитные организации, учреждения г, <адрес>. Согласно ответов, полученных из ООО «Икано Банк», АО «Кредит Европа банк», банк «Траст» (ПАО), банк «Авангард», банк «Левобережный», ПАО МОСОБЛБАНК, ПАО «Банк «Санкт-Петербург», ФИЛИАЛ ПАО «БАНК УРАЛСИБ» в <адрес>, ПАО Банк ЗЕНИТ у должника Шелегеда И.К. не имеется открытых расчетных, ссудных и иных счетов, вкладов. Согласно ответам, полученным из СИБИРСКИЙ БАНК ПАО СБЕРБАНК, АО «АЛЬФА-БАНК», ФИЛИАЛ № 5440 БАНКА ВТБ (ПАО), АО «Тбанк», ФИЛИАЛ «ЦЕНТРАЛЬНЫЙ» ПАО «СОВКОМБАНК», СИБИРСКИЙ ФИЛИАЛ АО «РАЙФФАЙЗЕНБАНК», КБ «Ренессанс Кредит» (ООО), АО «Яндекс Банк» у должника имеются открытые расчетные счета, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. До настоящего времени денежные средства в счет погашении долга на депозитный счет отдела не поступали. Согласно ответам ГИБДД Росреестра за должником не числится транспортное средство и недвижимое имущество.
Несмотря на то, что судебным приставом - исполнителем были использованы все возможные меры принудительного исполнения исполнительного производства в отношении должника Шелегеды И.К., однако взыскать задолженность не представляется возможным. Поскольку указанные исполнительные производства находятся на исполнение свыше 2 месяцев, сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей, то в соответствии с ч. 2 ст. 67 ФЗ № 229 от 02.12.2007 «Об исполнительном производстве», то имеются основания для установления временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации.
Стороны в судебное заседание не явились, о дне и месте слушания дела извещены надлежащим образом. Представитель административного истца направил в адрес суда заявление, в котором просит рассмотреть дела без его участия, исковые требования поддерживает, поскольку задолженность не погашена.
Изучив материалы дела, суд, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 2 ст. ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.
Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (ч. 3 ст. ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Постановлением по делу об административном правонарушении, выданным ДД.ММ.ГГГГ ПДПС Госавтоинспекции УМВД России по <адрес>, с Шелегеды И.К. взыскан штраф в сумме 10 000 руб. (л.д. 7). На основании указанного исполнительного документа постановлением судебного пристава от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, в котором установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, либо с момента доставки извещения о размещении короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг в соответствии с ч. 2.1 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (л.д. 12). Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в ЛК ЕГПУ и прочтено ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).
Постановлением по делу об административном правонарушении, выданным ДД.ММ.ГГГГ отделением Госавтоинспекции отдела МВД России по <адрес>, с Шелегеды И.К. взыскан штраф в сумме 5 000 руб. (л.д. 8). На основании указанного исполнительного документа постановлением судебного пристава от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, в котором установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, либо с момента доставки извещения о размещении короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг в соответствии с ч. 2.1 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (л.д. 11). Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в ЛК ЕГПУ и прочтено ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).
Постановлением по делу об административном правонарушении, выданным ДД.ММ.ГГГГ отделом Госавтоинспекции Отдела МВД России по <адрес> муниципальному округу, с Шелегеды И.К. взыскан штраф в сумме 5 000 руб. (л.д. 9). На основании указанного исполнительного документа постановлением судебного пристава от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, в котором установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, либо с момента доставки извещения о размещении короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг в соответствии с ч. 2.1 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (л.д. 10). Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в ЛК ЕГПУ и прочтено ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).
Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по <адрес> об объединении ИП в сводное по должнику от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные три исполнительных производства, возбужденные в отношении Шелегеды И.К., были объединены сводное исполнительное производство №-СД, из которого также следует, что общая сумма основного долга составляет 20 000 руб., общая сумма неосновного долга составляет 3 000 руб. (л.д. 27).
В рамках исполнения исполнительного производства было установлено отсутствие у должника имущества, на которое возможно обратить взыскание, что подтверждается уведомление об отсутствии сведений в ЕГРН (л.д. 29) и информацией баз данных МВД РФ (л.д. 28), а также отсутствием денежных средств на открытых банковских счетах, что подтверждается постановлениями судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по <адрес> о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-26).
Таким образом, судом установлено, что должником-гражданином Шелегедой И.К. по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, не являющихся судебным актом и выданным не на основании судебного акта, не погашена сумма задолженности по исполнительным документам, превышающая 10 000 рублей.
Суду также не представлено доказательств того, что постановления по делам об административных правонарушениях, на основании которых были возбуждены исполнительные производства, впоследствии соединенные в сводное исполнительное производство, обжалованы должником и были отменены, а следовательно, данные постановления подлежат исполнению. При этом не представлено доказательств того, что задолженность по сводному исполнительному производству, превышающая 10 000 рублей в настоящее время погашена.
Таким образом, учитывая установленную законом необходимость соблюдения баланса интересов всех участников исполнительного производства, наличие факта неисполнения Шелегедой И.К. без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительных документах о взыскании с него штрафов по постановлениям органов ГИБДД суд, приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления временного ограничения Шелегеде И.К. на выезд за пределы РФ до исполнения требования исполнительных документов в полном объеме. При этом учитывает, что мера временного ограничения Шелегеде И.К. на выезд за пределы РФ соразмерна размеру его задолженности по штрафам. В данном случае возможность временного ограничения Шелегеды И.К. на выезд за пределы РФ направлена на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права должника.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по <адрес> ГУФССП России по <адрес> Ульяновой ФИО11 к Шелегеде ФИО12 об установлении для должника временного ограничения на выезд за пределы РФ удовлетворить полностью.
Установить временное ограничение на выезд за пределы Российской Федерации в отношении Шелегеды ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №-ИП в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела, может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд через Обской городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Е.Л. Зайнутдинова