РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 декабря 2025 года с.Топчиха
Топчихинский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Четвертных А.В., при секретаре Сухочевой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о.прокурора Топчихинского района Алтайского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Варламову Сергею Кузьмичу о признании бездействия незаконным и возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
И.о.прокурора обратился с исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие Варламова С.К., выраженное в непредставлении пчел, а именно 7 пчелосемей, имеющихся у него в личном подсобном хозяйстве, специалистам КГБУ «Управление ветеринарии государственной ветеринарной службы Алтайского края по Топчихинскому району» для проведения в отношении них обязательных плановых ветеринарных диагностических исследований, а также просит обязать Варламова С.К. предоставить 7 пчелосемей, имеющихся у него в личном подсобном хозяйстве, специалистам КГБУ «Управление ветеринарии государственной ветеринарной службы Алтайского края по Топчихинскому району» для проведения обязательных плановых ветеринарных диагностических исследований в отношении данных животных в срок до ДД.ММ.ГГ.
В обоснование заявленных требований отмечено, что при проведении прокуратурой района проверки по информации Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Алтайскому краю и Республике Алтай об уклонении Варламова С.К. от проведения обязательных ветеринарных профилактических обработок животных (пчел), имеющихся в личном подсобном хозяйстве, было установлено, что Варламов С.К. осуществляет деятельность по разведению пчел по адресу: <адрес>2. По информации КГБУ «Управление ветеринарии Топчихинского району» и Администрации <адрес> данные о количестве пчелосемей у Варламова С.К. отсутствуют. Отсутствие обращения от владельца в целях проведения диагностических исследований и оформления ветеринарно-санитарного паспорта пасеки является нарушением Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии».
ДД.ММ.ГГ Варламову С.К. Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Алтайскому краю и Республике Алтай выдано требование, согласно которому в срок до ДД.ММ.ГГ он был обязан обратиться в КГБУ «Управление ветеринарии по Топчихинскому району» с целью проведения диагностических исследований и обработок против заразных болезней в соответствии с ветеринарными правилами осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных болезней животных, включенных в перечень заразных, в том числе особо опасных, болезней животных по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), а также Планом противоэпизоотических мероприятий в отношении всей численности пчелосемей имеющихся в ЛПХ. Требование, направленное почтовым отправлением, было получено Варламовым С.К. 11.08.2025, однако до настоящего времени данное требование не исполнено.
Непредставление ответчиком животных (пчел) в КГБУ «Управление ветеринарии по Топчихинскому району» с целью проведения ветеринарных профилактических обработок ставит под угрозу жизнь и безопасность неопределенного круга лиц и животных ввиду возможного распространения заразных и иных болезней животных.
В судебном заседании помощник прокурора района Чаплыгина А.С. на исковом заявлении настаивала, полагала необходимым, с учетом требований законодательства, понудить ответчика совершить обязанные действия.
Ответчик Варламов С.К. в судебном заседании исковые требования признал, представив суду заявление, приобщенное к материалам дела.
Судом были разъяснены последствия признания иска в соответствии со ст.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), то есть то, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Ответчик настаивал на принятии судом признания иска, сообщил, что он делает такое признание добровольно, без принуждения, с учётом его воли и желания.
Помощник прокурора просила суд принять признание иска ответчиком.
Представители третьих лиц Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Алтайскому краю и Республике Алтай, КГБУ «Управление ветеринарии государственной ветеринарной службы Алтайского края по Топчихинскому району» в суд не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела в надлежащем порядке, обязательной их явка не признавалась.
Суд рассматривал дело при данной явке, что не противоречит положениям ст.167 ГПК РФ.
Выслушав участников процесса, с учетом процессуальной позиции ответчика, суд приходит к следующему выводу.
В силу ст.18 Закон Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы.
Владельцы животных обязаны: осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарном отношении продукции животного происхождения, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продукции животного происхождения, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства; выполнять указания специалистов в области ветеринарии, являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями.
Согласно п.20 Ветеринарных правил содержания медоносных пчел в целях их производства, разведения, реализации и использования для опыления сельскохозяйственных энтомофильных растений и получения продукции пчеловодства, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 23.09.2021 № 645, пчелы, содержащиеся в хозяйствах, подлежат диагностическим исследованиям и обработкам против заразных болезней в соответствии с ветеринарными правилами осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных болезней животных, включенных в перечень заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), утвержденный приказом Минсельхоза России от 19.12.2011 № 476 (зарегистрирован Минюстом России 13.02.2012, регистрационный № 23206), с изменениями, внесенными приказами Минсельхоза России от 20.07.2016 № 317 (зарегистрирован Минюстом России 09.08.2016, регистрационный № 43179), от 30.01.2017 № 40 (зарегистрирован Минюстом России 27.02.2017, регистрационный № 45771), от 15.02.2017 № 67 (зарегистрирован Минюстом России 13.03.2017, регистрационный № 45915), от 25.09.2020 № 565 (зарегистрирован Минюстом России 22.10.2020, регистрационный № 60518), а также Планами противоэпизоотических мероприятий.
В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Согласно ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Признание заявленных требований ответчиком не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.
Таким образом, у суда имеются основания для принятия признания иска ответчиком и вынесении решения об удовлетворении исковых требований.
На основании ст.103 ГПК РФ, п.3 ч.1 ст.333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, следует взыскать с ответчика Варламова С.К. сумму государственной пошлины в размере 900 руб. (3000 руб. х 30%) в доход муниципального бюджета Топчихинский район Алтайского края.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 206 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Принять признание исковых требований ответчиком Варламовым Сергеем Кузьмичом.
Исковое заявление и.о.прокурора Топчихинского района Алтайского края удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Варламова Сергея Кузьмича, ДД.ММ.ГГ года рождения (паспорт № №), выраженное в непредставлении пчел, а именно 7 пчелосемей, имеющихся у него в личном подсобном хозяйстве, специалистам КГБУ «Управление ветеринарии государственной ветеринарной службы Алтайского края по Топчихинскому району» для проведения в отношении них обязательных плановых ветеринарных диагностических исследований.
Обязать Варламова Сергея Кузьмича, ДД.ММ.ГГ года рождения (паспорт № №), предоставить 7 пчелосемей, имеющихся у него в личном подсобном хозяйстве, специалистам КГБУ «Управление ветеринарии государственной ветеринарной службы Алтайского края по Топчихинскому району» для проведения обязательных плановых ветеринарных диагностических исследований в отношении данных животных в срок до ДД.ММ.ГГ.
Взыскать с Варламова Сергея Кузьмича, ДД.ММ.ГГ года рождения (паспорт № №), в доход муниципального бюджета Топчихинский район Алтайского края государственную пошлину в размере 900 (девятьсот) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Топчихинский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Председательствующий А.В. Четвертных
Мотивированное решение изготовлено 25 декабря 2025 года