РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 марта 2026 года г. Красноярск
Свердловский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Копейкиной Т.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Алексеевым Г.С., с участием административного истца Куклиной Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Куклиной Н.С. к заместителю начальника отдела-заместителю старшего судебного пристава ОСП по Свердловскому району г. Красноярска ГУ ФССП России по Красноярскому краю Глушковой В.С., начальнику отдела-старшему судебному приставу ОСП по Свердловскому району г. Красноярска Титову В.Е., ГУ ФССП России по Красноярскому краю о признании незаконными постановления, действий, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Куклина Н.С. обратилась с указанным административным иском.
Требования мотивированы тем, что 15.12.2025 она обратилась в ОСП по Свердловскому району г. Красноярска с заявлением о возобновлении исполнительного производства №-ИП (№ от 15.08.2011) по взысканию алиментов с должника Никитина В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проведении проверки бухгалтерии, направлении запросов, вынесении постановления о расчете задолженности по алиментам.
25.12.2025 заместителем начальника ОСП по Свердловскому району г. Красноярска Глушковой В.С. отказано в возобновлении исполнительного производства.
С данным постановлением Куклина Н.С. не согласилась, считает его немотивированным, не содержащим сведения о рассмотрении доводов заявления от 15.12.2025. По мнению истца, ссылка должностного лица о том, что алименты перечисляются через депозит бухгалтерии не основана на законе, поскольку до обращения в суд не вынесено постановление о внесении изменений в постановление от 15.08.2011 об обращении взыскания на доходы должника во исполнение определения исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 85 в Советском районе г. Красноярска от 06.09.2023.
Ссылаясь на законодательство об исполнительном производстве, Куклина Н.С. просила:
признать незаконными действия заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Свердловскому району г. Красноярска Глушковой В.С. при вынесении постановления от 25.12.2025 об отказе в удовлетворении заявления о возобновлении исполнительного производства №-ИП (№ от 15.08.2011);
признать незаконным постановление от 25.12.2025 об отказе в удовлетворении заявления от 15.12.2025 о возобновлении исполнительного производства, отменить его;
возложить обязанность на начальника ОСП по Свердловскому району г. Красноярска устранить допущенные нарушения, возобновить исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании судебного приказа от 25.11.2010 года.
12 февраля 2026 года определением суда в качестве административного соответчика привлечено ГУ ФССП России по Красноярскому краю, заинтересованного лица – Никитин В.В.
Административный истец Куклина Н.С. в судебном заседании административные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, дополнительно пояснила, что со стороны должника имеет место быть сокрытие иного дохода, кроме того, алименты, взысканные в пользу второй супруги, являются фиктивными. В постановлениях указано удержание 70%, однако фактически удерживается 1/4, что противоречит друг другу. Отсутствует маркировка платежей как алиментов, что позволяет производить удержания произвольно.
Административные ответчики заместитель начальника отдела – заместитель старшего судебного пристава ОСП по Свердловскому району г. Красноярска Глушкова В.С., начальник отдела-старший судебный пристав ОСП по Свердловскому району г. Красноярска Титов В.Е., ГУ ФССП России по Красноярскому краю, заинтересованное лицо Никитин В.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.
Поскольку явка лиц, участвующих в деле не признана судом обязательной, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало, суд в соответствии со ст.ст.150, 152 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Из положений статей 1 и 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» следует, что судебные приставы обеспечивают реализацию задач, в том числе по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Законом об исполнительном производстве, актов других органов и должностных лиц.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (ст. 4 Федерального закона № 229-ФЗ).
В соответствии с положениями статьи 30 ФЗ № 229-ФЗ исполнительное производство возбуждается, в том числе, на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.
Согласно ст. 36 названного Федерального закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.
В соответствии с ч.10 ст. 45 ФЗ «Об исполнительном производстве» о возобновлении исполнительного производства либо об отказе в возобновлении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое направляется сторонам исполнительного производства и может быть обжаловано в порядке подчиненности и оспорено в суде.
В силу п.8 ч.1, ч.9 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом.
В течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.
Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (ч.1 ст. 64 названного закона).
В соответствии с ч.1 п.п.1,2 ч.3 ст.68 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Мерами принудительного исполнения являются, в том числе, обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.
Пунктом 1 части 1 статьи 98 ФЗ № 229-ФЗ установлено, что судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в случаях исполнения исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей.
В целях получения актуальной информации о трудоустройстве должника Федеральная служба судебных приставов может запрашивать в автоматическом режиме соответствующую информацию у органов государственной власти, иных органов, государственных внебюджетных фондов, организаций с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (ч. 1.1).
В силу ч.3 ст.98 ФЗ «Об исполнительном производстве», лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны переводить удержанные денежные средства на депозитный счет службы судебных приставов.
В соответствии с ч.3 ст.99 ФЗ «Об исполнительном производстве» ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов.
Согласно п. 2 ст. 111 СК РФ лицо, обязанное уплачивать алименты, должно в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, сообщить судебному исполнителю и лицу, получающему алименты, о перемене места работы или жительства, а при уплате алиментов несовершеннолетним детям - и о наличии дополнительного заработка или иного дохода.
Исходя из указанных положений законодательства об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель определяет размер задолженности по алиментам, исходя из документально подтвержденных доходов должника, которые задекларированы в налоговом органе в установленном законом порядке и с которых удержаны (уплачены) соответствующие налоги.
При отсутствии сведений о таких доходах судебный пристав-исполнитель производит расчет задолженности по алиментам, исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
В соответствии со статьей 12 ФЗ от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» и пунктом 16 части 1 статьи 64 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя либо по собственной инициативе имеет право проводить у работодателей проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительным документам в отношении работающих в указанной организации должников. При проведении такой проверки организация, указанная в части 1 статьи 9 данного Федерального закона (организация, выплачивающая должнику заработную плату), обязана представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы.
По смыслу приведенного положения пункта 16 статьи 64 Закона № 229-ФЗ целью проверки бухгалтерии организации - работодателя должника является установление правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту.
В Методических рекомендациях по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов (утвержденных Федеральной службой судебных приставов от 19.06.2012 № 01-16) указано, что организация (предприятие), в которую судебный пристав-исполнитель направляет постановление об удержании из заработной платы и иных доходов должника, включается в реестр организаций (предприятий), который ведется в структурных подразделениях территориальных органов ФССП России.
По оконченным и неоконченным (при наличии задолженности) исполнительным производствам о взыскании алиментов проверка бухгалтерий организаций (предприятий) проводится не реже одного раза в течение года по инициативе судебного пристава-исполнителя.
При этом проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному документу судебный пристав-исполнитель должен в обязательном порядке проводить по заявлению либо жалобе взыскателя или в случае непредставления бухгалтерией организации (предприятия) информации по требованию судебного пристава-исполнителя, направленному в организацию одновременно с копией исполнительного документа и постановлением об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.
При этом необходимо учесть, что законом не определены конкретные действия, которые должен совершить судебный пристав-исполнитель при проверке правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, в том числе не поименованы и документы, которые ему необходимо истребовать и проверить, в связи с чем, судебному приставу-исполнителю предоставлено право самостоятельно разрешить данный вопрос применительно к конкретно складывающейся ситуации, руководствуясь, вместе с тем, закрепленными в законе целями проверки.
При проведении проверки бухгалтерии организации (предприятия) судебный пристав-исполнитель составляет акт проведения проверки правильности удержания и перечисления денежных средств бухгалтерией организации (предприятия).
Как следует из материалов дела, на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 80 в Советском районе г. Красноярска от 25.11.2010г. с Никитина В.В. в пользу Куклиной (Никитиной) Н.С. на содержание несовершеннолетних детей ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, взысканы алименты в размере 1/3 части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с 25.11.2010г. и до совершеннолетия детей. Также с Никитина В.В. взыскана государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 50 рублей (л.д. 10).
15.08.2011г. судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска возбуждено исполнительное производство № о взыскании с Никитина В.В. указанных алиментов (л.д.47).
В 2023г. исполнительное производство находилось на исполнении в ОСП по взысканию алиментных платежей по г. Красноярску ГУ ФССП России по Красноярскому краю.
06.09.2023г. и.о. мирового судьи судебного участка № 80 в Советском районе г. Красноярска и.о. мирового судьи судебного участка № 85 в Советском районе г. Красноярска вынесено определение об удовлетворении заявления Куклиной Н.С. об изменении порядка исполнения судебного приказа от 25.11.2010г. Установлен следующий порядок исполнения судебного приказа № 2-5392/20/2011 от 25.11.2010г.: производить взыскания с должника Никитина В.В. в пользу взыскателя Куклиной Н.С. по достижении ФИО5 возраста совершеннолетия, алиментов на содержание ФИО6 размере ? части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно до совершеннолетия ребенка (л.д. 11).
12.01.2024 исполнительное производство передано из ОСП по ВАП по г. Красноярску в ОСП по Свердловскому району г. Красноярска.
13.01.2024г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Свердловскому району г. Красноярска Федосеевой А.А. указанное исполнительное производство принято к исполнению, ему присвоен новый №-ИП (л.д. 55).
На протяжении длительного периода времени исполнительное производство периодически возобновлялось и оканчивалось в связи с направлением копии исполнительного документа в организацию (работодателю должника – <данные изъяты>) для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом.
Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП по состоянию на 02.03.2026, после поступления исполнительного производства в ОСП по Свердловскому району г. Красноярска, на расчетный счет Куклиной Н.С. перечислялись алименты в следующем размере:
- платежное поручение № от 04.03.2024 – 60 995,64 руб.;
- платежное поручение № от 14.03.2024 – 57 421,08 руб.;
- платежное поручение № от 12.04.2024 – 53 805,48 руб.;
- платежное поручение № от 14.05.2024 – 56 776,49 руб.;
- платежное поручение № от 14.06.2024 – 62 403,18 руб.;
- платежное поручение № от 12.07.2024 – 60 261,48 руб.;
- платежное поручение № от 15.08.2024 – 34 431,35 руб.;
- платежное поручение № от 16.09.2024 – 59 747,40 руб.;
- платежное поручение № от 14.10.2024 – 58 997,31 руб.;
- платежное поручение № от 18.12.2024 – 37 339 руб.;
- платежное поручение № от 14.01.2025 – 126 189,41 руб.;
- платежное поручение № от 13.02.2025 – 77 922,01 руб.;
- платежное поручение № от 14.03.2025 – 64 326,74 руб.;
- платежное поручение № от 16.04.2025 – 92 513,50 руб.;
- платежное поручение № от 14.05.2025 – 102 590,98 руб.;
- платежное поручение № от 18.06.2025 – 10 725,58 руб.;
- платежное поручение № от 15.07.2025 – 89 582,37 руб.;
- платежное поручение № от 20.08.2025 – 43 682,39 руб.;
- платежное поручение № от 30.09.2025 – 69 020,54 руб.;
- платежное поручение № от 19.10.2025 – 77 548,50 руб.;
- платежное поручение № от 14.11.2025 – 67 015,68 руб.;
- платежное поручение № от 16.12.2025 – 64 327,23 руб.;
- платежное поручение № от 15.01.2026 – 77 862,81 руб.;
- платежное поручение № от 13.02.2026 – 66 499,93 руб.
Таким образом, алименты в пользу взыскателя Куклиной Н.С. на содержание ребенка удерживались с Никитина В.В. ежемесячно с марта 2024 года по февраль 2026 года.
Как усматривается из реестра запросов-ответов по исполнительному производству №-ИП судебным приставом-исполнителем ОСП по Свердловскому району г. Красноярска в целях установления местонахождения должника и его имущества в системе АИС ФССП России посредством электронного документооборота сформированы и направлены запросы в банки и иные кредитные организации, ПФР, ФНС, ГИБДД, ЗАГС, Управление Росреестра по Красноярскому краю и другие регистрирующие органы, центр занятости населения, операторам связи.
Из реестра ответов на указанные запросы следует, что у Никитина В.В. в долевой собственности имеется имущество в виде квартир по адресу: <адрес> и по адресу: <адрес>.
Из ответа ГИБДД за должником не зарегистрированы транспортные средства.
Из ответа ПФР Никитин В.В. не получает пенсию, какие-либо иные доходы.
В июне 2025 года судебным приставом-исполнителем осуществлена проверка бухгалтерии работодателя должника, о чем составлен акт от 25.06.2025 года в присутствии начальника отдела ФИО8, ведущего бухгалтера ФИО9 В ходе проверки установлено, что с Никитина В.В. удерживаются алименты, денежные средства перечисляются на депозит судебных приставов в размере ?. Нарушения ст. 111 ФЗ «Об исполнительном производстве» не выявлены. Денежные средства перечисляются на счет должника своевременно. Копии исполнительных документов с отметкой о произведенных удержаниях возвращаются в отделы своевременно.
Также бухгалтерией работодателя должника в июне 2025 года предоставлены судебному приставу-исполнителю копия трудовой книжки, копия приказа, платежные поручения о перечислении алиментов, таблица об удержанных алиментах.
15.12.2025 года Куклина Н.С. обратилась в ОСП по Свердловскому району г. Красноярска с заявлением о возобновлении исполнительного производства, проведении проверки бухгалтерии <данные изъяты> за период с июня 2025 по декабрь 2025 на предмет правильности удержания алиментов и своевременности их перечисления взыскателю, о направлении запросов в ПФР по Красноярскому краю для истребования сведений о получении пенсии, о налоговых вычетах, производимых отчислениях должника за период с 25.11.2010 по декабрь 2025, о направлении запроса в ИФНС по Красноярскому краю для истребования справок по форме 2-НДФЛ, 3-НДФЛ, 6-НДФЛ, а также об открытых счетах с указанием банков в отношении Никитина В.В. по решению суда от 20.09.2016. В доводах заявления Куклина Н.С. указывала, что должником Никитиным В.В. в 2016 году получен по решению суда от 20.09.2016 доход, с которого не взысканы алименты, так как должник скрыл от пристава доходы.
25.12.2025 года заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава ОСП по Свердловскому району г. Красноярска Глушковой В.С. вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства), мотивированное тем, что алименты перечисляются через депозит из бухгалтерии, исполнительное производство окончено.
Копия постановления направлена взыскателю заказным письмом с уведомлением (л.д. 100).
Рассматривая требования административного истца о признании незаконным действия заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Свердловскому району г. Красноярска Глушковой В.С. при вынесении постановления от 25.12.2025 об отказе в удовлетворении заявления о возобновлении исполнительного производства №-ИП (№ от 15.08.2011), суд приходит к выводу об отказе в их удовлетворении, поскольку данное постановление вынесено в десятидневный срок, установленный ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», и направлено заявителю уполномоченным должностным лицом. Получено Куклиной Н.С.
При этом судом установлено, что алиментные платежи, в том числе, в период с июня 2025 по декабрь 2025, который указывает в заявлении от 15.12.2025 Куклина Н.С., поступали на ее расчетный счет ежемесячно в необходимом размере в виде ? всех видов заработка должника Никитина В.В., что подтверждено справкой о движении денежных средств по депозитному счету, платежными поручениями работодателя, справкой формы 2-НДФЛ в отношении Никитина В.В. за 2025 год.
Актом проверки бухгалтерии <данные изъяты>, проведенной в июне 2025 года, установлено, что каких-либо нарушений со стороны работодателя должника по удержанию с его дохода ? доли заработной платы в счет алиментных обязательств не допущено.
Из ответов ПФР и налоговых органов на запросы судебного пристава-исполнителя в апреле 2025 года следует, что какого-либо иного дохода Никитин В.В. не имеет.
Проверка бухгалтерской документации и истребование информации, учитывая, что обращено взыскание на заработную плату должника и удерживаются алименты в полном объеме, задолженность отсутствует, производится судебным приставом-исполнителем не реже одного раза в год.
Такая проверка проводилась судебным приставом-исполнителем в июне 2025 года, ранее в апреле 2025 года направлялись запросы в регистрирующие, пенсионные и налоговые органы.
При таких обстоятельствах оснований для проведения повторной проверки, возобновления исполнительного производства в декабре 2025 года не имелось, поэтому заместителем начальника отдела Глушковой В.С. правомерно отказано в совершении данных действий. Права административного истца в данном случае не нарушены.
То обстоятельство, что ответ на заявление Куклиной Н.С. от 15.12.2025, выраженный в оспариваемом постановлении от 25.12.2025, не мотивирован, не содержит разъяснений относительно всех доводов заявления, не свидетельствует о нарушении прав Куклиной Н.С., поскольку как следует из предоставленных в материалы дела доказательств, должностным лицом при даче ответа анализировались имеющиеся в материалах исполнительного производства сведения, оснований для возобновления исполнительного производства в отношении Никитина В.В. не имелось.
Кроме того, самим взыскателем Кукиной Н.С. не предоставлено информации о наличии у Никитина В.В. иных доходов.
Оснований для признания незаконным постановления от 25.12.2025 об отказе в удовлетворении заявления от 15.12.2025 о возобновлении исполнительного производства и его отмене суд не усматривает по вышеуказанным обстоятельствам.
Поскольку в удовлетворении основных требований отказано, то суд отказывает в возложении обязанности на начальника ОСП по Свердловскому району г.Красноярска устранить допущенные нарушения, возобновить исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании судебного приказа от 25.11.2010 года.
Доводы Куклиной Н.С. о наличии второго судебного приказа (л.д.87), который по ее мнению, является фиктивным и поэтому алименты на содержание ребенка ФИО18 удерживаются не в полном объеме, основаны на неверном толковании норм материального права, поскольку в пользу Куклиной Н.С. удерживается ? доля всех видов заработка должника, что соответствует положениям п.1 ст. 81 СК РФ. Изменения размера алиментов в сторону уменьшения до 1/3 доли в связи с появлением другого ребенка не производилось. В ? долю входит доход, состоящий из заработной платы должника, получаемой в <данные изъяты>, иных доходов не установлено. Удержание с заработной платы должника алиментов в размере не более 70% соответствует ч.3 ст.99 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Таким образом, наличие второго судебного приказа не влияет на алиментные обязательства должника в пользу Куклиной Н.С.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Куклиной Н.С. к заместителю начальника отдела-заместителю старшего судебного пристава ОСП по Свердловскому району г. Красноярска ГУ ФССП России по Красноярскому краю Глушковой В.С., начальнику отдела-старшему судебному приставу ОСП по Свердловскому району г. Красноярска Титову В.Е., ГУ ФССП России по Красноярскому краю о признании незаконными постановления, действий, возложении обязанности отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 9 апреля 2026 года.
Судья Копейкина Т.В.