РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 июля 2026 года г.Красноярск
Свердловский районный суд г.Красноярска в составе председательствующего судьи Копейкиной Т.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Алексеевым Г.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Батуро И.Ф. к ОСП по Свердловскому району г. Красноярска ГУ ФССП России по Красноярскому краю, судебному приставу-исполнителю ОСП по Свердловскому району г. Красноярска Стазаеву А.Ю., ГУ ФССП России по Красноярскому краю о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Батуро И.Ф обратился с указанным административным иском.
Требования мотивированы тем, что в отношении него в ОСП по Свердловскому району г.Красноярска на исполнении находятся исполнительные производства: №-ИП от 02.12.2021 года, №-ИП от 21.12.2023 года. При этом исполнительное производство №-ИП от 02.12.2021 года возбуждено на основании исполнительного листа № от 14.07.2010 года. Административный истец считает, что исполнительное производство №-ИП от 02.12.2021 года возбуждено незаконно, поскольку истек 3-летний срок для предъявления исполнительного листа, в связи с чем, судебный пристав-исполнитель незаконно возбудил исполнительное производство №-ИП от 02.12.2021 года.
15.09.2025 года представитель Батуро И.Ф. – Шаршуков И.А. подал в ОСП по Свердловскому району г.Красноярска ходатайство об ознакомлении с материалами исполнительного производства №-ИП от 02.12.2021 года. Представитель административного истца был приглашен на прием к судебному приставу-исполнителю Стазаеву А.Ю. На личном приеме представитель Шарщуков И.А. не был ознакомлен с материалами исполнительного производства, поскольку судебные приставы не смогли их найти.
12.12.2025 года представитель Батуро И.Ф. – Шаршуков И.А. подал в ОСП по Свердловскому району г.Красноярска заявление о прекращении исполнительного производства №-ИП. 24.12.2025 года от судебного пристава-исполнителя Стазаева А.Ю. поступил предварительный ответ, согласно которому информация получена и принята к исполнению. Однако до настоящего времени со стороны судебных приставов-исполнителей ОСП по Свердловскому району г.Красноярска никакого последующего ответа на заявление не поступило, документов не предоставлено, исполнительное производство не прекращено. Батуро И.Ф. полагает, что в отношении него незаконно возбуждено исполнительное производство №-ИП.
Батуро И.Ф. просил:
- признать незаконным бездействие руководства ОСП по Свердловскому району г.Красноярска, а также судебного пристава-исполнителя ОСП по Свердловскому району г.Красноярска Стазаева А.Ю. в части не предоставления ответа на заявление от 12.12.2025г. о прекращении исполнительного производства №-ИП (289033/21/24029-СД), возбужденного 02.12.2021г., и не рассмотрении вопроса о прекращении вышеуказанного исполнительного производства;
- обязать руководство ОСП по Свердловскому району г.Красноярска, а также судебного пристава-исполнителя ОСП по Свердловскому району г.Красноярска Стазаева А.Ю. прекратить исполнительное производство №-ИП (№-СД), возбужденное 02.12.2021г.
Протокольным определением от 23.07.2026 года к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ГУ ФССП России по Красноярскому краю.
Административный истец Батуро И.Ф., его представитель Шаршуков И.А. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.
Административные ответчики - ОСП по Свердловскому району г. Красноярска ГУ ФССП России по Красноярскому краю, судебный пристав-исполнитель ОСП по Свердловскому району г. Красноярска Стазаев А.Ю., ГУ ФССП России по Красноярскому краю, заинтересованное лицо Сычугов А.Н. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомили.
Поскольку явка лиц, участвующих в деле, не признана судом обязательной, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало, суд в соответствии со ст.ст.150, 152 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту – Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу п.6 ч.2 ст.14 ФЗ № 229-ФЗ в постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны:
6) основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты.
Согласно ст. 30 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч.1).
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч.17).
Согласно ст.64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.
Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.
В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Как следует из приведенных положений законодательства об исполнительном производстве в форме постановления разрешаются заявления, ходатайства, связанные с исполнительными действиями, т.е. с действиями, необходимыми для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, заочным решением Свердловского районного суда г.Красноярска от 03.06.2010 года по гражданскому делу №2-1631/2010 исковые требования Сычугова А.Н. к Батуро И.Ф. о взыскании суммы долга по договору займа и процентов удовлетворены частично, взыскано с Батуро И.Ф. в пользу Сычугова А.Н. сумма основного долга в размере 500 000 рублей, проценты по договору в размере 1 080 000 рублей, расходы по оплате услуг представителя - 8 000 рублей, расходы по оформлению нотариальной доверенности представителя в размере 800 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 16 100 рублей. Заочное решение вступило в законную силу 09.07.2010 года.
02.12.2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Свердловскому району г.Красноярска на основании исполнительного листа № от 14.07.2010 года, выданного Свердловским районным судом <адрес> по гражданскому делу №2-1631/2010 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Батуро И.Ф. в пользу Сычугова А.Н. задолженности в размере 1 604 900 руб. Постановление о возбуждении исполнительного производства получено Батуро И.Ф. 10.01.2022 года посредством ЕПГУ.
Согласно распечатке с сайта ФССП России в отношении Батуро И.Ф. возбуждены исполнительные производства:
- №-ИП от 21.12.2023 года (задолженность по исполнительному производству составляет 1137246,49 руб.);
- №-ИП от 02.12.2021 года (задолженность по исполнительному производству составляет 1586914,28 руб.). Данные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство №-СД.
Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству с Батуро И.Ф. удержаны денежные средства в размере 21 971,04 руб., из которых 17 987,42 руб. – перечислены взыскателю (из них 6,67 руб. в рамках исполнительного производства №-ИП), 3 983,62 - находятся на депозитном счете.
15.09.2025 года представитель Батуро И.Ф. - Шаршуков И.А. обратился в ОСП по Свердловскому району г.Красноярска с ходатайством, в котором просил предоставить возможность ознакомления в материалами исполнительных производств №-ИП от 21.12.2021 года, №-ИП от 02.12.2021 года.
24.11.2025 года Батуро И.Ф. - Шаршуков И.А. обратился в ОСП по Свердловскому району г.Красноярска с ходатайством, в котором просил:
- предоставить информацию о том, каким образом было возбуждено исполнительное производство №-ИП (№-СД) от 02.12.2021г. на основании исполнительного листа от 14.07.2010 г. №. В случае, если по вышеуказанному исполнительному листу ранее возбуждались исполнительные производства и были окончены производством, то сообщить когда именно возбуждались, в связи с чем окончены, в связи с чем возобновлены, какую сумму в счет погашения долга по ним вносил Батуро И.Ф.;
- предоставить информацию о том, что явилось основанием для возбуждения исполнительного производства №-ИП (№-СД) от 02.12.2021г., предоставить копию документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство;
- предоставить информацию о том, какая сумма задолженности изначально была у Батуро И.Ф. по исполнительному производству №-ИП (№-СД) от 02.12.2021г., либо другим исполнительным производствам, возбужденным ранее на основании исполнительного листа от 14.07.2010г. №;
- предоставить подробную информацию о том, какая общая сумма задолженности была погашена Батуро И.Ф. по исполнительному производству №-ИП (№-СД) от 02.12.2021г., либо другим исполнительным производствам, возбужденным ранее на основании исполнительного листа от 14.07.2010г. №, предоставить копии документов, подтверждающих оплату задолженности Батуро И.Ф.
На ходатайство представителя административного истца от 24.11.2025 года, 22.12.2025 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Свердловскому району г.Красноярска сообщено, что информация получена и принята к исполнению, подготавливается пакет документов для направления (исх.№).
12.12.2025 года представитель Батуро И.Ф. - Шаршуков И.А. обратился в ОСП по Свердловскому району г.Красноярска с заявлением, в котором просил прекратить исполнительное производство №-ИП от 02.12.2021 года, как незаконно возбужденное на основании исполнительного листа от 14.07.2010г. №, предъявленного по прошествии более 3 лет со дня его выдачи.
На заявление представителя административного истца, 24.12.2025 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Свердловскому району г.Красноярска сообщено, что информация получена и принята к исполнению, подготавливается пакет документов для направления (исх.№).
21.01.2026 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Свердловскому району г.Красноярска вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства), в обоснование ответа указано, что обстоятельства, на которые ссылается заявитель, не обоснованы. Сведений о том, что ответ направлялся Батуро И.Ф., либо его представителю Шаршукову И.А. стороной административного ответчика не представлено.
Согласно акту о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению № от 14.05.2021 года, в ОСП по Свердловскому району г.Красноярска ранее было возбуждено исполнительное производство № от 23.09.2010 года о взыскании с Батуро И.Ф. в пользу Сычугова А.Н. задолженности в размере 1 604 900. Исполнительное производство окончено 07.09.2012 года на основании пп.3 п.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Сведений о повторном обращении взыскателя в ОСП по Свердловскому району г. Красноярска с заявлением о возбуждении исполнительного производства до декабря 2021 года стороной административного ответчика не предоставлено.
Оценивая имеющиеся в материалах дела доказательства в совокупности с вышеуказанными требованиями действующего законодательства об исполнительном производстве, суд приходит к выводу, что постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Свердловскому району г.Красноярска Стазаева А.Ю. от 21.01.2026 года об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) о прекращении исполнительного производства является незаконным, поскольку данное постановление не содержит какого-либо обоснования принятого решения с учетом приведенных доводов, вопрос о прекращении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем фактически не разрешен. Судебным приставом-исполнителем не проверен вопрос о прерывании срока предъявления исполнительного документа к исполнению. Равно как не установлено обращался ли взыскатель с заявлением о восстановлении срока предъявления исполнительного листа к исполнению в суд.
Судом установлено, что гражданское дело №2-1631/2010 уничтожено, каких-либо судебных актов о выдаче дубликата исполнительного листа либо о восстановлении срока для предъявления исполнительного документа не содержится, в том числе, в базе ГАС «Правосудие».
В соответствии с ч.1 ст. 21 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
Согласно ч.ч. 1,2,4 ст. 22 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается:
1) предъявлением исполнительного документа к исполнению;
2) частичным исполнением исполнительного документа должником.
После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.
Если исполнение судебного акта, акта другого органа или должностного лица было отсрочено или приостановлено, то течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется со дня возобновления исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица.
Рассматривая административные исковые требования Батуро И.Ф. о возложении обязанности на руководство ОСП по Свердловскому району г.Красноярска, а также судебного пристава-исполнителя ОСП по Свердловскому району г.Красноярска Стазаева А,Ю. прекратить исполнительное производство №-ИП (№-СД), возбужденное 02.12.2021г., суд отказывает в их удовлетворении, поскольку в контексте заявленных требований пределы участия суда в исполнительном производстве строго определены процессуальным законом, вне их суд не вправе вмешиваться в деятельность судебного пристава-исполнителя.
Конкретные исполнительные действия осуществляются судебным приставом-исполнителем, как самостоятельным процессуальным субъектом, в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства, то есть он определяет, в каком конкретном случае необходимо прекращать исполнительное производство, установив обстоятельства.
Таким образом, суд не вправе вмешиваться в компетенцию судебного пристава-исполнителя и предрешать вопросы, подлежащие рассмотрению административным ответчиком, возлагая на него обязанность совершить конкретные исполнительные действия в виде прекращения исполнительного производства. Судебные органы не могут подменять собой подразделения по принудительному исполнению судебных актов и вмешиваться в компетенцию Службы судебных приставов, в связи с чем оснований для возложения на судебного пристава-исполнителя обязанности прекратить исполнительное производство не имеется.
В данном случае в целях восстановления прав административного истца, суд считает необходимым обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Свердловскому району г. Красноярска в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда повторно рассмотреть заявление представителя Батуро И.Ф. по доверенности Шаршукова И.А. от 12.12.2025 года о прекращении исполнительного производства с направлением ответа заявителю, а также его представителю в установленный срок.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Батуро И.Ф. к ОСП по Свердловскому району г. Красноярска ГУ ФССП России по Красноярскому краю, судебному приставу-исполнителю ОСП по Свердловскому району г. Красноярска Стазаеву А.Ю., ГУ ФССП России по Красноярскому краю о признании незаконным бездействия, возложении обязанности удовлетворить частично.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Свердловскому району г.Красноярска Стазаева А.Ю. № от 21.01.2026 года об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства).
Возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя ОСП по Свердловскому району г. Красноярска в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда повторно рассмотреть заявление представителя Батуро И.Ф. – Шаршукова И.А. от 12.12.2025 года о прекращении исполнительного производства №-ИП (№-СД) от 02.12.2021г.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 26 августа 2026 года.
Председательствующий судья Копейкина Т.В.