РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кировский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Крутиковой А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Лебедевым В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 06 октября 2026 года гражданское дело по иску Квасовой Ольги Владимировны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Алтай, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о возложении обязанности назначить ежегодную семейную выплату,
УСТАНОВИЛ:
ФИО6, ФИО1 обратились в суд с иском к ФИО5 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, ФИО5 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о возложении обязанности назначить ежегодную семейную выплату.
В обоснование требований указала, что ей было отказано в назначении семейной выплаты по причине превышения среднедушевого дохода семьи над 1,5 кратной величиной прожиточного минимума на душу населения. Полагает данный отказ незаконным, поскольку в доход учтены ежемесячные пособия в связи с рождением и воспитанием детей за 2025 год, которые фактически выплачены по решению суда в январе 2026 года. На основании изложенного просила назначить ей и супругу ФИО1 ежегодную семейную выплату гражданам РФ, имеющим двух и более детей, без учета доходов за 20205 год в виде ежемесячного пособия в связи с рождением детей ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, выплаченного в январе 2026 по решению суда.
Определением судьи Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, исковое заявление в части требований ФИО1, в связи с неподписанием искового заявления.
В судебном заседании ФИО6 исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.
Представитель ФИО5 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, исковые требования не признали, представили отзыв на исковое заявление.
Представитель ФИО5 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, исковые требования не признали, представили отзыв на исковое заявление.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1 в суд не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно сведениям из Единого государственного реестра ФИО2 ФИО8 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д. 88).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО2 О.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрировали брак, супруге присвоена фамилия – ФИО11 (л.д. 88-89).
Родителями ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются ФИО1 и ФИО6 (л.д. 10, 11, 89-90).
Заочным решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом определения об устранении описки от ДД.ММ.ГГГГ, постановлено:
«Исковые требования ФИО6 о возложении обязанности назначить ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка - удовлетворить.
Возложить обязанность на ФИО5 пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> назначить ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, СНИЛС 099-671-532 31 ежемесячное пособие с ДД.ММ.ГГГГ в связи с рождением и воспитанием ребенка по заявлению ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ФИО5 пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> в пользу ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, СНИЛС 099-671-532 31 понесенные по делу судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей».
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ заочное решение Кировского районного суда <адрес> оставлено без изменения, апелляционная жалоба –без удовлетворения.
Решение вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Кассационным определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ заочное решение Кировского районного суда <адрес>, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлены без изменения, кассационная жалоба –без удовлетворения.
Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 179-ФЗ «О ежегодной семейной выплате гражданам Российской Федерации, имеющим двух и более детей» (далее Закон № 179-ФЗ) в целях обеспечения социальной поддержки семей, имеющих детей, Законом № 179-ФЗ устанавливается ежегодная семейная выплата гражданам Российской Федерации, имеющим двух и более детей (далее - выплата). Право на получение выплаты предоставляется работающим родителям (усыновителям, опекунам, попечителям), имеющим двух и более детей, являющихся гражданами Российской Федерации и постоянно проживающих на территории Российской Федерации, при условии, что такие родители (усыновители, опекуны, попечители) являются гражданами Российской Федерации, постоянно проживают на территории Российской Федерации, являются налоговыми резидентами Российской Федерации и с их доходов от трудовой, предпринимательской и профессиональной деятельности уплачен налог на доходы физических лиц в году, предшествующем году обращения за назначением выплаты.
В соответствии с ч. 6 ст. 1 Закона № 179-ФЗ порядок и условия осуществления выплаты, в том числе перечень видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи, и перечень видов доходов, учитываемых при определении расчетного исчисленного налога на доходы физических лиц с доходов заявителя, полученных в году, предшествующем году обращения за назначением выплаты, перечень движимого и недвижимого имущества, учитываемого при определении права на выплату, перечень документов и сведений, необходимых для назначения выплаты, форма заявления о назначении выплаты устанавливаются Правительством Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением Правительства Российской Федерации № утверждены Правила «Об осуществлении ежегодной семейной выплаты гражданам Российской Федерации имеющих двух и более детей» (далее - Правила №).
Согласно п. 3 Правил № в соответствии с ч. 2 ст. 1 Закона № 179-ФЗ право на получение ежегодной семейной выплаты возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на год, предшествующий году обращения за назначением ежегодной семейной выплаты (далее - величина прожиточного минимума на душу населения).
В соответствии п. п. 12 правил № заявление о назначении ежегодной семейной выплаты и заявление об изменении способа доставки подаются в территориальный орган ФИО5 по месту жительства (пребывания) или в случае отсутствия подтвержденного места жительства (пребывания) по месту фактического проживания, в том числе в электронном виде посредством единого портала.
В п. 28 Правила № установлен перечень видов доходов, полученных в денежной форме учитываемые при расчете среднедушевого дохода семьи, так, в пп. «б» указаны пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты, в том числе выплаты по обязательному социальному страхованию и выплаты компенсационного характера, полученные в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации, актами (решениями) органов местного самоуправления.
Согласно п. 29 Правил № среднедушевой доход семьи при назначении ежегодной семейной выплаты рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи, полученных в году, предшествующем году обращения за назначением ежегодной семейной выплаты (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
Из п. 30 Правил № следует, что при иных установленных сроках расчета и выплаты доходов сумма полученных доходов делится на количество месяцев, за которые она начислена, и учитывается в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.
В силу ст. 2 Закона № 179-ФЗ решение о назначении выплаты либо об отказе в назначении выплаты принимается территориальным органом ФИО5 пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений, размещенных в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере», а также иных необходимых для назначения выплаты документов (копий документов, сведений), запрашиваемых территориальным органом ФИО5 пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в том числе посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в государственных органах, органах местного самоуправления, организациях, подведомственных этим органам, в распоряжении которых находятся такие документы (копии документов, сведения) (за исключением документов, предусмотренных ч. 6 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»).
Пунктом 22 Правил № предусмотрены основания для отказа в назначении ежегодной семейной выплаты, в том числе превышение размера среднедушевого дохода семьи над 1,5-кратной величиной прожиточного минимума на душу населения.
Заявление ФИО6 подано в ОСФР по <адрес> посредством единого портала государственных услуг (далее - ЕПГУ) и зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ под номером 7469914431.
Согласно постановлению Правительства Республики Алтай от 06.09.12024 № «О величине прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в <адрес> на 2025» величина прожиточного минимума на душу населения составила 16846 рублей
В соответствии с Правилами № при расчете среднедушевого дохода семьи ФИО6 (далее - СДД) учтены следующие виды доходов:
Вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей (заработная плата) -1 051 214 руб.;
Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка на 2-х детей в сумме - 392 184 руб.;
Пособия (выплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации - 17 948,40 руб-;
Доходы в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках - 10 294,0 руб-
Итого доходов: 1 471 629,17 руб.
Расчет СДД: 1 471 629,17 руб. : 4 чел. :12 мес. = 30 658,94 руб.
По заявлению ФИО6 о назначении ежегодной семейной выплаты гражданам Российской Федерации, имеющим 2 и более детей № ЗЕВС-226- 000973073 от ДД.ММ.ГГГГ, принято решение об отказе по причине: «Превышение размера среднедушевого дохода семьи над 1,5-кратной величиной прожиточного минимума на душу населения», так как средний душевой доход (далее - СДД) составил 30 658,94 руб. (1,5-кратная величиной прожиточного минимума на душу населения составляет - 25 269, руб.).
В п. 37 Правил № указан перечень видов доходов семьи, которые не учитываются при расчете среднедушевого дохода семьи.
Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка в перечне исключений отсутствует.
Ключевой момент - расчётный период. При обращении за семейной выплатой в 2026 году учитываются доходы семьи за весь 2025 год. Пособие, которое пришло в 2026 году, но было начислено за 2025 год, как раз попадает в этот расчётный период. Это прямо следует из Правил №: среднедушевой доход рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи, полученных в году, предшествующем году обращения за выплатой.
Таким образом, ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка учитывается в расчете СДД, так как назначено в 2025 году (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
ФИО5 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> является ненадлежащим, в связи с чем в удволетворении требований к нему надлежит отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО6 к ФИО5 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, ФИО5 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о возложении обязанности назначить ежегодную семейную выплату, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.А. Крутикова
Мотивированное решение суда составлено 20 октября 2026 года