К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-47/2026 ~ М-25/2026

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Мильковский районный суд Камчатского края · судья Карепова Юлия Юрьевна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
05.02.2026
Решение
24.02.2026
Категория
Административный надзор
Номер здания, название обособленного подразделения
№1, Мильковский районный суд

Решения

Дело № 2а-47/2026

41RS0006-01-2026-000057-06

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 февраля 2026 года с. Мильково Камчатского края

Мильковский районный суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Кареповой Ю.Ю., при секретаре Новиковой О.Н., с участием помощника прокурора Мильковского района Ким В.В., административного ответчика Пьянковой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Камчатскому краю к Пьянковой Наталье Альбертовне об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-7 УФСИН России по Камчатскому краю обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденной Пьянковой (до брака - Дромашко) Н.А. на срок погашения судимости и установлении ей административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел (далее - ОВД) по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 22 часов до 6 часов следующих суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что осужденная Пьянкова Н.А. с 26 января 2026 года отбывает наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН по Камчатскому краю по приговору Елизовского районного суда Камчатского края от 28 октября 2025 года, которым осуждена по ч. 1 ст. 157 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - УК РФ) к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Преступление совершено в период нахождения под административным надзором.

За время отбывания наказания в ФКУ ИК-7 УФСИН по Камчатскому краю административный ответчик характеризуется посредственно.

На основании изложенного, административный истец, руководствуясь нормами Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", просил суд установить административный надзор с административными ограничениями в отношении Пьянковой Н.А.

Административный истец ФКУ ИК-7 УФСИН России по Камчатскому краю, извещенный надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направил.

Административный ответчик Пьянкова Н.А., участвовавшая в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи, исковые требования признала.

Помощник прокурора Ким В.В. полагала административный иск подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав объяснения административного ответчика, заключение помощника прокурора, исследовав материалы административного дела, личное дело осужденной, суд приходит к следующему.

Частью первой статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации установлено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в настоящем Федеральном законе, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, приговором Петропавловск-Камчатского городского суда от 25 ноября 2016 года (с учетом определения судебной коллегии по уголовным делам Камчатского краевого суда от 24 января 2017 года) Пьянкова Н.А. осуждена по п. «г» ч. 2 ст. 117, ч. 4 ст. 111, ст. 156 УК РФ к 6 годам 3 месяцам лишения свободы со штрафом в размере 10 000 рублей с отбыванием основанного наказания в исправительной колонии общего режима.

Вступившим в законную силу решением Мильковского районного суда от 15 ноября 2022 года в отношении Пьянковой Н.А. установлен административный надзор на срок 3 года, с установлением административных ограничений: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток; запрещение выезда за пределы территории города Петропавловска-Камчатского, Камчатского края.

Приговором Елизовского районного суда Камчатского края от 28 октября 2025 года Пьянкова Н.А. осуждена по ч. 1 ст. 157 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

С 26 января 2026 года Пьянкова Н.А. отбывает наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Камчатскому краю.

Из представленной администрацией исправительного учреждения характеристики и справки о поощрениях и взысканиях, Пьянкова Н.А. характеризуется посредственно, на профилактическом учете не состоит, поощрений не имеет, имеет одно взыскание, участие в культурно-массовых мероприятиях не принимает, социальные связи не утратила.

Преступление, совершенное административным ответчиком ч. 1 ст. 157 УК РФ, согласно ч. 2 ст. 15 УК РФ, относится к категории преступлений небольшой тяжести.

В силу п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания.

Оценив представленные в материалах дела доказательства, установив, что Пьянкова Н.А. совершила преступления небольшой тяжести в период нахождения под административным надзором, за которое была осуждена к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Пьянковой Н.А. административного надзора сроком на 3 года, подлежащий исчислению со дня постановки ее на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решая вопрос об установлении в отношении административного ответчика административных ограничений, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ).

С учетом фактических обстоятельств дела, исходя из личности Пьянковой Н.А., её характеристику, принимая во внимание, что последняя совершила преступление небольшой тяжести в период нахождения под административным надзором, при этом, приговором в действиях последней установлен рецидив преступлений, суд считает, что установление административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц, является соразмерным, отвечающим интересам общественной безопасности и задачам административного надзора.

При этом суд исходит из того, что установление административному ответчику обязанности являться в орган внутренних дел один раз в месяц, как об этом просил административный истец, будет недостаточным для установления над Пьянковой Н.А. эффективного административного надзора, который будет обеспечивать достижение целей, указанных в ст. 2 Федеральный закон № 64-ФЗ. Совершение Пьянковой Н.А. преступления в период нахождения под административным надзором свидетельствует о необходимости применения к ней более строгие меры надзора, чем установление минимального количества явок в орган полиции.

Установление административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 23 часов до 06 часов утра, направлено на недопущение антиобщественного поведения и совершения административным ответчиком новых преступлений и других правонарушений в ночное время, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

Пункт 4 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ допускает установление административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Из материалов дела следует, что Пьянкова Н.А. зарегистрирована в <адрес>.

Пьянкова Н.А. после освобождения, согласно ее пояснениям в судебном заседании, намерена фактически проживать в <адрес>.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным установить административному ответчику ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Камчатского края.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Камчатскому краю удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Пьянковой Натальи Альбертовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, равный 3 (трем) годам, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора в отношении Пьянковой Натальи Альбертовны исчислять со дня её постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении поднадзорной Пьянковой Натальи Альбертовны административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 23 часов до 06 часов утра;

- запрещения выезда за пределы Камчатского края.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Мильковский районный суд Камчатского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

В окончательной форме решение составлено 24 февраля 2026 года.

Судья Ю.Ю. Карепова

Участники

Административный истец

  • ФКУ ИК-7 УФСИН России по Камчтскому краю

    ИНН 4106002083ОГРН 1024101215445

Административный ответчик

  • П. Д. Н. А.

Прокурор

  • Прокуратура Мильковского района

Ход дела

  1. 14:21

    Регистрация административного искового заявления

  2. 14:28

    Передача материалов судье

  3. 17:30

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 17:45

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 18:00

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 15:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    1 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  7. 17:10

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 12:48

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  9. 16:45

    Дело оформлено

  10. 15:08

    Дело передано в архив