РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 августа 2026 года Советский районный суд г. Красноярска края в составе:
председательствующего судьи Хованской Н.А., при секретаре Султановой Я.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1-Алиевны к ОСФР по Красноярскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности назначить ежемесячную денежную выплату на ребенка
УСТАНОВИЛ:
ФИО1А. обратилась в суд с иском к ОСФР по Красноярскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности назначить ежемесячную денежную выплату на ребенка. Требования мотивированы тем, что истец через портал Госуслуг обратилась с заявлением в пенсионный орган о назначении пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в отношении несовершеннолетних детей – ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в предоставлении мер социальной поддержки отказано по причине выявлением факта представления документов (сведений), содержащих неполную и (или) недостоверную информацию. С указанным решением не согласна, поскольку пособие можно оформить в любом регионе, даже не имея прописки. До настоящего времени пособие не назначено и не выплачивается. Просит признать незаконным отказ в назначении пособия на детей, возложить обязанность его назначить.
В судебное заседание истец ФИО15 представитель истца ФИО14, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены своевременно и надлежащим образом по адресу, указанному в исковом заявлении в качестве адреса для корреспонденции- <адрес>. При этом, по адресу, указанному в качестве регистрации истца – <адрес>, истец снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ по сведениям ОМВД РФ по Таймырскому <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. В направленном ходатайстве представитель истца ФИО14 ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика ОСФР по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещался своевременно и надлежащим образом.
Суд, полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о дате и времени судебного разбирательства, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства, детства, инвалидов и пожилых людей, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (части 1, 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации).
Защита семьи, материнства, отцовства и детства в силу подпункта "ж" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации отнесена к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" установлена единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.
В частности, согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", настоящим Федеральным законом установлены такие виды государственных пособий как ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком.
Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", порядок и условия назначения и выплаты указанных государственных пособий, за исключением ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в части, не определенной настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.
Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются: в том числе, одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.
Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с частью шестой настоящей статьи, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия.
При определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка учитываются наличие у заявителя и членов его семьи движимого и недвижимого имущества, доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в банках и иных кредитных организациях, причины отсутствия доходов у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением несовершеннолетних детей) в соответствии с порядком и условиями назначения и выплаты указанного пособия, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.
Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка рассчитывается, исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние двенадцать календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее двенадцати календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением указанного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
В состав семьи, учитываемый при определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам).
При наличии в семье нескольких детей в возрасте до 17 лет ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка назначается на каждого такого ребенка.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 N 2330 "О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка" утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - Порядок) и Перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.
Согласно п. 2 Правил право на ежемесячное пособие предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.
Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются: одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.
Пунктом 3 Правил № 2330 определено, что право на ежемесячное пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с настоящими Правилами, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячного пособия.
Согласно п. 8 Правил № 2330 в случае если в субъекте Российской Федерации в соответствии со статьей 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации" и пунктом 11 Правил установления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъектах Российской Федерации на очередной год, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2021 г. № 1022 "Об утверждении Правил установления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъектах Российской Федерации на очередной год", величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения устанавливаются дифференцированно с учетом социально-экономических особенностей и природно- климатических условий местностей, расположенных в таких субъектах Российской Федерации, то при определении права на назначение и размера ежемесячного пособия используются величина прожиточного минимума на душу населения и величина прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения, установленные по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя, указанному в заявлении.
В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, под местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Ежемесячное пособие назначается гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, с месяца рождения ребенка, но не ранее, чем с 01.01.2023, если обращение о назначении ежемесячного пособия последовало в срок не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается, начиная с месяца обращения за назначением ежемесячного пособия (п. 13 Правил).
В соответствии с п.48 Правил № 2330, среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением ежемесячного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
С 01.01.2024 величина прожиточного минимума для сельского поселения Хатанга составила в размере 31 227,00 руб., (для определения величины среднедушевого дохода), на детей 31 691,00 руб., (для определения размера пособия на детей). (Постановление Правительства Красноярского края от 19.09.2023 №726-п).
С 01.01.2025 величина прожиточного минимума для сельского поселения Хатанга составила в размере 36 272,00 руб., (для определения величины среднедушевого дохода), на детей 35 183,00 руб., (для определения размера пособия на детей). (Постановление Правительства Красноярского края от 16.07.2024 №517-п).
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" субъект Российской Федерации самостоятельно устанавливает размер, порядок назначения, индексации и выплаты ежемесячного пособия на ребенка законами и иными нормативными правовыми актами.
На территории Красноярского края для определения размера ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка (в т.ч. среднедушевого дохода) присутствует 13 величин прожиточных минимумов, в том числе по муниципальным образованиям. Размер прожиточного минимума с 01.01.2025г. для сельского поселения Хатанга составляет на душу населения 49 696 руб., для детей 48 204 руб.
Согласно п. 25 Правил, орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, вправе проверять достоверность представленных заявителем документов, а также указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия сведений. В этих целях орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимые документы (сведения) от органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
Согласно пп. 27(1) Перечня документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2330, источником Сведения о снятии с регистрационного учета по месту пребывания и (или) по месту жительства в случае выявления факта фиктивной регистрации, а также аннулирование регистрации по месту пребывания получателя ежемесячного пособия в субъекте Российской Федерации, в котором было назначено ежемесячное пособие, является территориальный орган МВД России.
Как следует из подп. «п» п. 41 Правил, решение о прекращении выплаты ежемесячного пособия принимается органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, в том числе в случае снятия с регистрационного учета по месту пребывания и (или) по месту жительства в случае выявления факта фиктивной регистрации, а также аннулирование регистрации по месту пребывания получателя ежемесячного пособия в субъекте Российской Федерации, в котором было назначено ежемесячное пособие, в соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации".
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО16., ДД.ММ.ГГГГ года рождения является матерью несовершеннолетних: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении, копиями паспортов (л.д. 16,26).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1А., через портал государственных услуг РФ обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, на своих несовершеннолетних детей, указав место жительства: <адрес>.
Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №№ назначено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 48 204 рублей.
Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №№ назначено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 48 204 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ Отделом МВД России по Таймырскому <адрес> в адрес заместителя управления отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> ФИО4 предоставлена информация о том, что в период командировки в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начальником майора полиции ФИО5 совместно с начальником ОУУПиПДН ОП ОМВД, проверено 10 адресов, где значатся состоящими на регистрационном учете по месту жительства, пребывания граждане РФ, в отношении которых имелись основания полагать регистрацию фиктивной. По результатам проверок по выявленным факта фиктивной регистрации с регистрационного учета снято 23 гражданина по месту жительства, 10 граждан по месту пребывания: ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> ФИО1А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 32).
Решениями ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №№ ФИО1А. по статье: пп. п) п. 41 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» на ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения прекращено предоставление ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в связи со снятием с регистрационного учета по месту пребывания и (или) по месту жительства в случае выявления факта фиктивной регистрации, а также аннулирование регистрации по месту пребывания получателя ежемесячного пособия в субъекте Российской Федерации, в котором было назначено ежемесячное пособие (л.д. 33-34).
В соответствии с информацией Управления образования администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального округа на запрос суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не является воспитанником ДОУ муниципального района, законные представители несовершеннолетнего для постановки на учет и получения направления в УО не обращались, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не является обучающимся ОО муниципального района, заявление на зачисление в ОО муниципального района не поступало.
Из рапорта начальником ОВМ майором полиции ФИО5 на имя начальника ОП (дисл. <адрес> ОМВД России по Таймырскому <адрес> майору полиции ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ мною, совместно с начальником ОУУПиПДН ОП ОМВД майором полиции ФИО8, в ходе проверки по соблюдению Правил регистрации по адресу: <адрес>, д, 8 кв,1. где значатся зарегистрированными по месту жительства гр. РФ-выходцы СКР: ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ. Проверкой установлено: дом одноэтажный, деревянный, на двух хозяев, входы расположены независимо друг другу. Подход к двери <адрес> невозможен, заметен снегом до половины входной двери, 2 окна слева заколочены досками, закрыты фанерой, 2 окна справа не заколочены, света нет, квартира не жилая. Со слов местного жителя (не представился, письменное объяснение давать отказался), данное помещение не жилое, длительное время используется как складское одним из предпринимателей <адрес>. Согласно сведений БД «Розыск-Магистраль» за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время фактическое пребывание на территории <адрес> у всех указанных граждан не установлены. Факты действительного вселения, проживания у граждан не установлены. Таким образом, в действиях ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р. формально усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ст. 322.2 УК РФ - фиктивная регистрация граждан РФ по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в РФ. В связи с изложенным, прошу Вас данный факт зарегистрировать в КУСП.
Заключением главного специалиста-эксперта миграционного пункта отделения полиции (дислокация <адрес>) ОМВД России по Таймырскому <адрес> референта ГГС РФ 1 класса ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: проверку по факту установления фиктивной регистрации ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО17, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированных по месту жительства по адресу: <адрес> <адрес>, считать оконченной. Регистрацию по месту жительства в <адрес> по вышеуказанному адресу признать фиктивной. ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1А., ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ, снять с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>, Таймырский <адрес>, о чем внести необходимые изменения в учетные данные. Принять меры к установлению места фактического проживания ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1А., ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ, для проставления в их паспорт отметки о снятии с регистрационного учета по месту жительства и, в случае допущения ими нарушения Федерального закона, привлечения к ответственности в соответствии с административным законодательством Российской Федерации.
Заключением главного специалиста-эксперта миграционного пункта отделения полиции (дислокация <адрес>) ОМВД России по Таймырскому <адрес> референта ГГС РФ 1 класса ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что в ходе проведения проверки по соблюдению гражданами РФ Правил регистрации по месту жительства/пребывания в пределах подведомственной территории установлено, что по адресу: <адрес>, Таймырский Долгано- Ненецкий м.р-н, <адрес> значатся зарегистрированными по месту жительства граждане РФ: ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1А., ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ- с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ-с ДД.ММ.ГГГГ. Во исполнение ст. 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее - Закон), в соответствии с которой на подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России возлагается исполнение государственной функции по контролю за соблюдением гражданами Российской Федерации и должностными лицами правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, сотрудниками ОВМ ОМВД, ОУУПиПДН отделения полиции ОМВД России по Таймырскому <адрес>, в порядке, утвержденном приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении инструкции по осуществлению полицией контроля за соблюдением гражданами Российской Федерации и должностными лицами правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», организована и проведена проверка в отношении вышеуказанных граждан по соблюдению Правил регистрации. В ходе проверки вышеуказанного адреса, установлено: дом одноэтажный, деревянный, на двух хозяев, входы расположены независимо друг другу. Подход к двери <адрес> невозможен, заметен снегом до половины входной двери, 2 окна слева заколочены досками, закрыты фанерой, 2 окна справа не заколочены, света нет, квартира не жилая. Со слов местного жителя (не представился, письменное объяснение давать отказался), данное помещение не жилое, длительное время используется как складское одним из предпринимателей <адрес>. Согласно сведений БД «Розыск-Магистраль» за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время фактическое пребывание на территории <адрес> у всех указанных граждан не установлены. Факты действительного вселения, проживания у граждан не установлены.
Решением Дудинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении административного иска ФИО1А., ФИО11, ФИО9 к ОВМ ОМВД России по Таймырскому <адрес>, ГУ МВД России по <адрес>, Отделу МВД России по Таймырскому <адрес> о признании незаконным действия Миграционного пункта Отделения полиции Отдела МВД России по <адрес>, выразившееся в незаконном снятии с регистрационного учета и возложении обязанности устранить нарушения прав, свобод и законных интересов, восстановлении регистрации по месту жительства отказано.
Оценивая представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.
При обращении с заявлениями о назначении пособия заявителем указан адрес места жительства: <адрес>.
Вместе с тем, в соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона № 376-ФЗ, фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства — это регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.
Соответственно, право на назначение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка при подаче заявления по фактическому месту пребывания гражданина или по месту жительства подразумевает сам факт пребывания в населенном пункте по указанному в заявлении адресу, в том числе вместе с детьми.
В соответствии с установленными случаями на территории Российской Федерации неправомерного (незаконного) получения пособия в более высоком размере, по формальным признакам регистрации граждан по месту жительства (пребывания) в регионах РФ с более высоким размером прожиточного минимума, и для целей пресечения заявителями данных неправомерных действий, Правительством Российской Федерации утверждено постановление от 02.0-2.2024г. № «О внесение изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», в частности в Порядок №, введены в действие (вступившие в силу 05.08.2024г.) следующие пункты:
- п. 20(1), 20(2) Порядка №, данные пункты определили параметры рассмотрения права на пособие при подаче заявления при переезде в другой субъект РФ с учетом сопоставления фактов (данных) в регионе РФ, т.к. (нахождение налогового агента, заявителя и (или) его супруга, наличие назначенной государственной социальной помощи на основании социального контракта и др. положения, определяющие фактическое пребывание в регионе РФ);
- п. 20(3), 20(4) Порядка №, данные пункты определили положение, в случае отсутствия информации обо всех фактах (данных), указанных в пункте 20(1), возможность органа осуществляющего назначение, направлять уведомление заявителю о предоставлении дополнительных документов, подтверждающих факты фактического пребывания по месту жительства (т.к. договор найма жилого помещения, справка о посещении ребенком, в отношении которого подано заявление учебного учреждения, медучереждения и др.).
Поскольку в ходе судебного разбирательства установлена фиктивная регистрация истца по адресу: <адрес>, ФИО1А. по данному адресу постоянно или преимущественно не проживает, ее несовершеннолетние дети по данному адресу никогда не проживали и не проживают, образовательные учреждения в сельском поселении Хатанга не посещают, в данный населенный пункт приезжали с целью обращения в Отделение по вопросам миграции за регистрацией по месту жительства, суд приходит к выводу о том, что решения ответчика вынесены с соблюдением всех условий, установленных Правилами №, в связи с чем, оснований для удовлетворения требований ФИО1А. о признании решения незаконным, возложении обязанности назначить ежемесячную денежную выплату на ребенка, не имеется.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1-Алиевны к ОСФР по Красноярскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности назначить ежемесячную денежную выплату на ребенка- отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Н.А. Хованская
Мотивированный текст решения изготовлен 18.08.2026 года.
Судья Н.А. Хованская.