РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июня 2026 года г. Красноярск
Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего - судьи Елисеевой Н.М.
при секретаре Казаковой А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Гришина Д.Н. к Призывной комиссии Свердловского района г.Красноярска и г. Дивногорска, ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края», Призывной комиссии Красноярского края, Военному комиссариату Свердловского района г.Красноярска и г. Дивногорска о признании бездействия незаконным и о возложении обязанности совершить действия,
УСТАНОВИЛ:
Гришин Д.Н. обратился в суд с административным исковым заявлением к Призывной комиссии Свердловского района г.Красноярска и г. Дивногорска, ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края», Призывной комиссии Красноярского края, Военному комиссариату Свердловского района г.Красноярска и г. Дивногорска, в котором просит:
- признать незаконным бездействие призывной комиссии и военного комиссариата Свердловского района города Красноярск и города Дивногорск Красноярского края в рамках рассмотрения заявления о пересмотре решения о призыве в связи с новыми обстоятельства, являющимися основанием для принятия иного решения.
- признать незаконным бездействие призывной комиссии Красноярского края, связанное с необеспечением мероприятий по контрольному медицинскому освидетельствованию во время текущего призыва 2026 года;
- обязать призывную комиссию Красноярского края устранить допущенные нарушения в отношении истца посредством организации и обеспечения истцу явки на контрольное медицинское освидетельствование.
Требования мотивировал тем, что он состоит на воинском учете в отделе военного комиссариата Свердловского района г.Красноярска и г.Дивногорска Красноярского края, во время прохождения медицинской комиссии в рамках осеннего призыва 2025 года истец признан годным и принято решение о призыве его на военную службу. Впоследствии истец прошел медицинское обследование, которое выявило новые обстоятельства способные изменить ранее принятое решение призывной комиссии, о чем 21.04.2026 года н сообщил в военкомат Свердловского района, однако там новые медицинские проигнорировали, на контрольное медицинское освидетельствование не направили.
Административный истец Гришин Д.Н. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил заявление, в котором просил рассмотреть дело по существу в его отсутствии, исковые требования поддержал.
Административные ответчики Призывная комиссия Свердловского района г.Красноярска и г.Дивногорска, Призывная комиссии Красноярского края, Военный комиссариат Свердловского района г.Красноярска и г.Дивногорска, ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края», в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.
Представитель Военного комиссариата Свердловского района г.Красноярска и г.Дивногорска – Романенко О.Н. направила письменный отзыв, в котором указала, что административному истцу были проведены все необходимые медицинские исследования, результаты которых учтены при принятии решения призывной комиссии и определении категории годности. При прохождении медицинского освидетельствования административный истец представил медицинские документы, которые были изучены врачами - специалистами и учтены при вынесении заключение о годности гражданина к военной службе. Решение призывной комиссии о призыве на военную службу административного истца принималось всем составом комиссии, о чем свидетельствуют подписи всех членов комиссии в личном деле призывника, призывник признан годным пл категории «Б» годен с незначительными ограничениями, предназначен на военную службу в части Сухопутных войск. Данное решение призывной комиссии Свердловского района г. Красноярска Гришин Д.Н. обжаловал в призывную комиссию Красноярского края. Согласно пояснительной записки врача-терапевта Центра (военно-врачебной экспертизы) военного комиссариата ФИО1 края ФИО5 административный истец, на основании заключения проведенного исследования от ДД.ММ.ГГГГ в пересмотре личного дела и явке на контрольное медицинское освидетельствование не нуждается. Призывной комиссией Красноярского края заявление ФИО2 о пересмотре решения о призыве рассмотрено. При изучении медицинских документов, представленных призывником установлено, что основания для изменения заключения о категории годности к военной службе по состоянию здоровья, отсутствуют. Решение призывной комиссии Свердловского района города Красноярск в отношении Гришина Д.Н. действительно в течение года и он подлежит отправке к месту прохождения службы. По результатам медицинского обследования комиссией Свердловского района г. Красноярска и представленных медицинских документов, врачами специалистами не было выявлено у истца каких- либо заболеваний, предусмотренных расписанием болезней, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 г. № 565 позволяющих признать истца не годным к военной службе либо ограниченно годным к военной службе. Административным истцом не представлено бесспорных и достоверных доказательств того, что на момент прохождения медицинского освидетельствования он имел заболевания, дающие основания для установления ему категории «Д», а равно того, что при проведении освидетельствования допущены такие нарушения, которые привели к принятию необоснованного решения. Административный истец, считая себя не годным к военной службе, не воспользовался правом на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2008 № 574.
Суд рассмотрел дело в отсутствии участвующих в деле лиц, извещенных надлежащим образом.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Частью 1 ст. 59 Конституции Российской Федерации закреплено, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.
Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Федеральный закон N 53-ФЗ).
Воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает прохождение военной службы по призыву, который осуществляется ежегодно с 1 января по 31 декабря на основании указа Президента Российской Федерации.
Согласно статье 22 Федерального закона N 53-ФЗ призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе);
Статьей 26 Закона о воинской обязанности и военной службе установлено, что призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения, если иное не предусмотрено настоящей статьей, решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации по представлению военного комиссара.
В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 8 Федерального закона N 53-ФЗ граждане обязаны состоять на воинском учете. Воинский учет граждан осуществляется по месту их жительства военными комиссариатами.
Пунктом 1 статьи 28 Федерального закона N 53-ФЗ установлено, что при проведении мероприятий, связанных с призывом на военную службу, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, а также по принятию в отношении их одного из следующих решений:
о призыве на военную службу;
о направлении на альтернативную гражданскую службу;
о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу;
об освобождении от призыва на военную службу;
о зачислении в запас;
об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Согласно п. ч. 1, ч. 2 ст. 5.1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты.
Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.
Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 года № 663 утверждено Положение о призыве на военную службу граждан Российской Федерации. В силу пункта 2 указанного Положения, призыв на военную службу призывников организует военный комиссариат субъекта Российской Федерации (далее - военный комиссариат) посредством структурных подразделений, в том числе военных комиссариатов муниципальных образований, при содействии исполнительных органов субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления.
Призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия, создаваемая до 31 декабря на следующий календарный год в каждом муниципальном образовании, имеющем статус муниципального района, муниципального округа, городского округа или внутригородской территории города федерального значения (далее - призывная комиссия), решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации по представлению военного комиссара субъекта Российской Федерации (далее - военный комиссар). (п. 3)
Призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе. (п. 5)
Согласно п. 13 призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему необходимо явиться на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.
Гражданину вручается направление по форме согласно приложению N 2 и повестка о явке на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования. Направление подписывается военным комиссаром муниципального образования (муниципальных образований) и заверяется печатью военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований).
В отношении призывника, имеющего основания для предоставления отсрочки от призыва на военную службу или право на освобождение от призыва на военную службу (за исключением граждан, указанных в пункте 2.1 статьи 22 и подпункте "а" пункта 1 статьи 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе"), медицинское освидетельствование проводится на основании его заявления в произвольной форме, подаваемого в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций). Категория годности призывника к военной службе устанавливается по его категории годности к военной службе при первоначальной постановке на воинский учет.
Согласно п. 15 Решение призывной комиссии в отношении каждого призывника принимается большинством голосов и в тот же день заносится в электронное личное дело призывника и протокол заседания призывной комиссии, подписываемый председателем призывной комиссии и ее членами, а также в удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, в том числе выданное в форме электронного документа, и в случае отсутствия технической возможности ведения электронного личного дела призывника - в учетную карту призывника.
Призывнику, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения вручается повестка о его явке в назначенный срок в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) для отправки к месту прохождения военной службы.
Решение о призыве на военную службу действительно на всей территории Российской Федерации и подлежит исполнению в течение одного года со дня его принятия с учетом сверки военным комиссариатом муниципального образования (муниципальных образований) данных воинского учета.
Призывнику, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, при необходимости могут направляться повестки для уточнения документов воинского учета. В случае возникновения у него обстоятельств, являющихся основанием для принятия иного решения из числа указанных в пункте 1 статьи 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", он вправе подать в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований), в котором состоит на воинском учете, заявление в письменной форме на бумажном носителе о наличии таких обстоятельств с приложением подтверждающих документов или в электронной форме с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) не позднее даты явки для отправки к месту прохождения военной службы, указанной в повестке. Соответствующие материалы на такого призывника в течение 5 рабочих дней со дня регистрации его заявления направляются призывной комиссией или военным комиссариатом в призывную комиссию субъекта Российской Федерации для рассмотрения и при необходимости отмены решения о призыве на военную службу, в том числе с одновременным принятием иного решения из числа указанных в пункте 1 статьи 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе". При этом уведомление о принятии соответствующего решения в двухнедельный срок направляется в призывную комиссию, ранее принявшую решение о призыве на военную службу.
В случае установления отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 2 статьи 22 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", призывнику в соответствии с ранее принятым решением о призыве на военную службу вручается повестка о его явке в назначенный срок в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) для отправки к месту прохождения военной службы.
При наличии оснований для освобождения призывника от исполнения воинской обязанности (призыва на военную службу) или для предоставления ему отсрочки от призыва на военную службу, предусмотренных Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия принимает решение об освобождении призывника от исполнения воинской обязанности (призыва на военную службу) или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу.
Такое решение принимается на основании сведений, полученных военным комиссариатом муниципального образования (муниципальных образований) в электронной форме из реестра воинского учета или системы межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии технической возможности в военном комиссариате муниципального образования (муниципальных образований) - на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении этого вопроса.
Указом Президента Российской Федерации от 31.03.2025 года N 187 «О призыве в апреле-июле 2025 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву» постановлено осуществить с 1 апреля по 15 июля 2025 г. призыв на военную службу граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 30 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Также Указом Президента Российской Федерации от 29.09.2025 года N 690 «О призыве в октябре - декабре 2025 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву» постановлено осуществить с 1 октября по 31 декабря 2025 г. призыв на военную службу граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 30 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу, в количестве 135 000 человек.
Далее Указом Президента Российской Федерации от 29.12.2025 года N 998 "О призыве в 2026 году граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву" постановлено осуществить с 1 января по 31 декабря 2026 г. призыв на военную службу граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 30 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу, в количестве 261 000 человек, а также отправку этих граждан, призванных на военную службу, к месту прохождения военной службы в сроки, установленные названным Федеральным законом.
Распоряжением Губернатора Красноярского края от 30.09.2025 N 672-рг "Об организации призыва граждан 1995 - 2007 годов рождения на военную службу и направлении на альтернативную гражданскую службу в октябре - декабре 2025 года" созданы призывные комиссии для осуществления призыва граждан 1995 - 2007 годов рождения на военную службу и направления на альтернативную гражданскую службу в в октябре - декабре 2025 года в городских округах и муниципальных районов Красноярского края и утвержден их состав.
Также Распоряжением Губернатора Красноярского края от 26.12.2025 N 905 -рг созданы призывные комиссии для осуществления призыва граждан 1996 - 2008 годов рождения на военную службу и направления на альтернативную гражданскую службу в 2026 году в городских округах и муниципальных районов Красноярского края и утвержден их состав.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Гришин Д.Н. состоит на воинском учете в военном комиссариате (Свердловского района ГО г. Красноярск и ГО г. Дивногорск Красноярского края), где прошел медицинское освидетельствование.
Принято решение от 21.04.2026 года протокол № 13, категория годности - «Б», годен к военной службе с незначительными ограничениями и на основании ст. 22 - призвать на военную службу, предназначить в СВ. Единогласно. Перечислены жалобы, высказанные при проведении комиссии призывником и данные объективного исследования, в том числе в виде медицинских документов/результатов обследований.
На 18.05.2026 года Гришину Д.Н. выдана повестка о явке в военный комиссариат для отправки в войска. Однако, истец в установленные в повестке дату и время, не прибыл.
Решение призывной комиссии Свердловского района от 21.04.2026 года в вышестоящую призывную комиссию обжаловал.
Согласно пояснительной записки врача-терапевта Центра (военно-врачебной экспертизы) военного комиссариата Красноярского края Климовой Ю.И. административный истец, на основании заключения проведенного исследования от 19.02.2026 года в пересмотре личного дела и явке на контрольное медицинское освидетельствование не нуждается.
Призывной комиссией Красноярского края заявление Гришина Д.Н. о пересмотре решения о призыве рассмотрено. При изучении медицинских документов, представленных призывником установлено, что основания для изменения заключения о категории годности к военной службе по состоянию здоровья, отсутствуют.
Из административного искового заявления следует, что Гришин Д.Н. указывал на то, что ему необходимо дополнительное медицинское обследование в связи с установлением новых обстоятельств о состоянии его здоровья, которые могут препятствовать прохождению военной службы.
Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан при призыве на военную службу, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 N 565 (далее также - Положение о военно-врачебной экспертизе).
Военно-врачебная экспертиза в силу п. 4 названного Положения о военно-врачебной экспертизе предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами.
Согласно пункту 13 Постановление Правительства РФ от 11.11.2006 N 663 (ред. от 24.03.2026) "Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации" (далее также - Положение о призыве на военную службу) призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.
В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.
При возможности завершения обследования гражданина до окончания работы комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии врач-специалист выносит заключение о том, что гражданин нуждается в обследовании с указанием срока явки на повторное освидетельствование.
По завершении обследования составляется медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина (п. 20 Положения о военно-врачебной экспертизе).
Таким образом, принятие призывной комиссией решения о призыве гражданина Российской Федерации на военную службу по призыву возможно только после определения состояния здоровья призывника врачами, руководящими работой по медицинскому освидетельствованию, дающими заключение по результатам медицинского освидетельствования в соответствии с Расписанием болезней о годности гражданина к военной службе по установленным категориям.
Как следует из п. 1.3 ст. 28 Закона N 53-ФЗ принятое призывной комиссией в отношении гражданина, не пребывающего в запасе, решение о призыве на военную службу действительно на всей территории Российской Федерации и подлежит исполнению в течение одного года со дня, в котором оно было принято, с учетом сверки данных воинского учета. Гражданин, не пребывающий в запасе, в отношении которого было принято решение о призыве на военную службу, вправе сообщить в порядке, определяемом Положением о призыве на военную службу, в военный комиссариат, в котором он состоит на воинском учете, о возникновении у него обстоятельств, являющихся основанием для принятия иного решения из числа предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи. В этом случае в течение пяти рабочих дней со дня регистрации обращения такого гражданина соответствующие материалы направляются призывной комиссией или военным комиссариатом для их рассмотрения в призывную комиссию субъекта Российской Федерации.
В соответствии с п. 16(1) Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663, если призывник, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, не отправлен к месту прохождения военной службы в период осуществления призыва на военную службу, в котором оно было принято, указанное решение подлежит исполнению в следующие периоды осуществления призыва на военную службу в течение одного года со дня, в котором оно было принято, с учетом сверки военным комиссариатом муниципального образования (муниципальных образований) данных воинского учета.
Такому призывнику при необходимости могут направляться повестки для уточнения вопросов воинского учета. В случае возникновения у него обстоятельств, являющихся основанием для принятия иного решения из числа указанных в п. 1 ст. 28 Закона N 53-ФЗ, он вправе подать в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований), в котором состоит на воинском учете, заявление в письменной форме на бумажном носителе о наличии таких обстоятельств с приложением подтверждающих документов или в электронной форме с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) не позднее даты явки для отправки к месту прохождения военной службы, указанной в повестке военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований).
В случае установления отсутствия оснований, предусмотренных п. 2 ст. 22 Закона N 53-ФЗ, в ходе очередного призыва граждан на военную службу указанному призывнику в соответствии с ранее принятым решением о призыве на военную службу вручается повестка о явке его в назначенный срок в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) для отправки к месту прохождения военной службы.
Призывник при возникновении у него обстоятельств для предоставления отсрочки от призыва на военную службу вправе подать заявление о наличии таких обстоятельств не позднее даты явки для отправки к месту прохождения военной службы, указанной в повестке военного комиссариата (п. 1.3 ст. 28 Закона N 53-ФЗ; абз. 2 п. 16(1) Положения N 663).
Медицинское освидетельствование граждан, подлежащих призыву на военную службу, имеющих основания для предоставления отсрочки от призыва (за исключением граждан, отказавшихся от реализации указанного права, а также граждан, признанных временно не годными к военной службе), проводится по их заявлению. Его можно подать в том числе в электронной форме с использованием Единого портала госуслуг или (при наличии технической возможности) регионального портала госуслуг, либо письменно обратиться в военный комиссариат (п. 1 ст. 4, п. 1.2 ст. 5.1 Закона N 53-ФЗ).
В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 29 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования.
Пунктом 3 статьи 29 данного Федерального закона предусмотрено право призывной комиссии субъекта Российской Федерации отменять решения нижестоящих призывных комиссий, в том числе с одновременным принятием иного решения из числа предусмотренных пунктом 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, а также отменять их заключения.
В силу пункта 1 статьи 35.1 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" правом на обжалование отдельных решений, принимаемых в соответствии с настоящим Федеральным законом, обладает гражданин, состоящий на воинском учете или не состоящий, но обязанный состоять на воинском учете, в отношении которого приняты решения, указанные в пункте 4 статьи 35.2 настоящего Федерального закона.
Указанные решения могут быть обжалованы в досудебном порядке или в суд (пункт 2 статьи 35.1 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе").
В досудебном порядке жалоба подается гражданином или его представителем в призывную комиссию субъекта Российской Федерации (пункт 1 статьи 35.2 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе").
Согласно части 1 статьи 35.5 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" жалоба подлежит рассмотрению в течение пяти рабочих дней со дня регистрации жалобы, а в случае подачи жалобы через многофункциональный центр - в течение семи рабочих дней со дня ее поступления в многофункциональный центр.
В случае необходимости проведения в отношении гражданина медицинского освидетельствования и (или) медицинского обследования, срок проведения которых превышает срок рассмотрения жалобы, установленный абзацем первым настоящего пункта, срок ее рассмотрения продлевается на срок, необходимый для проведения таких медицинского освидетельствования и (или) медицинского обследования, но не более чем на десять рабочих дней.
На основании пункта 3 статьи 35.5 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" по итогам рассмотрения жалобы, уполномоченная на рассмотрение жалобы призывная комиссия субъекта Российской Федерации принимает одно из следующих решений: а) оставляет жалобу без удовлетворения; б) отменяет решение (заключение) военного комиссариата, призывной комиссии, комиссии по постановке граждан на воинский учет полностью или частично; в) отменяет решение (заключение) военного комиссариата, призывной комиссии, комиссии по постановке граждан на воинский учет полностью и принимает новое решение.
Граждане, признанные при призыве ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от призыва на военную службу и зачисляются в запас Вооруженных Сил Российской Федерации. Гражданин, пребывающий в запасе, проходит медицинское освидетельствование для определения его годности к военной службе (подпункт "а" пункта 1 статьи 23, пункты 1 и 4 статьи 52 Федерального закона о воинской обязанности и военной службе).
Так, вопреки доводам административного истца, материалами административного дела подтверждается, что при определении Гришину Д.Н. категории годности к военной службе в ходе выполнения мероприятий по призыву граждан на срочную военную службу призывной комиссией в соответствии с указанными выше положениями законодательства надлежащим образом организовано медицинское освидетельствование административного истца и изучение медицинских документов имеющихся в личном деле призывника, после чего врачами-специалистами дана оценка состоянию здоровья административного истца, в результате чего ему определена категория годности к военной службе "Б-3" (годен к военной службе с незначительными ограничениями). Каких-либо доказательств невозможности определения категории годности по имеющимся в распоряжении врачей документам, материалы дела не содержат. Административным истцом таких доказательств не представлено.
Как следует из личного дела призывника, решением призывной комиссии Гришин Д.Н. признан годным к военной службе, при этом в протоколе отражены жалобы призывника и данные объективного обследования.
Основанием принятия решения явилось отсутствие заболевания, предусмотренного Расписанием болезней Положения о военно-врачебной экспертизе.
Административный истец при прохождении медицинского освидетельствования и призывной комиссии не представил доказательств существования обстоятельств, которые могли бы служить основанием для направления его на дополнительное обследование.
При этом представленное стороной истца обследование от 19.02.2026 года было изучено специалистами, и не признано доказательством наличия обстоятельств, которые могли бы служить основанием для направления его на дополнительное обследование.
Так, согласно пояснительной записке врача-терапевта Центра (военно-врачебной экспертизы) военного комиссариата ФИО1 края ФИО5 административный истец, на основании заключения проведенного исследования от 19.02.2026 года в пересмотре личного дела и явке на контрольное медицинское освидетельствование не нуждается.
Призывной комиссией Красноярского края заявление Гришина Д.Н. о пересмотре решения о призыве рассмотрено. При изучении медицинских документов, представленных призывником установлено, что основания для изменения заключения о категории годности к военной службе по состоянию здоровья, отсутствуют.
При таких обстоятельствах, судом не установлено наличия совокупности условий для удовлетворения административного иска Гришина Д.Н., поскольку нарушений со стороны административных ответчиков при проведении призывных мероприятий в отношении административного истца не допущено
Доводы административного истца о том, что административный ответчик незаконно не направил его на дополнительное медицинское обследование, отказал в пересмотре решения о призыве, суд находит несостоятельными, поскольку у врачей-специалистов имелась возможность вынесения медицинского заключения о категории годности административного истца к военной службе по состоянию здоровья без направления призывника в медицинскую организацию на обследование в амбулаторных или стационарных условиях.
Иных достоверных и допустимых доказательств, свидетельствующих о том, что административному истцу должна быть установлена иная категория годности, отличная от установленной административным ответчиком, Гришиным Д.Н. не представлено, результаты обследования без заключения специалиста, устанавливающего диагноз истцу, доказательств наличия у последнего хронических заболеваний, с которыми он наблюдается на диспансерном учете, и доказательств прохождения лечения в условиях стационара в связи с выявленным впервые заболеванием, таковым доказательством не является.
При этом само по себе диагностирование того или иного заболевания не является достаточным основанием для признания гражданина негодным к военной службе. Данное заболевание должно объективно препятствовать возможному призыву на военную службу в период прохождения ответствующей комиссии и принятии решения о призыве. Согласно п. в ст. 66 графы 1 расписания болезней, диагноз, поставленный истцу, должен быть подтвержден неоднократными обращениями за медицинской помощью, ввиду наличия болевого синдрома при физической нагрузке, отражающимися в медицинских документах освидетельствуемого.
На момент медицинских осмотров прогрессирующих заболеваний у Гришина Д.Н. не выявлено, препятствий призыву на военную службу не установлено.
Административным истцом не представлено бесспорных и достоверных доказательств того, что на момент прохождения мед освидетельствования, а также впоследствии, он имел заболевания, дающие основания для установления ему категории годности «В», а равно того, что при проведении освидетельствования допущены такие нарушения, которые привели к принятию необоснованного решения.
Вместе с тем, именно на административного истца возложена обязанность по предоставлению суду доказательств того, что действиями должностных лиц, либо государственного органа допущено нарушение его прав и законных интересов.
Решение принято призывной комиссией в соответствии с вышеуказанными требованиями закона о военной службе и положения о призыве на военную службу после определения категории годности к военной службе, в соответствии с компетенцией призывной комиссии и в соответствии с заключением о категории годности, в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации, права призывника не нарушены.
Административное исковое заявление Гришина Д.Н. не содержит доводов, которые могли бы являться основанием для признания решения призывной комиссии, признания бездействия призывной комиссии по не направлению на контрольное медицинское обследование, незаконными, из чего следует, что все мероприятия, связанные с призывом на военную службу осуществлялись в соответствии с требованиями закона, оснований для признания бездействия призывной комиссии, выразившееся в ненаправлении на контрольное медицинское освидетельствование, незаконным, нет.
Доказательств, свидетельствующих о наличии, предусмотренных ст. и ст. 23,24 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» оснований для освобождения административного истца от призыва, предоставления ему отсрочки или освобождение от исполнения воинской обязанности, в период призывной компании, не установлено и административным истцом не представлено.
Какого либо экспертного или другого медицинского заключения из учреждения, имеющего специальную лицензию на медицинскую деятельность и на основании приказа Министерства обороны РФ вправе производить медицинское обследование лиц, не согласных с решениями муниципальных медицинских комиссий, административным истцом не представлено.
В связи с вышеизложенным административные исковые требования Гришина Д.Н. не подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Гришина Д.Н. к Призывной комиссии Свердловского района г.Красноярска и г. Дивногорска, ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края», Призывной комиссии Красноярского края, Военному комиссариату Свердловского района г.Красноярска и г. Дивногорска о признании бездействия незаконным и о возложении обязанности совершить действия, отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Елисеева Н.М.
Решение в окончательной форме изготовлено: 14 июля 2026 года.