РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 сентября 2026 года г. Красноярск
Судья Свердловского районного суда г. Красноярска Елисеева Н.М., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №1 по Красноярскому краю к Байкаловой Н.Н. о взыскании пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России №1 по Красноярскому краю обратилась в суд с указанным административным иском.
Требования мотивированы тем, что административному ответчику на праве собственности с 03.11.2015 года принадлежит земельный участок по адресу <адрес>, кадастровый №. Административный ответчик является плательщиком налогов, в связи с чем за 2022 год исчислен налог на землю в размере 150 руб. – налоговое уведомление 94810980 от 12.08.2023 года.
Также Байкалова Н.Н. в период с 22.06.2010 года по 21.12.2020 года состояла на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя, являясь плательщиком страховых взносов, обязана своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в бюджет Российской Федерации и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размерах, определяемых исходя из стоимости страхового года, а также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанные бюджеты.
Байкаловой Н.Н. направлено требование об уплате задолженности от 16.05.2023 года № 641 на сумму 158 124,86 руб.
В связи с неисполнением обязанности по уплате обязательных платежей, на сумму неуплаченных налогов, сборов и страховых взносов исчислена пеня в размере 27 843, 32 руб.
На основании изложенного просит взыскать с Байкаловой Н.Н. в доход государства сумму 27843,32 руб., сумму пеней, учитываемая в совокупной обязанности на едином налоговом счете (ЕНС) за период с 11.04.2024 года по 30.04.2025 года в сумме 27 843,32 руб.
Представитель административного истца МИФНС № 1 по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в своё отсутствие.
Административный ответчик Байкалова Н.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.
Судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
В силу статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (пункт 1).
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена (пункт 4).
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа о принятии мер предварительной защиты (пункт 5).
В силу статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).
Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункт 3).
Как усматривается из материалов дела, Байкалова Н.Н. состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС № 22 по Красноярскому краю по месту жительства, ИНН №. (л.д. 10)
С 03.11.2015 года Байкаловой Н.Н. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес> <адрес> (л.д. 11)
Поскольку административный ответчик является плательщиком налогов, инспекцией исчислялись налоги и направлялись административному ответчику следующие уведомления:
уведомление № 94810980 за 2022 год на землю 150 руб. (л.д. 20), со сроком исполнения до 01.12.2023 года.
Кроме того Байкалова Н.Н. с 22.06.2010 года по 21.12.2020 года состояла на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя. (л.д. 12-15)
С 2018 года Байкаловой Н.Н. направлялись требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени штрафа, проценты (для организаций, индивидуальных предпринимателей):
-требование № 3136 по состоянию на 30.01.2018 года, страховые взносы на обязательные пенсионное и медицинское страхование в размере 27 990 руб., пеня в размере 2 383, 29 руб. в срок до 19.02.2018 года; (л.д. 21)
-требование № 828 по состоянию на 21.01.2019 года, страховые взносы на обязательные пенсионное и медицинское страхование в размере 32 385 руб., пеня в размере 856,81 руб. в срок до 08.02.2019 года; (л.д. 22)
-требование № 1537 по состоянию на 20.01.2020 года, страховые взносы на обязательные пенсионное и медицинское страхование в размере 36 238 руб., пеня в размере 143,44 руб. в срок до 12.02.2020 года; (л.д. 23)
-требование № 3678 по состоянию на 27.01.2021 года, страховые взносы на обязательные пенсионное и медицинское страхование в размере 39 775,23 руб., пеня в размере 84,52 руб. в срок до 02.03.2021 года. (л.д. 24)
Постановлением № 24630002072 от 15.05.2018 года ИФНС № 27 по Красноярскому краю принято решение о взыскании с административного ответчика налогов, сборов, страховых взносов, за счет имущества в размере 27 990 руб., пени в размере 5 851, 05 руб. (л.д. 25), на основании которого возбуждено исполнительное производство № 53196/18/24009-ИП в отношении Байкаловой Н.Н. (л.д. 26-27)
Постановлением № 2014 от 01.10.2019 года ИФНС № 27 по Красноярскому краю принято решение о взыскании с административного ответчика налогов, сборов, страховых взносов, за счет имущества в размере 32 385 руб., пени в размере 584,01 руб. (л.д. 28), на основании которого возбуждено исполнительное производство № 112561/19/24009-ИП в отношении Байкаловой Н.Н. (л.д. 29-30)
Постановлением № 1610 от 27.08.2020 года ИФНС № 27 по Красноярскому краю принято решение о взыскании с административного ответчика налогов, сборов, страховых взносов, за счет имущества в размере 40 030,36 руб., пени в размере 514,61 руб. (л.д. 31), на основании которого возбуждено исполнительное производство № 100705/20/24009-ИП в отношении Байкаловой Н.Н. (л.д. 32-33)
Решением Октябрьского районного суда г. Красноярска от 22.05.2023 года административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №27 по Красноярскому краю к Байкаловой (ФИО5) Н.Н. о взыскании недоимки по налогу, страховым взносам, пени, удовлетворены, с Байкаловой (ФИО5) Н.Н. в пользу Межрайонной ИФНС России №27 по Красноярскому краю взыскана задолженность по страховым взносам, земельному налогу и пени в размере 40 186 рублей 14 коп., в том числе по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на страховую часть трудовой пенсии за 2020 год в размере 31 575 рублей 74 коп., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 67 рублей 10 коп.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС за 2020 год в размере 8 199 рублей 49 коп., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 17 рублей 42 коп.; земельный налог за 2017-2018 годы в размере 312 рублей, пени за несвоевременную уплату земельного налога в размере 14 рублей 39 коп.. А также в доход местного бюджета с Байкаловой (ФИО5) Н.Н. взыскана государственная пошлина в размере 1 405 рублей 58 коп. (л.д. 34-36), решение вступило в законную силу, выдан исполнительный лист, возбуждено исполнительное производство (л.д. 37-39)
Также на основании судебного приказа выданного судебным участком № 68 в Октябрьском районе г. Красноярска по делу 2а-633/68/2024 возбуждено исполнительное производство № 274185/24/24009-ИП о взыскании задолженности в размере 10 535, 58 руб. в пользу МИФНС № 1 по Красноярскому краю (л.д. 40-42)
Должнику направлено требование об уплате задолженности № 641 от 16.05.2023 года на сумму 158 124, 86 руб., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности, а также расшифровывалась сумма задолженности по конкретным обязательным платежам: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 года (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 01.01.2017 года по 31.12.2022 года) в сумме 101 853, 05 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 года (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) в сумме 24 074, 85 руб.; пеня в сумме 32 196, 96 руб. (л.д. 8)
Федеральным законом от 14.07.2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее - Закон № 263-ФЗ) о внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации (далее -Кодекс) с 01.01.2023 введен единый налоговый счет налогоплательщика (ЕНС).
В соответствии со статьей 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее - ЕНП).
Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
Обязанность по уплате налога считается исполненной (частично исполненной) налогоплательщиком в случаях, установленных пунктом 7 статьи 45 Кодекса, в частности, со дня перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа в бюджетную систему Российской Федерации или со дня признания денежных средств в качестве единого налогового платежа при наличии на соответствующую дату учтенной на едином налоговом счете совокупной обязанности в части, в отношении которой может быть определена принадлежность таких сумм денежных средств в соответствии с пунктом 8 статьи 45 Кодекса (подпункт 1 пункта 7 статьи 45 Кодекса).
Согласно пункта 1 ст. 69 НК РФ (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ) требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
Согласно пункту 3 статьи 69 Кодекса исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.
Требование должно быть направлено не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета, если отрицательное сальдо не превышает 3 000 руб. - не позднее одного года (ст. 70 НК РФ).
Таким образом, с 01.01.2023 года действует новый порядок взыскания налоговой задолженности, в связи с чем, в соответствии со ст. 69 НК РФ требование об уплате формируется один раз на всю сумму отрицательного сальдо ЕНС (на дату формирования требования) и действует до момента пока сальдо ЕНС не примет положительное либо равное нулю значение.
Согласно ст. 70 НК РФ, требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Согласно приказа ФНС России от 22 августа 2017 г. N ММВ-7-17/617(a), при ведении личного кабинета налогоплательщика ФНС России обеспечивает актуализацию документов (информации), сведений, их защиту и хранение в личном кабинете налогоплательщика за последние три года, предшествующие текущему году.
В адрес административного ответчика направлено требование об уплате задолженности № 641 от 16.05.2023 года на сумму 158 124, 86 руб., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности, а также расшифровывалась сумма задолженности по конкретным обязательным платежам: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 года (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 01.01.2017 года по 31.12.2022 года) в сумме 101 853, 05 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 года (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) в сумме 24 074, 85 руб.; пеня в сумме 32 196, 96 руб. (л.д. 8)
Данное требование доставлено Байкаловой Н.Н. через личный кабинет налогоплательщика (л.д. 9).
Поскольку в сроки, указанные в требовании, Байкалова Н.Н. налоги, взносы не уплатил, то в соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №71 в Свердловском районе г. Красноярска с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика пени.
Определением судебного участка № 71 в Свердловском районе г. Красноярска от 05.05.2026 года отменен судебный приказ по делу 2а-193/71/2025 от 09.06.2025 года о взыскании с Байкаловой Н.Н. пени (л.д. 16)
Налоговый орган в установленный абз. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ в шестимесячный срок со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа предъявил требование о взыскании налоговой недоимки в порядке административного искового производства.
Налоговым органом приняты меры принудительного взыскания основной недоимки по налогу, на которую впоследствии исчисляются пени, указанные выше.
В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ за неуплату задолженности по налогу налогоплательщику начисляются пени, при таких обстоятельствах, с учетом того, что на период рассмотрения дела ответчиком задолженность по налогам и страховым взносам и расчет пени не оспорены, то суд считает возможным взыскать с административного ответчика пени за период с 11.04.2024 года по 30.04.2025 года с учетом изменения сальдо в размере 27 843, 32 руб.
В силу ч.1 ст.111, ч. 1 ст. 114 КАС РФ и пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ суд считает необходимым взыскать с административного ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 руб.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.290, 291-293 КАС РФ, судья
РЕШИЛ:
Исковые требования Межрайонной ИФНС России №1 по Красноярскому краю к Байкаловой Н.Н. о взыскании пени - удовлетворить.
Взыскать с Байкаловой Н.Н. в доход государства:
пеню, учитываемую в совокупной обязанности на едином налоговом счете за период с 11.04.2024 года по 30.04.2025 года в сумме 27 843 руб. 32коп.
<данные изъяты>
Взыскать с Байкаловой Н.Н. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда через Свердловский районный суд г. Красноярска в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Председательствующий Елисеева Н.М.