РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кребель В.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО16 о возложении обязанности произвести корректировку сведений, включить в специальный стаж периоды работы, взыскании судебных расходов.
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО17 о возложении обязанности произвести корректировку сведений, включить в специальный стаж периоды работы, взыскании судебных расходов.
В обоснование требований указала, что ФИО1 обратилась с заявлением в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ФИО6 <адрес> о назначении пенсии по старости по п. 21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ (дата подачи первого заявления).
Решением отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ФИО6 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № было отказано в установлении страховой пенсии по причине отсутствия требуемой продолжительности специального стажа на соответствующих видах работ.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществляла деятельность в должности артиста — кукловода, артиста (кукловода) театра кукол - ведущим мастером сцены в ФИО18
В решении об отказе в назначении пенсии указанный период времени учтен не был в связи с отсутствием должности (не поименована должность) в «Списке профессий и должностей работников театров и других театрально - зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет».
Стаж составил 27 года 10 месяцев 11 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента - 87,175.
Помимо указанного периода в стаж не был включен период работы в должности артиста-кукловода в ФИО19 связанный с карантином по короновирусной инфекции:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ).
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ).
Также в специальный стаж необоснованно не включен период ученических отпусков: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); период работы с сокращенным рабочим днем c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
С не включением указанных периодов в общий и специальный стаж истец не согласен. В данный период деятельность продолжала осуществлять деятельность в театре, вид работы не изменился.
Трудовая деятельность ФИО1 во все спорные периоды в должности артист (кукловод) театра кукол соответствует Списку профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, несмотря на введённый режим самоизоляции, ФИО1 продолжила осуществлять свою трудовую деятельность.
Просит суд обязать ФИО20 произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., указать период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности артиста (кукловода) театра кукол, как дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии со Списком профессий и должностей работников театров и других театрально - зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением ФИО3 ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 447, с указанием кода льготной работы.
Обязать ФИО21 включить в стаж работы и внести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., включив периоды работы в условиях самоизоляции:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Периоды ученических отпусков:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ)
- c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ)
Период работа с сокращенным рабочим днем:
- c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности артиста (кукловода) театра кукол, как дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со Списком профессий и должностей Работников театров и других театрально - зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением ФИО3 ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 447, с указанием кода льготной работы.
Признать незаконным решение Отделения Фонда Пенсионного фонда и социального страхования Российской Федерации в ФИО6 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым не включен в страховой стаж период работы ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности артиста - кукловода, артиста (кукловода) театра кукол - ведущим мастером сцены в ФИО22
Обязать Отделения Фонда Пенсионного фонда и социального страхования Российской Федерации в ФИО6 <адрес> включить ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности артиста - кукловода, артиста (кукловода) театра кукол - ведущим мастером сцены в ФИО23 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим творческую деятельность в театрах.
Взыскать с ответчика судебные расходы, связанные с рассмотрением дела.
Лица, участвующие в деле, в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежащим образом.
Ранее в судебных заседаниях ФИО1, ее представитель ФИО9 уточненные исковые требования поддержали, просила удовлетворить. ФИО1 пояснила, что в период карантина в связи с коронавирусной инфекцией она продолжала выполнять возложенную на нее трудовую функцию посредством онлайн-площадок. При помощи информационной платформы <данные изъяты> проводились репетиции, мастер-классы, ставились спектакли, записывались видеофильмы, демонстрировались зрителям на онлайн площадках. Ее работа в данный период была по времени более затратной, чем осуществляемая непосредственно на сцене. В отраженный работодателем период работы как сокращенный рабочий день, на неполную ставку, она фактически работала полный рабочий день. Просит взыскать судебные расходы в размере № руб., согласно договору об оказании юридической помощи, а также уплаченную госпошлину с ответчиков пополам.
Представитель ответчика ФИО24. против удовлетворения исковых требований не возражал, выразил с ними согласие. Подтвердил выполнение работы истцом согласно ее трудовой функции в период коронавируса с использованием онлайн-площадок. В данный период театр функционировал, проводились спектакли в онлайн формате, мастер-классы, репетиции. Соответствующие приказы работодателем не издавались, деятельность организована по устному ФИО6 руководства театра, сотрудники были вынуждены функционировать в таком формате. Уточняющую справку с исключением спорных периодов подали, поскольку такие требования предъявляет пенсионный фонд, сотрудники которого пояснили, что по занимаемой истцом должности код льготы отсутствует. Полагал, что вины учреждения в непредставлении в пенсионный орган сведений о льготном характере работы не имеется.
Представитель ответчика ФИО25., действующая на основании доверенности, против удовлетворения исковых требований возражала по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление.
Третье лицо ФИО26 в судебное заседание не явилось, о времени и дате судебного заседания извещены надлежаще.
Изучив материалы дела, проверив доводы сторон, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закон о страховых пенсиях).
В силу статьи 8 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 указанного закона, согласно которой одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
Подпунктом 21 пункта 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях предписано, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет, по достижении возраста 55 - 60 лет либо независимо от возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Частью 8 статьи 13 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Согласно части 2 статьи 30 Закона о страховых пенсиях списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665).
Согласно пп. «о» п. 11 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности), применятся Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 82 Закона ФИО4 "О государственных пенсиях в ФИО4", утвержденный постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 447 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления. При этом начиная с ДД.ММ.ГГГГ в отношении лиц, осуществлявших творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности), которым в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается по достижении определенного возраста, указанный Список применяется с учетом положений части 1(1) статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Согласно указанному списку, право на досрочное пенсионное обеспечение при стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 25 лет (в этот стаж засчитывается также работа, предусмотренная в пунктах 1 и 2 настоящего Списка) имеют артисты - кукловоды в театрах кукол.
Судом установлено, что ФИО27 создан на основании приказа ФИО6 <адрес> управления театрами от ДД.ММ.ГГГГ № и зарегистрирован постановлением ФИО6 городской регистрационной палаты от ДД.ММ.ГГГГ №, как ФИО28
В дальнейшем наименование учреждения изменялось следующим образом: с ДД.ММ.ГГГГ учреждение переименовано в ФИО29, с ДД.ММ.ГГГГ учреждение переименовано в ФИО30, с ДД.ММ.ГГГГ учреждение переименовано в ФИО31
В материалы дела представлена копия трудовой книжки истца ФИО1, а также справки работодателя, из которых усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ истец была принята на работу в ФИО32 на должность помощника художника-бутафора.
С ДД.ММ.ГГГГ проходила учебу в ФИО6 областном колледже культуры и искусства по специальности «Социально-культурная деятельность и народное художественное творчество». Присвоена квалификация руководитель театрального кукольного коллектива, актер.
ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность артиста-кукловода № разряда.
ДД.ММ.ГГГГ присвоен № разряд ЕТС.
ДД.ММ.ГГГГ присвоен № разряд ЕТС.
ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность артист (кукловод) театра кукол высшей категории.
ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут по инициативе работника.
ДД.ММ.ГГГГ принята на должность артист (кукловод) театра кукол высшей категории.
ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с истечением срока трудового договора.
ДД.ММ.ГГГГ принята на должность артист (кукловод) театра кукол высшей категории.
ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с истечением срока трудового договора.
ДД.ММ.ГГГГ принята на должность артист (кукловод) театра кукол высшей категории.
ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность артист (кукловод) театра кукол- ведущий мастер сцены.
ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор прекращен в связи с истечением срока трудового договора.
ДД.ММ.ГГГГ принята артистом (кукловодом) театра кукол- ведущим мастером сцены.
ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор прекращен в связи с истечением срока трудового договора.
ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время принята артистом (кукловодом) театра кукол- ведущим мастером сцены.
Согласно справке, уточняющей характер работы ФИО1, выданной ФИО33 работ, вышеприведенные периоды работы соответствуют пункту 3 постановления ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в означенные периоды работала полный рабочий день в течение полной рабочей недели, за исключением следующих периодов:
- отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- ученические отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- период работы с сокращенным рабочим днем c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
-отпуск по уходу за ребенком до № лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
-периоды отсутствия факта льготной работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Истец обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ФИО6 <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением деятельности в театре.
Решением органа пенсионного обеспечения № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении данной пенсии по причине отсутствия специального страхового стажа.
При этом ответчиком в страховой стаж на соответствующих видах работ не включены помимо прочих следующие периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности артиста-кукловода, артиста (кукловода) театра кукол- ведущего мастера сцены в ФИО34 так как Списком профессий и должностей работников театров и других театрально - зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ, данное учреждение не поименовано;
- отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
При таком подсчете стаж на соответствующих видах работ отсутствует, индивидуальный пенсионный коэффициент №
Полагая указанное решение органа пенсионного обеспечения нарушающим ее пенсионные права, ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском.
Согласно возражениям на исковое заявление органа пенсионного обеспечения, данным в судебном заседании пояснениям представителя ОСФР по ФИО6 <адрес>, спорный период деятельности не включен в специальный стаж ввиду несоответствия наименования ФИО35 поименованному Списком.
Представитель театра пояснил суду, что учреждение подавало в пенсионный фонд отчетность с проставлением кода льготы в отношении артистов театра, данные отчеты были отклонены органом пенсионного обеспечения. В дальнейшем попытки для изменения и приведения в соответствие формы СЗВ-стаж, корректировке с целью возможности проставления кода льготы Творч-15, Творч -20, Творч. -25, Творч -30, учреждением не принимались.
Согласно Постановлению Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено тождество наименования должности "артист театра кукол" наименованию должности "артист-кукловод в театре кукол", предусмотренному Списком профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 82 Закона ФИО4 "О государственных пенсиях в ФИО4", утвержденным Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 447.
Истец в спорные периоды работала в должности «артист-кукловод», «артист (кукловод) театра кукол высшей категории» и «артист (кукловод) театра кукол- ведущий мастер сцены», позиция ОСФР по ФИО6 <адрес> сводится к несоответствию наименования театра ФИО36 указанному в Списке наименованию - театр кукол.
В ответе на запрос суда Министерство культуры ФИО6 <адрес> указало, что ФИО37 является единственным областным кукольным театром. Слова «актера, маски» являются частью исторически сложившегося официального наименования учреждения и отражают особенности используемых театром художественных средств и форм сценического искусства наряду с искусством театра кукол. Наличие указанных слов не изменяет статус учреждения как театра кукол.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ официальным сокращенным наименованием театра является ФИО38
В материалах дела имеются уставы данного учреждения, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года, из которых не усматривается, что данный театр не является театром кукол.
Истец пояснила, что на протяжении ее трудовой деятельности в театре, включая период с ДД.ММ.ГГГГ, её трудовая деятельность каких-либо изменений не претерпела, она на протяжении всего рассматриваемого периода работала в должности артиста (кукловода). Указанное обстоятельство ответчиками не оспаривалось.
В материалы дела представлен репертуарный лист артиста (кукловода) театра кукол ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ.
Анализ должностной инструкции ФИО1 позволяет прийти к выводу о соответствии выполняемой ею трудовой функции в спорный период поименованной Списком должности.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что фактически трудовая деятельность истца в спорные периоды в должности «артист (кукловод) театра кукол высшей категории», «артист-кукловод», «артист (кукловод) театра кукол- ведущим мастер сцены», соответствует Списку профессий и должностей работников театров и другая театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет.
При разрешении вопроса о включении данных периодов в специальный стаж истца суд исходит из следующего.
Согласно части 1 статьи 11 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Уровня и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 указанного закона.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 14 указанного закона).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 2 статьи 14 указанного закона).
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ гожа № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Согласно пункту 43 Правил периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Таким образом, по общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В то же время в случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Согласно статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.
Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд (статья 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ).
Страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (статья 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ).
На основании статьи 28 Закона о страховых пенсиях физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.
ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.
С этого периода страховой стаж должен подтверждаться выпиской индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, спорный период трудовой деятельности в особых условиях страхователем не подтвержден, основание (код) льготы не проставлен.
С учетом изложенного, поскольку из материалов дела усматривается, что ФИО39 не проставляло необходимый код льготы, а пенсионный орган полагает, что данное учреждение не является льготным, в связи с чем отклонял уточняющие справки работодателя, суд полагает необходимым в целях защиты прав работника и с учетом заявленных им требований к работодателю, к ОСФР по ФИО6 <адрес>, возложить на ФИО40 обязанность произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица ФИО1, указать период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях артиста-кукловода, артиста (кукловода) театра кукол-ведущего мастера сцены, артиста (кукловода) театра кукол высшей категории, как дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со Списком профессий и должностей работников театров и других театрально - зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением ФИО3 ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 447 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников театров и других театрально - зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет", с указанием кода льготы.
При этом, оснований для возложения обязанности на театр произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета истца по настоящее время (как указано в иске), суд не усматривает, определяет окончание периода датой вынесения настоящего судебного решения, то есть ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на которое у суда имеются сведения о выполнении истцом трудовой функции в театре в должности, дающей право на льготное пенсионное обеспечение.
Также суд приходит к выводу о необходимости возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ФИО6 <адрес> обязанность включить ФИО1 в специальный стаж, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со Списком профессий и должностей работников театров и других театрально - зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением ФИО3 ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 447 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников театров и других театрально - зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет", периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (как указано в уточненном исковом заявлении) в должностях артиста-кукловода, артиста (кукловода) театра кукол-ведущего мастера сцены, артиста (кукловода) театра кукол высшей категории.
В силу положений ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.
При разрешении настоящего спора, суд не усматривает оснований для выхода за пределы заявленных требований.
Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (статья 173 Трудового кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка
Частью 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Исходя из приведенного правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Копией пенсионного дела истца подтверждено, что в спорные периоды ФИО1 обучалась в имеющих государственную аккредитацию высших учебных заведениях, в эти периоды ей предоставлялись учебные отпуска с сохранением заработной платы, из которой производились установленные законодательством отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд. Указанный период включен в страховой стаж истца.
Согласно приказу ФИО41 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 – актрисе предоставить дополнительный оплачиваемый отпуск с сохранением средней заработной платы за период сессии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Основание справка-вызов №.
На основании приказа ФИО42 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 – актеру предоставить дополнительный оплачиваемый отпуск с сохранением средней заработной платы за период сессии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Период нахождения ФИО1 в ученическом отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж, поскольку в данный период работодателем осуществлялись отчисления за работника, оплата труда за ФИО1 сохранялась в прежнем размере, полученное образование связано с осуществляемой деятельностью по занимаемой должности в театре кукол.
В то же время суд не усматривает оснований для включения в специальный стаж ФИО1 периода отпуска по уходу за детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпусков без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Согласно приказу ФИО43 от ДД.ММ.ГГГГ №.12 считать ФИО1, находящуюся в отпуске по уходу за ребенком до № лет, приступившей к работе на условиях неполного рабочего времени – на № ставки, с ДД.ММ.ГГГГ до окончания использования отпуска по уходу за ребенком до № лет с оплатой пропорционально отработанному времени.
Согласно пункту 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до ДД.ММ.ГГГГ, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).
Согласно пункту 4-5 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Таким образом, приведенными правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, предусмотрено требование к продолжительности ежедневной работы.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала на условиях неполного рабочего времени, что исключает возможность учета данного периода при определении продолжительности специального стажа.
Доказательств работы истца полный рабочий день в спорный период в материалах дела не имеется, указанный период не подлежит включению в специальный стаж.
Указание на фактическое выполнение работы в течение полного рабочего дня в данном случае учтено быть не может, поскольку приведенными нормами предусмотрено наличие обязательного условия в виде работы на полную ставку, независимо от объема выполняемой работы.
Также суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения в специальный стаж истца периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ввиду нижеследующего.
Согласно приказу ФИО44 от ДД.ММ.ГГГГ № «О нерабочих днях», в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-19)», период с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ включительно объявлен нерабочими днями с сохранением за сотрудниками заработной платы. Эти дни не продлевают и не прерывают период временной нетрудоспособности или ежегодного оплачиваемого отпуска, если сотрудник болеет или находится в отпуске.
Рекомендовано сотрудникам театра в период с ДД.ММ.ГГГГ находиться дома, минимизировать социальные контакты, Посещать общественные места только в случае острой необходимости.
Главному бухгалтеру ФИО12 сохранять за сотрудниками заработную плату за нерабочие дни, кроме тех, кому оформлен ежегодный оплачиваемый отпуск, а также тех, у кого на эти дни попадает период временной нетрудоспособности. Оплачивать работу сотрудников в нерабочие дни в одинарном размере.
Ввести в табель учета рабочего времени код «НП» - нерабочий день с сохранением заработка.
Введение нерабочих дней не распространяется на сотрудников «Отдела безопасности» и на сотрудников «Службы главного инженера», занимающих должности - «слесарь-сантехник»; «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования». Указанным сотрудникам необходимо присутствовать на работе для обеспечения безопасных мер жизнеобеспечения учреждения.
Начальнику охраны ФИО13 ограничить доступ всех сотрудников в театр в период с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГг., кроме работников, указанных в л. 5 данного приказа.
Руководителям служб в период нерабочих дней, акты оценки критериев (показателей) интенсивности и результатов труда работников не составлять.
Аналогичного содержания приказы изданы ФИО45 от ДД.ММ.ГГГГ № установлен период нерабочих дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ № установлен период нерабочих дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ № установлен период нерабочих дней с ДД.ММ.ГГГГ до снятия режима ограничений (данный приказ издан также в целях обеспечения исполнения ФИО6 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р "О мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории ФИО6 <адрес>".
С ДД.ММ.ГГГГ в театре отменен режим ограничений, установленный на период распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) для сотрудников театра, за исключением кассиров билетных (приказ ФИО46 № от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно представленным в дело документам, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась в ежегодном оплачиваемом отпуске.
В табели учета рабочего времени в спорный период работник ФИО1 отмечена ПН (нерабочий день).
В представленной в орган пенсионного обеспечения ФИО47 справке, уточняющих льготный характер работы истца от ДД.ММ.ГГГГ №, а также представленной суду, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не отнесен к числу льготных (выполняемых на протяжении полного рабочего дня в течение полной рабочей неделе).
ФИО1 суду пояснила, что в период карантина в связи с корона вирусной инфекцией она продолжала выполнять возложенную на нее трудовую функцию посредством онлайн-площадок. При помощи информационной платформы <данные изъяты> проводились репетиции, мастер-классы, ставились спектакли, записывались видеофильмы, демонстрировались зрителям на онлайн площадках. Ее работа в данный период была по времени более затратной, чем осуществляемая непосредственно на сцене, поскольку формат работы требует дополнительных временных затрат.
Указанные обстоятельства были подтверждены представителем ФИО48 ФИО10 в судебном заседании.
Также ФИО49 в материалы дела представлена дополнительная справка, уточняющая условия работы истца, № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно которой ФИО1 по устной договоренности с директором театра и заведующим труппой продолжала свою трудовую деятельность в формате онлайн-трансляций, записей видео-роликов, с последующей их публикацией на интернет площадках театра (<данные изъяты>): делали читки пьес и сказок, читали стихи и басни, проводили мастер-классы по изготовлению кукол, делали свои кукольные мини-спектакли, в игровой форме изучали этимологию русских пословиц и поговорок, проводили онлайн репетиции. Все это время велся табель учета рабочего времени Данный формат деятельности соответствовал установленному трудовому (рабочему) времени.
За время вынужденной изоляции (ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась в ежегодном оплачиваемом отпуске) ФИО1 были реализованы следующие проекты:
- сказки по диафильмам – № выпусков;
- стихи детских авторов для малышей – № выпусков;
- «Талантливый человек талантлив во всем» - авторские стихи артистами (кукловодами) театра кукол;
- «Мировая классика за полтора часика» № выпусков;
- Пословицы и поговорки с ФИО50 – № выпуск;
- «Домашнее чтение» - русские народные и авторские сказки;
- Чтение пьес современных авторов;
- Читка в формате зум-конференции пьесы «ФИО5»;
- Мастер-классы по изготовлению кукол в домашних условиях (перчаточная кукла, планшетная кукла, мартонетка);
- Мастер-класс по изготовлению домашнего теневого театра;
- Мастер класс по изготовлению кукольного мини-спектакля в домашних условиях;
- ФИО51 – «Придет серенький волчек»
- Карантинные частушки от ФИО52;
- Частушки военных лет от ФИО53;
- Коллективное онлайн поздравление театра «HAND MADE» с их юбилеем;
- Проект «Туффа и все будет хорошо!»;
- Бодрое утро с Арлекином – зарядка, растяжка, силовые тренировки и водные процедуры с актерами театра – заряд бодрости на весь день;
Также Театр принимал участие во всероссийской акции – «Изоляция» и «Кино-изоляция».
Как указывалось ранее, по общеустановленному правилу периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии, подлежат включению в специальный стаж при соблюдении определенных требований к продолжительности ежедневной работы – в течение полного рабочего дня на протяжении полной рабочей неделе, при подтверждении работодателем льготного характера работы.
Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней" в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации и в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации постановлено установить с 30 марта по ДД.ММ.ГГГГ нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.
Настоящий Указ не распространяется на работников: а) непрерывно действующих организаций; б) медицинских и аптечных организаций; в) организаций, обеспечивающих население продуктами питания и товарами первой необходимости; г) организаций, выполняющих неотложные работы в условиях чрезвычайных обстоятельств, в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия населения; д) организаций, осуществляющих неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы.
Указами Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № режим нерабочих дней установлен с 4 по ДД.ММ.ГГГГ включительно нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы, с 6 по ДД.ММ.ГГГГ включительно нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.
Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 316 "Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" предписано высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить: а) определение в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территорий, на которых в случае необходимости может быть продлено действие ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория); б) приостановление (ограничение, в том числе путем определения особенностей режима работы, численности работников) деятельности находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом методических рекомендаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, рекомендаций главных государственных санитарных врачей субъектов Российской Федерации; в) установление в случае необходимости особого порядка передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.
Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации при принятии решений, предусмотренных подпунктом "б" пункта 1 настоящего Указа, в отношении организаций (за исключением федеральных организаций), индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность в отраслях, не входящих в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, согласовывать с Правительством Российской Федерации принятие таких решений, а также предоставление таким организациям и индивидуальным предпринимателям соответствующих мер поддержки, направленных на сохранение занятости.
В случае принятия решения о приостановлении (ограничении) деятельности находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей за работниками таких организаций и лицами, работающими у индивидуальных предпринимателей, сохраняется заработная плата.
Меры, принимаемые в соответствии с пунктом 1 настоящего Указа, не распространяются на следующие организации (работодателей и их работников): а) непрерывно действующие организации, организации, имеющие оборудование, предназначенное для непрерывного технологического процесса; б) медицинские и аптечные организации; в) организации, обеспечивающие население продуктами питания и товарами первой необходимости; г) организации, выполняющие неотложные работы в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь, здоровье или нормальные жизненные условия населения; д) организации, осуществляющие неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы; е) организации, предоставляющие финансовые услуги в части неотложных функций (в первую очередь услуги по расчетам и платежам).
Настоящий Указ может распространяться на системообразующие, а также на научные и образовательные организации по согласованию с Правительством Российской Федерации.
Федеральным государственным органам, органам управления государственными внебюджетными фондами определить численность соответственно федеральных государственных служащих, работников, обеспечивающих функционирование этих органов в период действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
Государственным органам субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления определить численность государственных и муниципальных служащих, обеспечивающих функционирование этих органов в период действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
В целях предотвращения распространения на территории ФИО6 <адрес> новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней", Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 294 "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 316 "Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", пунктом 3.2 статьи 6 Закона ФИО6 <адрес> "О защите населения и территорий ФИО6 <адрес> от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", пунктами 16, 19 Положения о территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций ФИО6 <адрес>, утвержденного постановлением Правительства ФИО6 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 144-п, на территории ФИО6 <адрес> принято ФИО6 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 19-р "О мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории ФИО6 <адрес>".
Учитывая, что в период введений ограничений, вызванных новой коронавирусной инфекции (COVID-19) ФИО1 осуществляла деятельность по занимаемой ею должности, выполняла закрепленные за ней должностной инструкцией функции в адаптированном к существующей обстановке в регионе в тот временной период варианте – на виртуальной сцене, работодателем подтверждена организация труда ФИО1 в спорный период на онлайн-площадках, а также соответствие такого формата деятельности установленному трудовому (рабочему) времени, принимая во внимание количество проектов, в которых была задействована ФИО1 в спорный период, а также участие ее в репетиционном процессе (подготовка к выступлению), суд приходит к выводу о включении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в специальный стаж ФИО1, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со Списком профессий и должностей работников театров и других театрально - зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением ФИО3 ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 447.
Отсутствие надлежащим образом оформленного ведения кадрового документооборота работодателем в связи с изменением обстановки, не может повлечь неблагоприятные последствия для слабой стороны трудовых правоотношений – работника.
Также суд учитывает, что период изоляции носил вынужденный характер, обусловлен распространением, в том числе, на территории Российской Федерации, инфекционного заболевания COVID-19, приведенными выше Указами Президента Российской Федерации предусмотрены гарантии на период объявления нерабочих дней в виде сохранения за работниками заработной платы.
При постановлении данного судебного акта суд принимает во внимание вступившее в законную силу решение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску ФИО14 к ФИО54 о возложении обязанности произвести корректировку сведений персонифицированного учета, о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении страховой пенсии по старости, которым в специальный стаж истца ФИО14 (занимала должность артиста (кукловода) театра кукол ФИО55) включен в том числе, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть период нерабочих дней ввиду распространения COVID-19.
Исковых требований о назначении пенсии истцом не заявлено.
Разрешая заявление истца о взыскании судебных расходов суд исходит из следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 88 и статьей 94 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, понесенные сторонами, расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы, отнесены к судебным расходам.
Согласно части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в данной норме судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В соответствии с частью 1 статьи 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
При этом возмещению подлежат только фактически понесенные судебные расходы.
По смыслу разъяснений, содержащихся в пунктах 28, 29, 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», лицо, участвующее в деле, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании судебных издержек и после принятия итогового судебного акта по делу, в том числе, если издержки фактически понесены им позже. Однако следует иметь в виду, что к таким издержкам относятся те, которые возникли в связи с рассмотрением спора по существу (статьи 98, 100 ГПК РФ, статьи 111, 112 КАС РФ, статья 110 АПК РФ).
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между адвокатом ФИО9 и ФИО1 заключено соглашение об оказании юридической помощи.
Предметом соглашения выступает представление интересов ФИО1 в суде, в том числе, составление и подача иска по вопросу установления стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при необходимости составление уточненного иска, участие в судебных заседаниях суда первой и апелляционной инстанции независимо от количества заседаний, составление иных дополнений, пояснений, возражений, жалоб, ходатайств, сбор доказательств.
Определена стоимость услуг № руб.
В подтверждение оказания юридических услуг по соглашению представлена квитанция к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму № руб.
Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации.
Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О сформулировал применимую к гражданскому процессу позицию, согласно которой обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым – на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. В части первой ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.
Разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).
Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе, расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.
Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).
В силу пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» судебные издержки, понесенные третьими лицами (статьи 42, 43 ГПК РФ, статьи 50, 51 АПК РФ), заинтересованными лицами (статья 47 КАС РФ), участвовавшими в деле на стороне, в пользу которой принят итоговый судебный акт по делу, могут быть возмещены этим лицам исходя из того, что их фактическое процессуальное поведение способствовало принятию данного судебного акта.
При предъявлении иска совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие) распределение судебных издержек производится с учетом особенностей материального правоотношения, из которого возник спор, и фактического процессуального поведения каждого из них (статья 40 ГПК РФ, статья 41 КАС РФ, статья 46 АПК РФ).Если лица, не в пользу которых принят судебный акт, являются солидарными должниками или кредиторами, судебные издержки возмещаются указанными лицами в солидарном порядке (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ, часть 5 статьи 3 АПК РФ, статьи 323, 1080 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) (пункт 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).
Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»).
Согласно положений пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», согласно которому после принятия итогового судебного акта по делу лицо, участвующее в деле, вправе обратиться в суд с заявлением по вопросу о судебных издержках, понесенных в связи с рассмотрением дела, о возмещении которых не было заявлено при его рассмотрении.
Такой вопрос разрешается судом в судебном заседании по правилам, предусмотренным статьей 166 ГПК РФ, статьей 154 КАС РФ, статьей 159 АПК РФ. По результатам его разрешения выносится определение.
Из приведенных положений процессуального закона следует, что обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя. Критерии оценки разумности расходов на оплату услуг представителя определены в разъяснениях названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации.
Следовательно, суду в целях реализации одной из основных задач гражданского судопроизводства по справедливому судебному разбирательству, а также обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон при решении вопроса о возмещении стороной судебных расходов на оплату услуг представителя необходимо учитывать, что если сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов, то суд не вправе уменьшать их произвольно, а обязан вынести мотивированное решение, если признает, что заявленная к взысканию сумма издержек носит явно неразумный (чрезмерный) характер.
Определяя размер подлежащих взысканию судебных расходов на оплату услуг представителя в суде первой инстанции, суд, исходит из частичного удовлетворения заявленных исковых требований, учитывая сложность дела, соотношение заявленной суммы расходов на оплату услуг представителя с объёмом защищенного права, характер рассмотренной категории спора, объём выполненной представителями работы и количество затраченного на это времени, подготовка искового заявления, уточненного искового заявления, длительность судебных заседаний, в которых принимали участие представитель истца (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ).
Исходя из сложности, необходимости и трудоемкости выполняемых представителем действий, суд полагает, что стоимость оказанных услуг составляет № руб.
С учетом изложенного суд полагает определить ко взысканию сумму расходов за оказание юридических услуг при производстве в суде первой инстанции в размере № руб.
По мнению суда, сумма в размере № рублей соответствует объему оказанной юридической помощи по делу, учитывая участие представителя в суде первой инстанции, обеспечивает баланс процессуальных прав и обязанностей сторон и отвечает требованиям разумности и справедливости.
Истец, ее представитель суду пояснили, что затраты (временные и материальные) на оказанную юридическую помощь в отношении ответчиков ФИО56, считают одинаковыми, понесенные расходы подлежат взысканию с соответчиков в размере, определенном судом.
Как разъяснено в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда от ДД.ММ.ГГГГ N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", при предъявлении иска совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие) распределение судебных издержек производится с учетом особенностей материального правоотношения, из которого возник спор, и фактического процессуального поведения каждого из них (статья 40 ГПК РФ).
Если лица, не в пользу которых принят судебный акт, являются солидарными должниками или кредиторами, судебные издержки возмещаются указанными лицами в солидарном порядке (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, статьи 323, 1080 ГК РФ).
Таким образом, возложение на нескольких ответчиков обязанности возместить судебные издержки по делу солидарно возможно в том случае, если они являются солидарными должниками или солидарными кредиторами.
В рамках настоящего спора таких обстоятельств судом не установлено.
Учитывая особенности материальных правоотношений, из которых возникли требования, рассмотренные в рамках настоящего дела, фактическое процессуальное поведение каждого из участников процесса, а также обращение ФИО1 в суд ДД.ММ.ГГГГ, принятие судовом искового заявления к своему производству ДД.ММ.ГГГГ, заявление первоначально исковых требований к ФИО57, приобретение театром статуса ответчика ДД.ММ.ГГГГ, а также отсутствие возражений со стороны театра относительно удовлетворения исковых требований, наличие возражений относительно заявленных исковых требований со стороны органа пенсионного обеспечения, суд полагает разумным взыскать с ОСФР по ФИО6 <адрес> в пользу истца судебные расходы в размере № руб. (№%), с ФИО58 – № руб. (№%).
ФИО1 при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере № руб. (чек по операции от ДД.ММ.ГГГГ), которая по правилам статьи 98 ГПК РФ, аналогичным образом подлежит взысканию с ОСФР по ФИО6 <адрес> в пользу истца в размере № руб. (№), с ФИО59 – № руб. (№).
руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд, решил:
Исковые требования удовлетворить частично.
Обязать ФИО60 (№) произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (СНИЛС №), указать периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в занимаемых должностях артиста-кукловода, артиста (кукловода) театра кукол-ведущего мастера сцены, как дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со Списком профессий и должностей работников театров и других театрально - зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением ФИО3 ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 447 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников театров и других театрально - зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет", с указанием кода льготы.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ФИО6 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (СНИЛС №) на соответствующих видах работ периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности артиста (кукловода) театра кукол-ведущего мастера сцены, артиста-кукловода, как дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со Списком профессий и должностей работников театров и других театрально - зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением ФИО3 ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 447 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников театров и других театрально - зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет".
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ФИО6 <адрес> (ИНН №) включить в специальный стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (СНИЛС №), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со Списком профессий и должностей работников театров и других театрально - зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением ФИО3 ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 447 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников театров и других театрально - зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет", периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должностях артиста (кукловода), артиста (кукловода) театра кукол – ведущего мастера сцены.
Взыскать с ФИО61 (ИНН №) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (СНИЛС №) судебные расходы на оплату услуг представителя в размере № руб., расходы по оплате госпошлины в размере № руб.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ФИО6 <адрес> (ИНН №) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (СНИЛС №) судебные расходы на оплату услуг представителя в размере № руб., расходы по оплате госпошлины в размере № руб.
В удовлетворении исковых требований в оставшейся части отказать.
Решение может быть обжаловано в ФИО6 областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение суда изготовлено в окончательном виде ДД.ММ.ГГГГ.
Судья В.А. Кребель