РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>
<адрес> городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Зайнутдиновой Е.Л., при помощнике судьи Ивановой Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> к МКУ «Городское хозяйство» о возложения обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор <адрес> обратился в суд в защиту неопределенного круга лиц к МКУ «Городское хозяйство» о возложения обязанности, в котором с учетом уточненного иска просит возложить на Муниципальное казенное учреждение «Городское хозяйство»» в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу провести следующие мероприятия:
- оборудовать административное здание, расположенное по адресу: <адрес>, указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения, для обеспечения направлений движения к источникам наружного противопожарного водоснабжения;
- оборудовать административное здание и гараж, расположенные по адресу: <адрес>, системой пожарной сигнализации – автоматической установкой пожаротушения (АУПС);
- оборудовать административное здание и гараж, расположенные по адресу: <адрес>, системой оповещения и управления эвакуации людей (СОУЭ);
- оборудовать административное здание, расположенное по адресу: <адрес>, знаками пожарной безопасности, обозначающих пути эвакуации и эвакуационные выходы, места размещения аварийно-спасательных устройств;
- обеспечить административное здание и гараж, расположенные по адресу: <адрес> первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) по нормам согласно разделу XIX Правил и приложениям N 1 и 2, п. 60 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479;
- оборудовать административное здание, расположенное по адресу: <адрес>, эвакуационным освещением, находящимся в круглосуточном режиме работы или включающемся автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения;
- оборудовать гараж, расположенный по адресу: <адрес>, пожарным щитом.
Свои требования обосновывает тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения требований пожарной безопасности в МКУ «Городское хозяйство», расположенного по адресу: <адрес>.
Утверждает, что из смысла ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ч. 1 ст. 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» выполнение требований пожарной безопасности является обязательным и ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности.
Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 01.09.2021 № 1464 утверждены требования к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
В ходе проверки со специалистом ОНД установлено, что в МКУ «Городское хозяйство»» допущены следующие нарушения.
В административном здании, принадлежащем МКУ «Городское хозяйство»:
- отсутствует направление движения к источникам наружного противопожарного водоснабжения, обозначенное указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения, что является нарушением п. 48 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479, согласно которому направление движения к источникам наружного противопожарного водоснабжения обозначается указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения.);
- помещения объекта защиты (административное здание) не оснащены системой пожарной сигнализации – автоматической установкой пожаротушения (АУПС), что противоречит п. 3 Приложения № 1, п. 11 Постановления Правительства РФ от 01.09.2021 № 1464 «Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре», из которых следует, что согласно критериям оснащения зданий системой пожарной сигнализации и автоматическими установками пожаротушения здания архивов, уникальных изданий, отчетов, рукописей и другой документации особой ценности относятся к объектам защиты, которые должны быть оснащены автоматической установкой пожаротушения;
- помещения объекта защиты (административное здание) не оснащены системой оповещения и управления эвакуации людей (СОУЭ), что не соответствует положениям п. 8 Постановления Правительства РФ от 01.09.2021 № 1464 «Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре» объекты защиты оснащаются системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в соответствии с критериями оснащения объектов защиты системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре согласно приложению № 5, а также положениям п. 20 Приложения № 5 Постановления Правительства РФ от 01.09.2021 № 1464 «Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре», в соответствии с которым здания органов управления учреждений, проектно-конструкторских организаций, информационных и редакционно-издательских организаций, научных организаций, банков, контор, офисов с числом этажей до 6 включительно должны быть оснащены системой оповещения и управления эвакуации людей;
- не обеспечено наличие знаков пожарной безопасности, обозначающих в том числе пути эвакуации и эвакуационные выходы, места размещения аварийно-спасательных устройств в соответствии с п. 36 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, из которого следует, что руководитель организации обеспечивает наличие знаков пожарной безопасности, обозначающих в том числе пути эвакуации и эвакуационные выходы, места размещения аварийно-спасательных устройств и снаряжения, стоянки мобильных средств пожаротушения);
- объект защиты (административное здание) не обеспечен первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) по нормам согласно разделу XIX Правил и приложениям № 1 и 2, п. 60 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479, из которого усматривается, что руководитель организации обеспечивает объект защиты пригодными к эксплуатации первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) по нормам согласно разделу XIX настоящих Правил и приложениям № 1 и 2, а также обеспечивает соблюдение сроков их перезарядки, освидетельствования и своевременной замены, указанных в паспорте огнетушителя).
- объект защиты не обеспечен эвакуационным освещением, находящимся в круглосуточном режиме работы или включающимся автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения, что является нарушением п. 37 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479, эвакуационное освещение должно находиться в круглосуточном режиме работы или включаться автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения).
Кроме того, в гараже, принадлежащем МКУ «Городское хозяйство» установлены следующие нарушения:
- помещение объекта защиты (гараж) не оснащен системой пожарной сигнализации – автоматической установкой пожаротушения (АУПС), что не соответствует п. 4 Приложения № 1, п. 3 Постановления Правительства РФ от 01.09.2021 № 1464 «Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре», установившему, что согласно критериям оснащения зданий системой пожарной сигнализации и автоматическими установками пожаротушения здания и сооружения для автомобилей относятся к объектам защиты, которые должны быть оснащены автоматической установкой пожаротушения);
- помещение объекта защиты (гараж) не оснащен системой оповещения и управления эвакуации людей (СОУЭ), что нарушает п. 8 Постановления Правительства РФ от 01.09.2021 № 1464 «Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре», из которого следует, что объекты защиты оснащаются системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в соответствии с критериями оснащения объектов защиты системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре согласно приложению № 5, и п. 21 Приложения № 5 Постановления Правительства РФ от 01.09.2021 № 1464 «Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре» здания, сооружения производственного или складского назначения, производственные и лабораторные помещения, мастерские, стоянки для автомобилей, архивы, книгохранилища, складские помещения с категорией по взрывопожарной и пожарной опасности должны быть оснащены системой оповещения и управления эвакуации людей;
- объект защиты (гараж) не обеспечен первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) по нормам согласно разделу XIX Правил и приложениям № 1 и 2, п. 60 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479, в соответствии с которым руководитель организации обеспечивает объект защиты пригодными к эксплуатации первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) по нормам согласно разделу XIX настоящих Правил и приложениям № 1 и 2, а также обеспечивает соблюдение сроков их перезарядки, освидетельствования и своевременной замены, указанных в паспорте огнетушителя);
- здание не оборудовано пожарным шитом, что не сооответствует п. 410 Правил противопожарного режима РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, из которого следует, что производственные и (или) складские здания предприятий (организаций), не оборудованные внутренним противопожарным водопроводом или автоматическими установками пожаротушения (за исключением зданий, оборудовать которые установками пожаротушения и внутренним противопожарным водопроводом не требуется), помещения и площадки предприятий (организаций) по первичной переработке сельскохозяйственных культур, помещения различного назначения, в которых проводятся огневые работы, а также территории предприятий (организаций), не имеющих источников наружного противопожарного водоснабжения, или наружные технологические установки предприятий (организаций), удаленные на расстояние более 100 метров от источников наружного противопожарного водоснабжения, должны оборудоваться пожарными щитами).
В целях устранения допущенных нарушений закона прокурором города руководителю ответчика ДД.ММ.ГГГГ в порядке ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» внесено представление, однако, нарушения закона не устранены до настоящего времени.
Непринятие мер ответчика к исполнению требований представления влечет недостаточную,не соответствующую утвержденным нормативным требованиям, степень пожарной защищенности учреждения, чем нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, ставя под угрозу их безопасность, жизнь и здоровье. Точный круг лиц, права которых нарушены противоправным бездействием ответчика, не может быть определен ввиду его нестабильности.
В судебном заседании представитель истца Бобровская К.В. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика Криницина Н.С. не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, указав, что указанные в иске прокурора допущенные нарушения действительно имеют место, но поскольку у МКУ «Городское хозяйство» отсутствуют собственные средства, необходимо время для их исправления.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Выслушав представителей стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно справке Отделения надзорной деятельности и профилактической работы по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № №, во исполнение письма прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по результатам обследования объектов защиты на предмет соблюдения требований пожарной безопасности МКУ «Городское хозяйство» и были выявлены следующие нарушения. В административном здании, принадлежащем МКУ «Городское хозяйство»:
- отсутствует направление движения к источникам наружного противопожарного водоснабжения, обозначенное указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения (п. 48 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479);
- помещения объекта защиты не оснащены системой пожарной сигнализации – автоматической установкой пожаротушения (АУПС) (п. 3, Приложения № 1, п. 11 Постановления Правительства РФ от 01.09.2021 № 1464 «Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре»);
- помещения объекта защиты не оснащены системой оповещения и управления эвакуации людей (СОУЭ) (п. 8, Приложения № 5, п. 20 Постановления Правительства РФ от 01.09.2021 № 1464 «Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре», ч. 1 ст. 84 Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технологический регламент о требованиях пожарной безопасности»);
- не обеспечено наличие знаков пожарной безопасности, обозначающих в том числе пути эвакуации и эвакуационные выходы, места размещения аварийно-спасательных устройств (п. 36 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479);
- объект защиты не обеспечен первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) по нормам согласно разделу XIX Правил и приложениям № 1 и 2, п. 60 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479;
- объект защиты не обеспечен эвакуационным освещением, находящимся в круглосуточном режиме работы или включающимся автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения (п. 37 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479, ст. 82 Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технологический регламент о требованиях пожарной безопасности»).
В гараже, принадлежащем МКУ «Городское хозяйство»:
- помещение объекта защиты не оборудованы автоматической установкой пожаротушения (АУПС) (п. 3, Приложения № 1, п. 4 Постановления Правительства РФ от 01.09.2021 № 1464 «Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре»);
- помещения объекта защиты не оборудованы системой оповещения и управления эвакуации людей (СОУЭ) (п. 8, Приложения № 5, п. 21 Постановления Правительства РФ от 01.09.2021 № 1464 «Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре», ч. 1 ст. 84 Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технологический регламент о требованиях пожарной безопасности»);
- объект защиты не обеспечен первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) по нормам согласно разделу XIX Правил и приложениям № 1 и 2, п. 60 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479;
- здание не оборудовано пожарным шитом, п. 410 Правил противопожарного режима РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 (л.д. 7, 9-10).
Иные выявленные нарушения пожарной безопасности, указанные в справке, и названные в уточненном исковом заявлении, были устранены до рассмотрения дела судом. Кроме того, представлен муниципальный контракт №-ЕП от ДД.ММ.ГГГГ на казание услуг по разработке проектной документации на оборудование системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией на объекте.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» следует, что пожарной безопасностью является состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требованиями пожарной безопасности признаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством РФ, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушение требований пожарной безопасности – это невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» техническое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой правовое регулирование отношений в области применения и использования требований пожарной безопасности.
Как следует из положений п. 2 и 9 ст. 82 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технологический регламент о требованиях пожарной безопасности» кабельные линии и электропроводка систем противопожарной защиты, средств обеспечения деятельности подразделений пожарной охраны, систем обнаружения пожара, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, аварийного освещения на путях эвакуации, аварийной вентиляции и противодымной защиты, автоматического пожаротушения, внутреннего противопожарного водопровода, лифтов для транспортировки подразделений пожарной охраны в зданиях и сооружениях должны сохранять работоспособность в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения их функций, а также светильники аварийного освещения на путях эвакуации с автономными источниками питания должны быть обеспечены устройствами для проверки их работоспособности при имитации отключения основного источника питания. Ресурс работы автономного источника питания должен обеспечивать аварийное освещение на путях эвакуации в течение расчетного времени эвакуации людей в безопасную зону
На основании ч. 1 ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» оповещение людей о пожаре, управление эвакуацией людей и обеспечение их безопасной эвакуации при пожаре в зданиях и сооружениях должны осуществляться одним из следующих способов или комбинацией следующих способов:
1) подача световых, звуковых и (или) речевых сигналов во все помещения с постоянным или временным пребыванием людей;
2) трансляция специально разработанных текстов о необходимости эвакуации, путях эвакуации, направлении движения и других действиях, обеспечивающих безопасность людей и предотвращение паники при пожаре;
3) размещение и обеспечение освещения знаков пожарной безопасности на путях эвакуации в течение нормативного времени;
4) включение эвакуационного (аварийного) освещения;
5) дистанционное открывание запоров дверей эвакуационных выходов;
6) обеспечение связью пожарного поста (диспетчерской) с зонами оповещения людей о пожаре;
7) иные способы, обеспечивающие эвакуацию.
Пунктом 36 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, руководитель организации обеспечивает наличие знаков пожарной безопасности, обозначающих в том числе пути эвакуации и эвакуационные выходы, места размещения аварийно-спасательных устройств и снаряжения, стоянки мобильных средств пожаротушения.
Запрещается закрывать и ухудшать видимость световых оповещателей, обозначающих эвакуационные выходы, и эвакуационных знаков пожарной безопасности, а также планов эвакуации людей при пожаре. Эвакуационное освещение должно находиться в круглосуточном режиме работы или включаться автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения. Светильники аварийного освещения должны отличаться от светильников рабочего освещения знаками или окраской (п. 37 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479).
Согласно п. 48 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479, направление движения к источникам наружного противопожарного водоснабжения обозначается указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения.
В соответствии с п. 60 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479. руководитель организации обеспечивает объект защиты пригодными к эксплуатации первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) по нормам согласно разделу XIX настоящих Правил и приложениям № 1 и 2, а также обеспечивает соблюдение сроков их перезарядки, освидетельствования и своевременной замены, указанных в паспорте огнетушителя. Учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей ведется в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты.
Как следует из положений п. 410 Правил противопожарного режима РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, производственные и (или) складские здания предприятий (организаций), не оборудованные внутренним противопожарным водопроводом или автоматическими установками пожаротушения (за исключением зданий, оборудовать которые установками пожаротушения и внутренним противопожарным водопроводом не требуется), помещения и площадки предприятий (организаций) по первичной переработке сельскохозяйственных культур, помещения различного назначения, в которых проводятся огневые работы, а также территории предприятий (организаций), не имеющих источников наружного противопожарного водоснабжения, или наружные технологические установки предприятий (организаций), удаленные на расстояние более 100 метров от источников наружного противопожарного водоснабжения, должны оборудоваться пожарными щитами. Тип пожарных щитов определяется в зависимости от категории помещений, зданий (сооружений) и наружных технологических установок по взрывопожарной и пожарной опасности. Нормы оснащения зданий, сооружений, строений и территорий пожарными щитами приводятся согласно приложению № 6. Пожарные щиты комплектуются немеханизированным пожарным инструментом и инвентарем. Нормы комплектации пожарных щитов немеханизированным инструментом и инвентарем приводятся согласно приложению № 7.
Согласно п. 11 Требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.09.2021 № 1464, помещения зданий классов функциональной пожарной опасности Ф1, Ф2, Ф3 и Ф4, защищаемые автоматическими установками пожаротушения, оборудуются системой пожарной сигнализации. Для помещений зданий класса функциональной пожарной опасности Ф5, защищаемых автоматическими установками пожаротушения, допускается не предусматривать систему пожарной сигнализации при обеспечении безопасной эвакуации людей из здания с учетом инерционности срабатывания автоматических установок пожаротушения, которые должны выполнять функции системы пожарной сигнализации.
В соответствии с критериями оснащения зданий системой пожарной сигнализации и автоматическими установками пожаротушения автоматические установки пожаротушения устанавливаются независимо от площади здания в зданиях архивов, уникальных изданий, отчетов, рукописей и другой документации особой ценности и зданиях и сооружениях для автомобилей, система пожарной сигнализации устанавливается независимо от площади и этажности здания в зданиях общественного и административно-бытового назначения (п. 3, 4 и п. 11 Приложения № 1 к требованиям к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.09.2021 № 1464).
На основании п. 8, 20, 21 Приложения № 5 Требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.09.2021 № 1464, из критериев оснащения объектов защиты системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре следует, что здания театров, кинотеатров, концертных залов, клубов, цирков, спортивных сооружений с трибунами, библиотек и других подобных учреждений с расчетным числом посадочных мест для посетителей на открытом воздухе; здания, сооружения производственного или складского назначения, производственные и лабораторные помещения, мастерские, стоянки для автомобилей, архивы, книгохранилища, складские помещения с категорией по взрывопожарной и пожарной опасности и здания органов управления учреждений, проектно-конструкторских организаций, информационных и редакционно-издательских организаций, научных организаций, банков, контор, офисов с числом этажей оснащаются соответствующим типом системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре для оборудования объектов защиты в зависимости от нормативного показателя объектов защиты и этажности здания, а также установленными данным нормативным документом дополнительными требованиями к системе оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
В соответствии с ч. 1 ст. 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности.
Учитывая, что наличие вышеуказанных нарушений пожарной безопасности было установлено и ответчик не отрицал принадлежность административного здания и гаража, в котором было установлено наличие нарушений пожарной безопасности, МКУ «Городское хозяйство» являются ответственными за обеспечение пожарной безопасности.
При таких обстоятельствах, с учетом признания иска представителем ответчика, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с МКУ «Городское хозяйство» подлежит взысканию государственная пошлина в размере, установленном за требования неимущественного характера.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора <адрес> к МКУ «Городское хозяйство» о возложения обязанности удовлетворить.
Возложить на Муниципальное казенное учреждение «Городское хозяйство»» в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу провести следующие мероприятия:
- оборудовать административное здание, расположенное по адресу: <адрес>, указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения, для обеспечения направлений движения к источникам наружного противопожарного водоснабжения;
- оборудовать административное здание и гараж, расположенные по адресу: <адрес>, системой пожарной сигнализации – автоматической установкой пожаротушения (АУПС);
- оборудовать административное здание и гараж, расположенные по адресу: <адрес>, системой оповещения и управления эвакуации людей (СОУЭ);
- оборудовать административное здание, расположенное по адресу: <адрес>, знаками пожарной безопасности, обозначающих пути эвакуации и эвакуационные выходы, места размещения аварийно-спасательных устройств;
- обеспечить административное здание и гараж, расположенные по адресу: <адрес> первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) по нормам согласно разделу XIX Правил и приложениям N 1 и 2, п. 60 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479;
- оборудовать административное здание, расположенное по адресу: <адрес>, эвакуационным освещением, находящимся в круглосуточном режиме работы или включающемся автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения;
- оборудовать гараж, расположенный по адресу: <адрес>, пожарным щитом.
Взыскать с МКУ «Городское хозяйство» в доход местного бюджета госпошлину в сумме 3000 (три тысячи) руб. 00 коп.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд через <адрес> городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Е.Л. Зайнутдинова