РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
2 сентября 2026 года г. Красноярск
Свердловский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Копейкиной Т.В., при ведении протокола помощником судьи Сергеевой И.Г.
с участием административного истца Ларичева В.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ларичева В.В. к судебному приставу-исполнителю ОСП по Свердловскому району г. Красноярска ГУ ФССП России по Красноярскому краю Иваниной Н.С., ГУ ФССП России по Красноярскому краю о признании незаконными постановления о взыскании исполнительского сбора, действий, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Ларичев В.В. обратился с указанным административным иском.
Требования мотивированы тем, что в производстве ОСП по Свердловскому району г.Красноярска находилось исполнительное производство №-ИП от 24.06.2026 года, возбужденное на основании исполнительного листа № от 02.03.2026 о взыскании с Ларичева В.В. в пользу ПАО «Совкомбанк» задолженности в сумме 64 468,15 руб.
Административный истец полностью и добровольно погасил задолженность перед взыскателем 19.02.2026 года, что подтверждается справкой о полном расчете и заявлением ПАО «Совкомбанк» об отзыве исполнительного листа от 02.03.2026 года. 29.06.2026 года судебным приставом-исполнителем все ранее наложенные аресты и меры принудительного исполнения были отменены.
Однако 02.07.2026 года судебный пристав-исполнитель Иванина И.С., действуя в рамках того же исполнительного производства №-ИП, вынесла постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 7 736,17 руб., а также постановление об обращении взыскания на денежные средства должника на общую сумму 72 204,32 руб. 03.07.2026 года исполнительное производство №-ИП окончено фактическим исполнением.
06.07.2026 года административным ответчиком вынесены постановления об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства. Однако 08.07.2026 и 09.07.2026 с расчетного счета Ларичева В.В., открытого в ПАО «Сбербанк», списаны денежные средства в сумме 7 736,17 руб. по новому исполнительному производству №-ИП от 03.07.2026 года, возбужденному на основании того же исполнительного документа.
Административный истец считает, что административный ответчик повторно возбудил исполнительное производство по уже исполненному обязательству и незаконно удержал с административного истца сумму исполнительского сбора, который не подлежал взысканию ввиду добровольного и своевременного погашения долга до возбуждения исполнительного производства.
Ларичев В.В. просил:
- признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Свердловскому району г.Красноярска Иваниной Н.С. от 02.07.2026 года о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП;
- признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Свердловскому району г.Красноярска Иваниной Н.С. по возбуждению исполнительного производства №-ИП от 03.07.2026 года и обращению взыскания на денежные средства административного истца после фактического исполнения основного обязательства;
- обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Свердловскому району г.Красноярска Иванину Н.С. устранить допущенные нарушения прав административного истца путем возврата незаконно списанных денежных средств в сумме 7 736,17 руб. на расчетный счет Ларичева В.В. № ПАО Сбербанк или путем перечисления указанной суммы в депозит ОСП с последующим возвратом административному истцу.
Определением суда от 17.08.2025 года в качестве административного соответчика привлечено ГУ ФССП России по Красноярскому краю.
Административный истец Ларичев В.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, настаивал на том, что задолженность по кредитному договору была им оплачена еще в феврале 2026 года, задолго до возбуждения исполнительного производства.
Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по Свердловскому району г.Красноярска Иванина Н.С., ГУ ФССП России по Красноярскому краю, заинтересованные лица начальник отделения-старший судебный пристав ОСП по Свердловскому району г.Красноярска Титов В.Е., ПАО «Совкомбанк» в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомили.
Поскольку явка лиц, участвующих в деле не признана судом обязательной, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало, суд в соответствии со ст.ст.150, 152 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяются положениями Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ.
В соответствии со статьей 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (ст. 4 Федерального закона № 229-ФЗ).
В соответствии с положениями статьи 30 настоящего Федерального закона исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч.1).
Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (ч.11).
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч.12).
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч.17).
В случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1 статьи 105 ФЗ № 229-ФЗ).
В соответствии с ч.1 ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, и взыскивается по правилам, установленным настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном настоящей статьей. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 вышеуказанной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2).
Исполнительский сбор устанавливается в размере двенадцати процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее двух тысяч рублей с должника-гражданина (часть 3).
Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30.07.2001 № 13-П, исполнительский сбор относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства. Причем данная мера является не правовосстановительной санкцией, то есть санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов (как это имеет место при взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий), а представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично - правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.
Таким образом, по смыслу указанных выше норм, необходимыми условиями для взыскания исполнительского сбора являются вручение должнику в установленном законом порядке постановления о возбуждении исполнительного производства с указанием в нем срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа и неисполнение должником названных требований в установленный срок при отсутствии у должника уважительных причин для такого неисполнения.
В соответствии с ч.2 ст. 15 ФЗ «Об исполнительном производстве» сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.
Как следует из материалов дела, решением Кировского районного суда г.Красноярска от 27.01.2026 года по гражданскому делу №2-140/2026 постановлено: «Взыскать с Ларичева В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, документированного паспортом гражданина РФ №, в пользу ПАО «Совкомбанк» в порядке наследования задолженность в размере 60 468 рублей 15 копеек, судебные расходы в размере 4000 рублей». После вступления решения суда в законную силу выдан исполнительный лист № от 02.03.2026 года.
На основании данного исполнительного листа, судебным приставом-исполнителем ОСП по Свердловскому району г.Красноярска 22.05.2025 года возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения – взыскание с Ларичева В.В. задолженности в размере 64 468,15 руб. в пользу взыскателя ПАО «Совкомбанк».
В постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований судебного акта.
Копия постановления направлена в адрес должника посредством ЕПГУ 24.06.2026 года и получена Ларичевым В.В. 24.06.2026 года, что подтверждается представленной распечаткой. Соответственно по 01.07.2026г. у Ларичева В.В. имелась возможность в добровольном порядке погасить задолженность.
Представитель ПАО «Совкомбанк» обратился к начальнику отдела-старшему судебному приставу ОСП по Свердловскому району г.Красноярска с заявлением, в котором просил вернуть исполнительный лист № от 02.03.2026 года, выданный в отношении Ларичева В.В.
Согласно сводке по исполнительному производству судебным приставом-исполнителем в рамках возбужденного исполнительного производства были вынесены постановления: о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации (от 25.06.2026 года, от 26.06.2026 года), о запрете на совершение действий по регистрации (от 26.06.2026 года), о временном ограничении на выезд должника из РФ (от 02.07.2026 года), об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (от 02.70.2026 года).
Постановлениями судебного пристава-исполнителя от 29.06.2026 года снят арест с денежных средств на счетах должника, отменен запрет на регистрационные действия в отношении транспортного средства, снят запрет на совершение действий по регистрации.
Также 02.07.2026 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление № о взыскании с Ларичева В.В. исполнительского сбора в размере 7 736,17 руб.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 03.07.2026 года исполнительное производство №-ИП окончено, поскольку взыскателем подано заявление об окончании исполнительного производства.
Постановлением судебного пристава от 03.07.2026 года отменены меры по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах, открытых в ПАО «Сбербанк России».
Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП денежные средства с Ларичева В.В. по исполнительному производству не удерживались.
На основании постановления судебного пристава-исполнителя № от 02.07.2026 года, судебным приставом-исполнителем ОСП по Свердловскому району г.Красноярска возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения – взыскание исполнительского сбора в размере 7 736,17 руб.
Согласно сводке по исполнительному производству судебным приставом-исполнителем в рамках возбужденного исполнительного производства вынесены постановления: о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации (от 06.07.2026 года), о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации (от 08.07.2026 года).
Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП с Ларичева В.В. удержаны денежные средства в размере 14 679,45 руб., из которых 7 736,17 руб. – перечислено как исполнительский сбор, 6 943,28 руб. – возвращено должнику.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 21.07.2026 года исполнительное производство №-ИП окончено, в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.
Обращаясь с административным исковым заявлением, Ларичев В.В. указывает, что он полностью и добровольно погасил задолженность перед взыскателем еще 19.02.2026 года.
Так, исходя из представленных в материалы дела доказательств, 16.02.2026 года ПАО «Совкомбанк» заключило с ФИО7 договор-оферту уступки прав требования. Предметом договора является право требования задолженности по кредитному договору № от 02.12.2022 года, заключенному между ПАО «Совкомбанк» и Ларичевым В.В.
Согласно данному договору объем передаваемых прав требования составляет 60 468,15 руб. При этом, стоимость приобретения прав требования по состоянию на дату подписания настоящего Договора составляет 43 000 руб.
16.02.2026 года должником произведена оплата задолженности в размере 45 000 руб., что подтверждается квитанцией о внесении денежных средств, т.е. в полном объеме.
19.02.2026 года Ларичеву В.В. выдана справка, согласно которой задолженность по кредитному договору № от 02.12.2022 года погашена в полном объеме, договор закрыт. Дата закрытия договора 17.02.2026 года.
В судебном заседании административный истец утверждал, что после возбуждения исполнительного производства 25.06.2026 года обращался в ОСП по Свердловскому району г.Красноярска и сообщал о том, что задолженность по кредитному договору полностью погашена, в подтверждение чего представлял в отдел распечатку по счетам, открытым в ПАО «Совкомбанк» (зарегистрирована ОСП по Свердловскому району г. Красноярска 29.06.2026 года).
Проанализировав предоставленные доказательства в совокупности с указанными выше положениями действующего законодательства об исполнительном производстве, суд установил, что требования исполнительного документа фактически были исполнены Ларичевым В.В. еще в феврале 2026 года, т.е. еще до вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства.
При этом должник сообщал судебному приставу-исполнителю об оплате задолженности в полном объеме, вместе с тем данная информация в нарушение положений ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» не была проверена судебным приставом-исполнителем. Кроме того, суд учитывает, что установить такую информацию у взыскателя судебному приставу-исполнителю не составляло сложности, в заявлении ПАО «Совкомбанк» об отзыве исполнительного листа имелся телефон представителя. Предусмотрительные действия судебного пристава-исполнителя, направленные на правильное исполнение требований исполнительного документа, позволили бы избежать излишнего удержания денежных средств в счет оплаты исполнительского сбора.
Так, в соответствии с п.16 ч.1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту.
В таком положении постановление судебного пристава-исполнителя № от 02.07.2026 года о взыскании исполнительского сбора в размере 7 736,17 руб. является незаконным.
С учетом признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя № от 02.07.2026 года о взыскании исполнительского сбора действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Свердловскому району г.Красноярска по возбуждению исполнительного производства №-ИП от 03.07.2026 года и обращению взыскания на денежные средства административного истца также судом признаются незаконными.
Рассматривая требования административного истца в части возврата незаконно списанных денежных средств в сумме 7 736,17 руб. суд полагает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований в данной части, поскольку возврат исполнительского сбора носит заявительный характер.
Исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случаях отмены: 3) постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 9 части 5 и частью 5.1 настоящей статьи (часть 10 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Возвращение должнику исполнительского сбора осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 11 ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ).
Правила возврата должнику исполнительского сбора установлены Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 550.
Исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случае отмены судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ, исполнительного документа, постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, за исключением случаев, предусмотренных частью 5.1 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" (п.2 Правил).
Возврат исполнительского сбора осуществляется на основании заявления, представляемого должником в структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или в структурное подразделение территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор. В заявлении указываются реквизиты банковского счета для перечисления средств, реквизиты вклада, открытого в кредитной организации, либо адрес должника-гражданина для перевода средств через отделения почтовой связи.
К заявлению прилагаются заверенные судом копии вступившего в законную силу судебного акта об уменьшении размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора, либо документа, подтверждающего отмену судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ, исполнительного документа, постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, либо постановления судебного пристава-исполнителя о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о взыскании исполнительского сбора (п.3 Правил).
Возврат исполнительского сбора, перечисленного должником на счет по учету средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов или структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов, до момента перечисления его на счета, открытые органам Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, осуществляется структурным подразделением Федеральной службы судебных приставов или структурным подразделением территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор (п.4 Правил).
Возврат исполнительского сбора, перечисленного на счета, открытые органам Федерального казначейства, предусмотренные пунктом 4 настоящих Правил, осуществляется территориальными органами Федерального казначейства на основании платежного документа администратора доходов бюджета (Федеральной службы судебных приставов или соответствующего территориального органа Федеральной службы судебных приставов) по предназначенному для учета исполнительского сбора коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты его представления в территориальный орган Федерального казначейства.
Судом установлено, что взысканный с Ларичева В.В. исполнительский сбор в сумме 7 736,17 руб. перечислен в доход бюджета - УФК по Красноярскому краю, соответственно возврат незаконно удержанных денежных средств производится стороной административного ответчика по заявлению должника, поданного либо в территориальный орган ФССП России – ГУ ФССП России по Красноярскому краю, либо в структурное подразделение – ОСП по Свердловскому району г.Красноярска ГУ ФССП России по Красноярскому краю. Таким образом, административному истцу разъясняется право обратиться с соответствующим заявлением для возврата удержанных денежных средств.
В соответствии со ст. 103 и ст. 111 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
06.08.2026 года Ларичевым В.В. оплачена государственная пошлина в размере 3 000 руб. за подачу рассматриваемого административного иска, которая согласно абз.1 п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" подлежит взысканию со стороны административного ответчика ГУ ФССП России по Красноярскому краю.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Ларичева В.В. к судебному приставу-исполнителю ОСП по Свердловскому району г. Красноярска ГУ ФССП России по Красноярскому краю Иваниной Н.С., ГУ ФССП России по Красноярскому краю о признании незаконными постановления о взыскании исполнительского сбора, действий, возложении обязанности удовлетворить частично.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Свердловскому району г.Красноярска от 02.07.2026 года о взыскании исполнительского сбора в размере 7 736,17 по исполнительному производству №-ИП.
Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Свердловскому району г.Красноярска по возбуждению исполнительного производства №-ИП от 03.07.2026 года и обращению взыскания на денежные средства Ларичева В.В.
Взыскать с ГУ ФССП России по Красноярскому краю в пользу Ларичева В.В. государственную пошлину в размере 3000 руб.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 21 сентября 2026 года.
Судья Копейкина Т.В.