РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 августа 2026 года г. Красноярск
Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Копейкиной Т.В., при ведении протокола помощником судьи Сергеевой И.Г., с участием административного истца Шемякина И.С., рассматривая в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Шемякина И.С. к призывной комиссии Свердловского района городского округа город Красноярска, призывной комиссии Красноярского края, военному комиссариату Красноярского края, военному комиссариату Свердловского района городского округа г. Красноярск и городского округа г. Дивногорска Красноярского края о признании незаконным решения,
УСТАНОВИЛ:
Шемякин И.С. обратился с указанным административным иском.
Требования мотивированы тем, что решением призывной комиссии Свердловского района городского округа г.Красноярска за осенний призыв 2025 года Шемякин И.С. признан временно не годным к военной службе и предоставлена отсрочка до 01.04.2026 года на основании пп.а ст.24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Решением призывной комиссии от 23.04.2026 года присвоена категория годности «Г» на основании ст.63 расписания болезней и предоставлена отсрочка до 01.10.2026 года на основании пп.а ст.24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Не согласившись с решением призывной комиссии, административный истец подал жалобу в призывную комиссию Красноярского края. После прохождения контрольного медицинского освидетельствования, 30.04.2026 года призывной комиссией Красноярского края принято решение об утверждении решения призывной комиссии Свердловского района городского округа г.Красноярска от 23.04.2026 года.
Административный истец с решением призывной комиссии Красноярского края от 30.04.2026 года не согласен, указывает на то, что ему должна быть присвоена категория годности «В», при этом все медицинские документы находятся в личном деле. Указывает, что врачами-специалистами не были учтены данные по имеющимся у него заболеваниям, вследствие чего произошло неверное определение категории годности к военной службе.
Шемякин И.С. просил признать незаконным решение призывной комиссии Красноярского края от 30.04.2026 года об утверждении решения призывной комиссии Свердловского района городского округа г.Красноярска от 23.04.2026 года, оформленного выпиской из протокола заседания призывной комиссии Свердловского района городского округа г.Красноярска от 23.04.2026 года №.
Определением суда от 05.08.2026 года к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены военный комиссариат Красноярского края, военный комиссариат Свердловского района городского округа г. Красноярска и городского округа г. Дивногорска Красноярского края.
В судебном заседании Шемякин И.С. исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.
Представитель административного ответчика призывной комиссии Красноярского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, направил возражение на административное исковое заявление, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Представитель административного ответчика военного комиссариата Свердловского района городского округа г. Красноярска и городского округа г. Дивногорска Красноярского края Романенко О.Н. о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, также направила возражения на административное исковое заявление, в которых просила отказать в удовлетворении административных исковых требований.
Представитель административных ответчиков военного комиссариата Красноярского края, призывной комиссии Свердловского района городского округа города Красноярска в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.
Поскольку явка лиц, участвующих в деле не признана судом обязательной, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало, суд в соответствии со ст.ст.150, 152 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав Шемякина И.С., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 59 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин РФ несет военную службу в соответствии с федеральным законом.
В соответствии с п.п. 1,2 ст. 5.1 ФЗ РФ "О воинской обязанности и военной службе" граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 статьи 20, или пунктом 1 статьи 20.1, или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей.
Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
В силу пп. а п. 1 ст. 23 ФЗ РФ «О воинской обязанности и военной службе» от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.
Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему необходимо явиться на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.
Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, подлежащих призыву, определен Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение).
Согласно абз. 7,8 п. 8 Положения контрольное обследование и повторное освидетельствование гражданина до истечения срока действия заключения военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии) могут проводиться по его заявлению (заявлению его законного представителя) в вышестоящую военно-врачебную комиссию (вышестоящую врачебно-летную комиссию) или федеральное государственное казенное учреждение "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации", если в состоянии его здоровья произошли изменения, дающие основания для пересмотра заключения военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии), либо по решению вышестоящей военно-врачебной комиссии (вышестоящей врачебно-летной комиссии) или федерального государственного казенного учреждения "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации" в случае выявления нарушений порядка освидетельствования, повлиявших на заключение военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии), а также для проверки обоснованности заключения подчиненной военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии).
При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. № 574.
В соответствии с п.п. 7, 8 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.07.2008 № 574 независимая экспертиза производится за счет средств гражданина в соответствии с договором о производстве независимой экспертизы, заключаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации между экспертным учреждением и гражданином. Независимая экспертиза производится по заявлению, которое подается гражданином в выбранное им экспертное учреждение в письменной форме с указанием его паспортных данных и причин, послуживших основанием для обращения.
Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 (Приложение II - Расписание болезней) установлены заболевания, учитываемые при установлении категории годности к военной службе.
Как следует из материалов дела, Шемякин И.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 18.01.2019 года состоял на воинском учете в военном комиссариате г.Шарыпово и Шарыповского района Красноярского края.
При постановке на воинский учет Шемякину И.С. выставлена категория годности А-1 –годен к военной службе.
19.03.2020 года Шемякину И.С. предоставлена отсрочка от призыва на военную службу на основании пп.а п.2 ст.24 ФЗ №53-ФЗ (в связи с обучением), сроком до 30.06.2023 года.
06.10.2023 года Шемякину И.С. предоставлена отсрочка от призыва на военную службу на основании пп.а п.2 ст.24 ФЗ №53-ФЗ (в связи с обучением), сроком до 31.08.2025 года.
С 17.06.2025 года Шемякин И.С. состоит на воинском учете в военном комиссариате по Свердловскому району г. Красноярска и г. Дивногорска Красноярского края.
В период осеннего призыва 2025г. Шемякину И.С. выставлена категория годности Г, на основании ст. 63 Расписания болезней.
30.10.2025 года Шемякину И.С. предоставлена отсрочка от призыва на военную службу на основании пп.2 п.1 ст.24 ФЗ №53-ФЗ (признан в установленном Федеральным законом порядке временно не годными к военной службе по состоянию здоровья), сроком до 01.04.2026 года.
В период весеннего призыва 2026г. Шемякину И.С. выставлена категория годности Г, на основании ст. 63 Расписания болезней.
23.04.2026 года Шемякину И.С. предоставлена отсрочка от призыва на военную службу на основании пп.2 п.1 ст.24 ФЗ №53-ФЗ (признан в установленном Федеральным законом порядке временно не годными к военной службе по состоянию здоровья), сроком до 01.10.2026 года.
При прохождении медицинского освидетельствования в период весеннего призыва 2026г. Шемякин И.С. предоставил необходимые диагностические исследования, был осмотрен врачами-специалистами призывной комиссии.
В рамках весеннего призыва 2026 года Шемякин И.С. 02.04.2026 года осматривался врачом-дерматовенерологом, предъявлял жалобы на высыпания на коже волосистой части головы, сопровождающиеся болезненностью. Установлен диагноз «<данные изъяты>», установлена категория годности Г на основании ст.63 Расписания болезней, признан временно не годным к военной службе.
Согласно медицинскому заключению КГБУЗ «Красноярский краевой кожно-венерологический диспансер №1» № от 10.04.2026 года Шемякину И.С. установлен диагноз «<данные изъяты>».
Согласно листу медицинского освидетельствования Шемякин И.С. при осмотре врачом-дерматовенерологом 22.04.2026 года предъявлял жалобы на высыпания на коже головы. Приняв во внимание медицинское заключение КГБУЗ «Красноярский краевой кожно-венерологический диспансер №1» № от 10.04.2026 года, врачом- дерматовенерологом установлен диагноз «<данные изъяты>», установлена категория годности Г на основании ст.63 Расписания болезней, признан временно не годным к военной службе (6 месяцев).
Согласно листу медицинского освидетельствования при проведении медицинского освидетельствования врачу-неврологу предъявлял жалобы на боли в ШОП, установлен диагноз «<данные изъяты>», определена категория годности Б-4, на основании ст.26Г Расписания болезней.
Согласно листу медицинского освидетельствования при проведении медицинского освидетельствования врачу-хирургу предъявлял жалобы на боли в стопах, установлен диагноз «<данные изъяты>», определена категория годности Б-3, на основании ст.68Г Расписания болезней.
Согласно листу медицинского освидетельствования при проведении медицинского освидетельствования врачу-отоларингологу жалоб не предъявлял, установлен диагноз «<данные изъяты>», определена категория годности Б-3, на основании ст.43В Расписания болезней.
Согласно карте медицинского освидетельствования призывника, врач - терапевт, психиатр, окулист, стоматолог установили категорию годности А.
Таким образом, Шемякин И.С. прошел медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, неврологом, психиатром, офтальмологом, оториноларингологом, стоматологом, дерматовенерологом.
Согласно протоколу заседания призывной комиссии Свердловского района г. Красноярска № от 23.04.2026г. при обследовании установлено, что Шемякин И.С. предъявлял жалобы на высыпания на коже верхней части головы, сопровождающиеся болезненностью. Высыпания беспокоят с 2021 года. Состоит на «Д» учете в КГБУЗ №1 «КККВД №1» с диагнозом «<данные изъяты>». Получал лечение системными ретиноидами, с положительным эффектом, курс профилактического лечения по онихомикозу, без эффекта. Проходил обследование в КГБУЗ «КККВД №1» с 07.04.2026 по 10.04.2026, медицинское заключение о состоянии здоровья №. Диагноз «<данные изъяты>». Категория годности при ППГВУ: А-1.
С учетом представленных документов, врачом, руководящим работой по медицинскому освидетельствованию выставлен диагноз «<данные изъяты>». Каких-либо иных заболеваний, предусмотренных Расписанием болезней, у него не выявлено, определена категории годности Г – временно не годен к военной службе сроком на 6 месяцев, подлежит обследованию лечению и учету по списку.
23.04.2026г. Шемякин И.С. признан временно не годным к военной службе сроком на 6 месяцев, установлена категория годности - Г (ст.63 Расписания болезней).
Проанализировав предоставленные в материалы дела доказательства в совокупности с указанными выше требованиями действующего законодательства, регулирующего порядок призыва граждан к военной службе, суд приходит к выводу, что категория годности Шемякину И.С. определена врачом, руководящим работой по медицинскому освидетельствованию, в полном соответствии с требованиями ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Административный истец не имел заболеваний, предусмотренных Расписанием болезней, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 г. № 565, позволяющих признать его негодным либо ограниченно годным к военной службе. Процедура и порядок медицинского освидетельствования соблюдены.
Каких-либо данных, свидетельствующих о невозможности вынесения медицинского заключения о признании временно не годным призывника к военной службе по состоянию здоровья и необходимости направления его на дополнительное обследование, в ходе медицинского освидетельствования не установлено.
Правом на проведение независимой военно-врачебной экспертизы Шемякин И.С. не воспользовался.
Не согласившись с вынесенным 23.04.2026 года решением, Шемякин И.С. обратился с жалобой в призывную комиссию Красноярского края, в котором просил отменить решение призывной комиссии от 23.04.2026 года, провести контрольное медицинско освидетельствование при необходимости, выдать направление на дополнительное обследование, при необходимости, присвоить категорию годности «В» согласно ст.62 Постановления Правительства РФ от 04.07.2013 №565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе».
Контрольно-медицинское освидетельствование проведено, решением призывной комиссии Красноярского края решение призывной комиссии Свердловского района городского округа г.Красноярск от 23.04.2026 года утверждено.
Доводы административного истца о том, что медицинскими документами подтверждено наличие у него заболевания, предусматривающего освобождение от военной службы по призыву, не принимаются судом во внимание, поскольку какого-либо иного заболевания, кроме как «<данные изъяты>», призывной комиссией, у Шемякина И.С. не установлено. Заболевание «<данные изъяты>» отсутствует в Расписании болезней, позволяющее установить Шемякину И.С. категорию годности «В»
Результаты медицинского освидетельствования призывником в установленном законом порядке не оспорены, Шемякин И.С. не обращался в экспертную организацию для проведения независимой военно-врачебной экспертизы, экспертное заключение врачам-специалистам при проведении медицинского освидетельствования в период весеннего призыва 2026г. не предоставил.
Таким образом, суд приходит к выводу, что в удовлетворении требований Шемякина И.С. к призывной комиссии Свердловского района городского округа город Красноярска, призывной комиссии Красноярского края, военному комиссариату Красноярского края, военному комиссариату Свердловского района городского округа г. Красноярск и городского округа г. Дивногорска Красноярского края о признании незаконным решения следует отказать.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований Шемякина И.С. к призывной комиссии Свердловского района городского округа город Красноярска, призывной комиссии Красноярского края, военному комиссариату Красноярского края, военному комиссариату Свердловского района городского округа г. Красноярск и городского округа г. Дивногорска Красноярского края о признании незаконным решения отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 25 сентября 2026г.
Судья Копейкина Т.В.