РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
7 октября 2026 года г. Красноярск
Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Копейкиной Т.В., при ведении протокола помощником судьи Сергеевой И.Г.
с участием административного истца Осипенко А.А., его представителя по доверенности Колесникова А.П., представителя административного ответчика ФКУ ИК-6 ГУ ФСИН России по Красноярскому краю, ГУ ФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России по доверенности Кирилловой Н.Ю.
рассматривая в открытом судебном заседании административное исковое заявление Осипенко А.А. к ФКУ ИК-6 ГУ ФСИН России по Красноярскому краю, ГУ ФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России о признании незаконным постановления,
УСТАНОВИЛ:
Осипенко А.А. обратился с указанным административным иском.
Требования мотивированы тем, что он отбывает наказание по приговору Московского областного суда в ФКУ ИК-6 ГУ ФСИН России по Красноярскому краю.
Постановлением начальника ФКУ ИК-6 ГУ ФСИН России по Красноярскому краю от 15.06.2026 года он привлечен к дисциплинарной ответственности в виде водворения в штрафной изолятор за якобы допущенное нарушение установленного порядка отбывания наказания, выразившееся в несоответствии описи его личных вещей фактическому содержанию вещевой сумки. Указывает, что данное взыскание является незаконным и необоснованным, поскольку нарушение установленного порядка отбывания наказания он не совершал.
Основанием для привлечения к дисциплинарной ответственности послужило то обстоятельство, что при сверке содержимого вещевой сумки с описью сотрудниками учреждения были выявлены расхождения в количестве отдельных вещей. Однако само по себе наличие такого несоответствия не свидетельствует о совершении им дисциплинарного проступка. В своем объяснении он указывал, что не имеет возможности самостоятельно посещать помещение хранения личных вещей осужденных и распоряжаться вещевой сумкой по своему усмотрению. В связи с чем он объективно не может контролировать фактическое содержимое сумки и своевременно вносить изменения в опись находящихся в ней вещей. В заключении проверки не указано, когда именно он мог воспользоваться такой возможностью, каким образом он должен был узнать об изменении содержимого сумки и какими доказательствами подтверждается вывод о его виновности. Считает, что из материалов дисциплинарного производства не усматривается, что администрацией учреждения были полно и объективно установлены обстоятельства произошедшего, исследованы его доводы и дана надлежащая оценка представленным им объяснениям, достоверных доказательств его виновности материалы проверки не содержат. Кроме того, по мнению истца, мера дисциплинарной ответственности является чрезмерной и суровой, не соответствует вменяемому ему нарушению. Также, по мнению истца, данное постановление явилось поводом для его изоляции в отдельную камеру вместо мер безопасности, которые необходимо было принять в связи с нападением на него другого осужденного.
Осипенко А.А. просил признать незаконным постановление начальника ФКУ ИК-6 ГУ ФСИН России по Красноярскому краю от 15.06.2026г. о применении к нему дисциплинарного взыскания в виде водворения в штрафной изолятор.
07.10.2026 протокольным определением суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ГУ ФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России.
В судебном заседании административный истец Осипенко А.А. (участвует с использованием системы видеоконференц-связи, установленной с ФКУ ИК-6 ГУ ФСИН России по Красноярскому краю) административные исковые требования поддержал в полном объеме, суду пояснил, что после составления 06.03.2026 года описи вещей, вещи из вещевой сумки брал, когда имелась такая возможность. Также пояснил, что не мог попадать в комнату хранения вещей по своему желанию. Расхождение в описи произошло потому, что он длительный промежуток времени не имел возможности внести изменения.
Представитель Осипенко А.А. по доверенности Колесников А.П. в судебном заседании поддержал позицию доверителя, дополнительно указал на то, что у Осипенко А.А. не было возможности внести изменения в опись. Также указал на то, что выдворение в ШИЗО - чрезмерно жесткая мера для допущенного дисциплинарного проступка.
В судебном заседании представитель административных ответчиков ФКУ ИК-6 ГУ ФСИН России по Красноярскому краю, ГУ ФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России Кириллова Н.Ю. административные исковые требования не признала, суду пояснила, что 15.06.2026 года была проверена вещевая сумка Осипенко А.А., выявлено несоответствие описи и содержимого, тем самым нарушен №110 ПВР. Осипенко А.А. имел доступ к сумке, не отрицает, что он брал какие-то вещи, мог внести изменения в опись. Также пояснила, что взыскание накладывается в соответствии с УИК РФ, где учитываются все обстоятельства совершения правонарушения, личность осужденного, предыдущее поведение. Ранее административным истцом допускались нарушения, было выдворение, это также учитывалось.
Заслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно частям 2,3 статьи 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ) осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов, выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания.
Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность (часть 6 статьи 11 УИК РФ).
В соответствии с ч. 1 (п.в) ст. 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания, в том числе водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток.
В силу части 1 статьи 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.
В соответствии ч.3 ст.82 УИК РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.
Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 04.07.2022 № 110 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правила внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы" (далее ПВР №110).
В силу пунктов 10.1, 10.10.2 Главы 2 Правил (Приложение 2) осужденные обязаны выполнять требования законодательства Российской Федерации и настоящих Правил; следить за состоянием спальных мест, тумбочек и индивидуальных емкостей (контейнеров, сумок) в помещениях, где хранятся личные вещи повседневного пользования осужденных к лишению свободы, наличием прикроватных табличек (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящим Правилам), индивидуальных табличек на индивидуальных емкостях (контейнерах, сумках), тумбочках и индивидуальных местах (ячейках) для хранения продуктов питания, соответствием описей личных вещей (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящим Правилам) в индивидуальных емкостях (контейнерах, сумках) их содержимому. В случае износа вещи и ее уничтожения в связи с невозможностью использования по назначению осужденный к лишению свободы вносит изменение в опись личных вещей с последующим проставлением отметки о ее проверке сотрудником ИУ.
В силу пункта 322 ПВР №110 личные вещи, оставляемые осужденному к лишению свободы, вносятся в опись личных вещей осужденного к лишению свободы под расписку. Опись, заверенная осужденным к лишению свободы, хранится в индивидуальной емкости (контейнере, сумке) вместе с помещенными туда его личными вещами.
В соответствии с ч.1 ст.119 УИК РФ правом применения перечисленных в статьях 113 и 115 настоящего Кодекса мер поощрения и взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие.
Как установлено в судебном заседании, постановлением врио начальником ФКУ ИК-6 ГУ ФСИН России по Красноярскому краю от 18.06.2026 года Осипенко А.А. привлечен к дисциплинарной ответственности в виде водворения в штрафной изолятор на семь суток за нарушение установленного порядка отбывания наказания, выразившегося в том, что 15.06.2026 года в период с 09:22 часов до 09:27 часов младшим инспектором ОРН прапорщиком внутренней службы ФИО7, совместно с младшим инспектором ОРН прапорщиком внутренней службы ФИО8, во время проверки содержимого сумки с описью личных вещей осужденного Осипенко А.А. в комнате хранения личных вещей осужденных отряда СУОН выявлено несоответствие описи личных вещей сумки с содержимым сумки, а именно: в описи указаны следующие предметы: сигареты – 47 пачек, по факту -10 пачек, туалетная бумага – 2 шт., по факту -8 шт., паста зубная «колгейт» - 2 шт., по факту – 1 шт., лапша быстрого приготовления «доширак» - 10 шт., по факту отсутствует в сумке, то есть допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания (п.10.1 гл.2, п.10.10.2 гл.2 ПВР).
С вынесенным 18.06.2026 года постановлением Осипенко А.А. был ознакомлен, однако от подписания расписки в ознакомлении отказался.
В объяснении, составленном 16.06.2026 собственноручно осужденным Осипенко А.А., указано на то, что ввиду нахождения в запираемом помещении он не имел свободного доступа к помещениям СУОН ИУ и возможностью в любое время вносить изменения в опись сумки, а также ввиду рабочей занятости и ограничение времени, связанного с бытом – внести изменения не представляется возможным, в ограничении времени в установленном порядке дня.
Факт нарушения осужденным Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений подтверждается актом № составленным младшим инспектором ДС ОРН ФКУ ИК-6 ГУ ФСИН России по Красноярскому краю ФИО7, младшим инспектором ДС ОРН ФКУ ИК-6 ГУ ФСИН России по Красноярскому краю ФИО8, согласно которому 15.06.2026 года в период с 09:22 часов до 09:27 часов во время сверки содержимого сумки с описью личных вещей осужденного Осипенко А.А. в камере хранения личных вещей осужденных отряда СУОН выявлено несоответствие личных вещей с содержимым сумки, а именно в описи были указаны следующие предметы: сигареты – 47 пачек, по факту -10 пачек, туалетная бумага – 2 шт., по факту -8 шт., паста зубная «колгейт» - 2 шт., по факту – 1 шт., лапша быстрого приготовления «доширак» - 10 шт., по факту отсутствует в сумке. Данное нарушение установленного порядка отбывания наказания зафиксировано на регистратор № «СТРАЖ».
Также факт нарушения Правил внутреннего распорядка подтверждается актом просмотра видеозаписи нарушения от 15.06.2026 года, составленным должностными лицами ФКУ ИК-6 ГУ ФСИН России по Красноярскому краю, согласно которому 15.06.2026 года в 09:56 часов просмотрена видеозапись 15.06.2026 года в период с 09:22 часов до 09:27 часов, снятая с видеорегистратора «СТРАЖ» № младшим инспектором ОРН ФИО7 по факту нарушения установленного порядка отбывания наказания, допущенного осужденным Осипенко А.А., в результате чего установлено, что на видеозаписи видно и слышно, как лицо, производящее видеосъемку, совместно с младшим инспектором ДС ОРН ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО8 в 09:22 часа заходят в комнату для хранения личных вещей осужденных отряда СУОН, где в период с 09:22 часов до 09:27 часов сверяют содержимое сумки осужденного Осипенко А.А. с описью личных вещей, в ходе чего обнаруживают несоответствие, а именно в описи были указаны следующие предметы: сигареты – 47 пачек, по факту -10 пачек, туалетная бумага – 2 шт., по факту -8 шт., паста зубная «колгейт» - 2 шт., по факту – 1 шт., лапша быстрого приготовления «доширак» - 10 шт., по факту отсутствует в сумке.
Согласно представленной в материалы дела описи личных вещей осужденного Осипенко А.А. от 06.03.2026 года, который прибыл в исправительное учреждение 03.03.2026 года, в описи указаны следующие личные вещи: пакет термо «лента» - 1 шт., паста «колгейт» - 2 шт., дезодорант «рексона» - 1 шт., носки – 5, полотенце – 1., сигареты - +/- 47 пачек, доширак – 10, туалетная бумага – 2, конверты С5-А5 – 19, бумага светокопии А4 – 480л., зубная щетка – 1.
Приказом ФКУ ИК-6 ГУ ФСИН России по Красноярскому краю № от 30.06.2023 года утвержден распорядок дня осужденных содержащихся в строгих условиях отбывания наказания. Согласно данному распорядку посещение осужденными комнаты хранения личных вещей производится с 17:00 – 17:30.
Из характеристики на осужденного Осипенко А.А. от июня 2026 года следует, что он имеет ряд действующих взысканий, поощрений не имеет, с 10.01.2025 состоит на строгих условиях отбывания наказания. Состоит на двух видах профилактического учета: склонен к совершению преступлений террористического характера и экстремисткой направленности; изучающий, пропагандирующий, исповедующий либо распространяющий экстремистскую идеологию. Вывод: Осипенко А.А. характеризуется отрицательно, нуждается в постоянном контроле со стороны администрации ИУ.
Согласно справке поощрений и взысканий от июня 2026 года Осипенко А.А. поощрений не имеет, привлечен 12 раз к дисциплинарной ответственности. 10.01.2025 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Из справки медицинского работника – фельдшера МЧ-3 от 18.06.2026 года следует, что Осипенко А.А. был осмотрен медицинским работником на предмет возможности содержания в ШИЗО, жалобы на момент осмотра осужденный не предъявлял. Дано заключение о том, что Осипенко А.А. по состоянию здоровья может содержаться в ШИЗО.
Начальником ПЛ (психологом) 18.06.2026 года дана психологическая справка, согласно которой возможно одиночное содержание Осипенко А.А. в помещении ШИЗО, оборудованной системой видеонаблюдения. Контроль операторов СОТ.
По окончании проведения служебной проверки 18.06.2026 года начальником отряда ОВРО ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю дано заключение о привлечении Осипенко А.А. к дисциплинарной ответственности.
Таким образом, приведенные выше доказательства прямо указывают на нарушение Осипенко А.А. п.10.1, п.10.10.2 гл.2 ПВР.
Согласно пояснениям представителя административных ответчиков Кирилловой Н.Ю., данных в судебном заседании, Осипенко А.А. прибыл в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю 03.03.2026 года из СИЗО-4 г. Москвы. Иные описи личных вещей Осипенко А.А. не составлялись.
19.06.2026 года Осипенко А.А. опрошен адвокатом Тереховой М.С. в порядке ст. 6 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», из протокола опроса следует, что истец пояснял, что дисциплинарный проступок не совершал, у него нет свободного доступа в «каптерку» и, соответственно, физической возможности приведения описи в соответствие имеющимся в сумке вещам. Последний раз эту опись составлял в марте 2026 года.
Правильность и законность оформления материалов проверки также проверена начальником ОВРО, старшим юристконсультом, начальником СЧ № МСЧ №.
Проанализировав предоставленные в материалы дела доказательства в совокупности с вышеуказанными нормами уголовно-исполнительного законодательства, суд приходит к выводу, что процедура применения меры взыскания в отношении Осипенко А.А. соблюдена: по факту нарушения установленного порядка отбывания наказания 16.06.2026 от осужденного истребованы письменные объяснения; оспариваемое постановление принято уполномоченным должностным лицом в соответствии с предоставленными полномочиями с соблюдением установленного законом срока и порядка применения дисциплинарного взыскания в соответствии с требованиями статей 115 и 117 УИК РФ; мера взыскания соответствует тяжести и характеру нарушения; при вынесении постановления о наложении дисциплинарного взыскания учтены все обстоятельства совершения правонарушения, личность осужденного, его предыдущее поведение.
Доводы административного истца Осипенко А.А. о том, что он не имел возможности внести исправления в опись личных вещей суд находит несостоятельными, поскольку, исходя из распорядка дня осужденных содержащихся в строгих условиях отбывания наказания, осуждённые посещают комнату хранения личных вещей с 17:00-17:30, в связи с чем у Осипенко А.А. имелась возможность внести изменения в опись личных вещей, либо составить новую опись.
В судебном заседании административный истец также утверждал, что им составлялись новые описи, вместе с тем, представитель административных ответчиков также поясняла, что иных описей личных вещей Осипенко А.А. не составлялось. Кроме того, при даче пояснений адвокату Тереховой М.С. административный истец также указывал, что последний раз опись составлял в марте, т.е. тогда, когда прибыл в ФКУ ИК-6 ГУ ФСИН России по Красноярскому краю. При этом из его же объяснений следует, что он брал личные вещи из сумки в апреле, мае 2026 года.
При изложенных обстоятельствах доводы истца о том, что в заключении проверки не указано, когда именно он мог воспользоваться такой возможностью, каким образом он должен был узнать об изменении содержимого сумки и какими доказательствами подтверждается вывод о его виновности, не принимаются судом во внимание как несостоятельные.
Доводы истца о том, что оспариваемое постановление явилось поводом для его изоляции в отдельную камеру вместо мер безопасности, которые необходимо было принять в связи с нападением на него другого осужденного, не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела.
Совершение осужденным нарушения установленного порядка отбывания наказания запрещается и влечет привлечение к дисциплинарной ответственности, достоверных сведений, подтверждающих уважительность причин, в результате которых допущено вышеуказанное нарушение установленного порядка отбывания наказания, материалы дела не содержат.
При этом обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца возлагается в силу ч.ч. 11, п. 1 ч. 9 ст. 226 КАС РФ на административного истца, таких доказательств Осипенко А.А. не предоставлено.
В силу указанного суд отказывает в удовлетворении административного искового заявления Осипенко А.А. в полном объеме.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227-228 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Осипенко А.А. к ФКУ ИК-6 ГУ ФСИН России по Красноярскому краю, ГУ ФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России о признании незаконным постановления отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 30 октября 2026 года.
Судья Копейкина Т.В.